Американская предвыборная риторика в отношении Китая: прогноз

Американо-китайские отношения являются определяющими для современной мировой политики, а выборы президента США – ключевыми для обозначения курса Вашингтона в отношении Пекина на ближайшие 4 года. Учитывая напряженность борьбы между двумя кандидатами в президенты США (Дональд Трамп от Республиканской партии и Джозеф Байден – от Демократической партии), вероятно, за несколько дней до голосования один из них выдвинет сильный предвыборный тезис, который будет посвящен Китаю или Азиатско-тихоокеанскому вектору внешней политики США. Возможно – и в адрес своего оппонента.

Последний предвыборный месяц кандидаты в президенты США посвящали свои выступления в том числе критике Китая, в то время как Си Цзиньпин высказался в нехарактерной для себя антиамериканской манере. Это можно назвать промежуточной нотой в ухудшении американо-китайских отношений за последние 4 года. Нет сомнений, что между двумя странами сохранится напряженность, однако в случае победы Д. Трампа она будет возрастать. Именно от него стоит ожидать предвыборного «сюрприза» – сильного антикитайского тезиса.

По результатам выполненной аналитической работы можно предположить, что в ближайшем будущем ожидается следующее:

  • заявление действующего президента США или представителей государственных органов по одной из тем, уже затронутых конфликтом (Синьцзян и положение уйгур, Гонконг, Тибет, Южно-Китайское море). Отдельным пунктом – заявления, связанные с COVID-19 и ответственностью КНР за пандемию;
  • заявление Д. Трампа об аресте (подозрении) сотрудника государственных служб США, обвинение в шпионаже, возможно, акцент на связь (непрямую) с Дж. Байденом;
  • инцидент с участием американских и китайских вооруженных сил.

Дж. Байден со своей стороны с наибольшей степенью вероятности не будет проявлять решительной инициативы в вопросе, касающемся политики в отношении Китая, тем более – в последние дни перед выборами президента США. Связано это с его желанием сохранить выжидательную позицию в «китайском» вопросе, который неоднократно использовался Д. Трампом против него в качестве провоцирующего тезиса в ходе финальных дебатов. Трамп обвиняет своего оппонента в связях с КНР. Тем не менее, Байденом уже была озвучена фраза по поводу его восприятия Китая как серьезного конкурента.

Е. Меньшикова, И. Мещеряков, П. Прилепский, Н. Шестаков

Китай: сентябрь 2020 г. (дайджест)

В сентябре в центре внешней политики КНР остаются отношения с США. Необходимо отметить курс Японии и его значение для КНР и Азиатско-Тихоокеанского региона, а также дипломатию вакцины и рост нестабильности в отношениях с некоторыми странами.

Во внутренней политике стоит обратить внимание на экономику, раскрытие понятия “двойной циркуляции”, а также ряд других событий.

Китай — Россия

11 сентября прошла встреча министров иностранных дел Китая и России – Ван И и Сергея Лаврова. Встреча прошла в рамках заседания Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Ван И отметил, что российско-китайские отношения прошли испытания, вызванные пандемией и международной обстановкой, а также напомнил о символической дате 75-летия окончания Второй мировой войны и намерении продолжать развитие контактов между странами. В качестве важнейших направлений сотрудничества министр иностранных дел Китая выделил кибер- и информационную безопасность. Он также добавил, что странам необходимо расширять сопряжение «Один пояс — один путь» с ЕАЭС.

Стороны обменялись мнениями касательно международной обстановки, и, в частности, отношений с США. По итогам встречи было принято совместное заявление, в котором были отмечены следующие темы: информационная безопасность, поддержка ВОЗ, упор на многосторонность в решении международных проблем и наращивании стратегического взаимодействия для поддержания региональной и мировой стабильности.

21 сентября контингент НОАК принял участие в военных учениях Кавказ-2020. В конце сентября состоялся визит вице-премьера Ху Чуньхуа (胡春华) в провинцию Хэйлунцзян. Во время визита он инспектировал сельскохозяйственное производство. Данный визит отражает тенденцию к поиску решений в вопросе продовольственной безопасности. Российская Федерация имеет возможность увеличивать с/х экспорт.

Что касается двустороннего товарооборота, с января по август 2020 г. он сократился на 3,2% и составил 68,62 млрд долларов США. Экспорт китайских товаров в Россию составил 31,09 млрд долларов США, при этом снизился на 0,8%. Российский импорт в Китай соответственно составил 37,53 млрд долларов США, снизившись на 5,2%.

 Китай — США

Продолжается дипломатическое противостояние КНР и США в области интеллектуальной собственности. Так, Университет Северного Техаса решил прекратить сотрудничество с китайским стипендиальным Советом (CSC), попросил аннулировать визы приезжих ученых, которые получают финансирование от CSC, и потребовал, чтобы эти ученые покинули страну в течение месяца.

2 сентября Госдепартамент США потребовал от высокопоставленных дипломатов КНР в США получать разрешение на посещение американских университетских городков и встречи с представителями местных органов власти. Культурные мероприятия с аудиторией более 50 человек, проводимые посольством КНР и консульскими учреждениями за пределами объектов миссии, также потребуют одобрения со стороны США. Китайская сторона сделала ответное заявление, в котором обвинила США в том, что ограничения в отношении китайских посольств и консульств, продолжающиеся с октября прошлого года, препятствуют нормальному исполнению своих обязанностей дипломатом и нарушают международное право.

10 сентября США аннулировали визы более чем 1000 китайских студентов и исследователей. Пекин в уже привычной манере “отзеркаливает” меры Вашингтона. МИД КНР заявил, что “китайская сторона направила дипломатическую ноту, в которой объявила об ограничениях в адрес американских посольств и консульств”.

23 сентября Госсекретарь США М. Помпео заявил, что он предупредил американских политиков на государственном и местном уровнях быть бдительными по вопросу китайских дипломатов, поскольку они являются частью пропагандистской и шпионской кампании Пекина. В ответ на это официальный представитель МИД КНР призвал госсекретаря США “отказаться от менталитета периода Холодной войны, прекратить распространять ложные сведения о Китае и не ставить под угрозу двустороннее сотрудничество”.

Соединенные Штаты продолжают использовать линию по дискредитации Китая, что связано с нарушениями прав человека, в особенности уйгуров. Активно затрагивается бизнес-сфера, связанная с Синьцзян-Уйгурским автономным районом (СУАР). Американские таможенники и пограничники подготовили приказы о блокировании импорта хлопка и помидоров из китайского Синьцзяна в связи с утверждениями, что они производятся принудительным трудом. Официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь заявил, что вопрос Синьцзяна не касается прав человека, а имеет дело с терроризмом и сепаратизмом, что Китай уже неоднократно доказал цифрами и фактами. Китайская сторона вновь призвала США не вмешиваться во внутренние дела страны.

9 сентября компанию Disney раскритиковали за съемки фильма “Мулан” в китайской провинции Синьцзян. Заключительные титры выражают благодарность агентству государственной безопасности в провинции Синьцзян, где, по мнению правительства США, содержится под заключением около 1 миллиона человек (в основном уйгуры-мусульмане). Фильм уже был объектом бойкота после того, как главная актриса поддержала подавление протестов в Гонконге. Представитель китайского МИД заявил, что это нормальная практика благодарить местные власти за предоставление мест для съёмок фильма.

14 сентября США заблокировали импорт из четырех компаний и производственного объекта на северо-западе Китая (поставляющие одежду и другие хлопчатобумажные товары, компьютерные запчасти и средства для волос из СУАР). Компании, по мнению американской стороны, подозреваются в использовании принудительного труда людей.

23 сентября палата представителей Конгресса США приняла закон “О предотвращении принудительного труда уйгуров”, который запрещает ввозить в США все товары, произведенные с использованием “принудительного труда” в Синьцзяне. МИД КНР обвинил американские власти в том, что они вмешиваются во внутренние дела Китая и намереваются сдержать рост Синьцзяна, а также привнести разногласия между местными этническими группами.

Получила своё развитие “схватка” КНР и США в области мобильных приложений. Запрет на использование приложений встречает противодействие законодателей отдельных американских штатов. Магистратский суд штата Калифорния приостановил действие решения Министерства коммерции США об удалении мессенджера WeChat из приложений Google, Apple и других американских корпораций. Мировой судья США Лорел Билер, заявила, что запрет связан с первой поправкой к Конституции, гарантирующей свободу слова. Администрация Д. Трампа напомнила, что это приложение может передавать пользовательские данные китайскому правительству и угрожает национальной безопасности.

Окружной суд в Вашингтоне заблокировал указ президента Д. Трампа об удалении приложения социальной сети TikTok из магазинов Google и Apple. Федеральный судья Карл Николс удовлетворил просьбу компании ByteDance, владельцев TikTok, о введении временного судебного запрета на вступление в силу решения о запрете на скачивание приложения из Apple Store и Google Play, но на текущий момент отклонил прошение о введении аналогичного запрета с 12 ноября.

Сервис Tiktok разделили в следующем соотношении: 80% компании будет принадлежать китайским инвесторам, остальные же 20% отойдут корпорации Oracle. Таким образом, несмотря на категоричные заявления Трампа о том, что Tiktok угрожает национальной безопасности США, контрольный пакет акций остался у китайской компании.

Что касается другой части экономических отношений между двумя странами, то торговая сделка Китая и США выглядит неудовлетворительно. За август Китай закупил менее трети экспорта в США. Китай совершил покупок на 56,1 триллиона долларов, США поставили товаров на 47,6 триллиона долларов.

В начале месяца представитель МИД КНР Хуа Чуньин призвала США соблюдать принцип «единого Китая» и прекратить все контакты с Тайванем. Это стало реакцией на новый двусторонний экономический диалог с Тайванем с целью укрепления связей.

В США приближаются ноябрьские выборы, и президент США вновь говорит о разрыве экономических отношений с Китаем. Трамп заявил о «зависимости США от Китая» и сказал, что «если победит Байден, то Китай завладеет США». Во время своего выступления в Пенсильвании Трамп заявил, что “превратит Америку в производственную сверхдержаву мира и раз и навсегда покончит с зависимостью от Китая”. Но это будет осуществимо лишь в том случае, если его изберут на второй срок.

Тем временем, крупные американские компании (такие как Tesla, Ford, Target) подали в суд на правительство Трампа из-за введения тарифов на товары китайского производства. Сумма составила более 300 млрд долларов.

19 сентября Министерство коммерции КНР опубликовало “список ненадёжных субъектов” — нежелательных организаций. В сопроводительном документе указываются причины, по которым компания может быть включена в данный список (к примеру, угрожать суверенитету страны). На данный момент в нём нет ни одной компании. Данный список является ответом на давление американских властей на китайские компании.

26 сентября администрация Д. Трампа ввела новые ограничения на экспорт американских технологий крупнейшему китайскому производителю полупроводников из КНР SMIC, предупредив, что это может принести пользу китайским военным. Американские компании теперь должны подать заявку на получение лицензии на экспорт определенных продуктов от SMIC. По оценкам Jefferies, до 50% оборудования китайской компании поставляется из США, а рыночная стоимость составляет более $ 29 млрд. Среди клиентов – американские чипмейкеры Qualcomm Inc. и Broadcom Inc. Ограничения против SMIC означают дальнейшую эскалацию растущей напряженности.

Экономически Китай быстро восстанавливается от коронавирусных ограничений. Экспортные поставки из Китая в августе выросли на 9,5% по сравнению с предыдущим годом, также они превысили июльские поставки на 7,27% экономисты прогнозируют средний рост в будущем на 7,3%.

Кроме того, КНР перевешивает США в торговой войне, об этом нам говорят несколько показателей: во втором квартале ВВП Китая увеличился на 3,2%, а экономика США за последний год сократилась на 32,9%, юань последние 8 недель растет (в сентябре достиг своего пика), доллар же сдает позиции, торговая сделка осуществляется очень медленными темпами.

Международные форумы

9 сентября прошло два важных события: десятый Саммит стран Восточной Азии и 21-я встреча АСЕАН+3, в которых в том числе принимали участие глава МИД Японии Тосимицу Мотэги и его китайский коллега Ван И.

По итогам встречи АСЕАН+3 были отмечены достижения по поддержанию мира и стабильности на Корейском полуострове, министры подчеркнули важность усилий по обеспечению денуклеаризации и решению гуманитарных проблем. На внеочередной пресс-конференции, которая состоялась после обоих мероприятий, журналист задал вопрос Мотэги касательно того, обсуждалась ли проблема  Южно-Китайского моря во время встречи министров в рамках АСЕАН+3, на что глава МИД Японии ответил, что он “передал позицию и озабоченность Японии министру иностранных дел Китая Ван И”.

Во время своего выступления на Саммите стран Восточной Азии Мотэги выразил серьёзную озабоченность касательно Закона “О национальной безопасности Гонконга”, который вступил в силу 30 июня и подчеркнул важность того, чтобы Гонконг оставался свободным и открытым в рамках концепции “Одна страна, две системы.” Также министр коснулся ситуации в Восточно- и Южно-Китайском морях, заявив, что продолжаются попытки в одностороннем порядке изменить статус-кво, что вызывает опасения Японии и стран-участниц Саммита, призвал к “конструктивным действиям для улучшения ситуации”. Кроме того, Мотэги призвал отстаивать свободу судоходства на основе Конвенции ООН по морскому праву, что коррелирует с пресс-релизом госсекретаря США Помпео от 13 июля, в котором он обозначил незаконность претензий КНР на прибрежные ресурсы части Южно-Китайского моря и  недопустимость деятельности Китая в исключительных экономических зонах других стран региона.

Напряженность в отношениях между США и Китаем вышла на первый план на ежегодной Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке, где президент США Дональд Трамп обвинил Китай в распространении коронавируса. Он призвал Китай нести «ответственность» за эту пандемию. Си Цзиньпин заявил, что его страна «не намерена вступать в холодную войну ни с одной страной.” В качестве главных тезисов выступления китайского лидера можно выделить следующие:

  • КНР не будет вести ни с одной страной холодную войну;
  • необходимо восстановление справедливости;
  • Китай будет отстаивать ООН-центричную международную систему, поддерживать международный порядок, опирающийся на международное право;
  • практика многосторонности (мультилатерализма) подразумевает под собой действенность принимаемых мер («мало выписать рецепт, важна эффективность от него»);
  • необходимо активное участие Китая в строительстве и реформации глобального управления.

Важно отметить, что в своей речи председатель КНР не уделил внимание ни проекту “Один-пояс-один путь”, ни идеологическим концепциям, а в целом сконцентрировался на “болевых точках” 2020 года.

Ещё одной линией водораздела в отношениях двух стран стали вопросы охраны окружающей среды. Во время своего выступления на Генеральной Ассамблее ООН Си Цзиньпин обозначил, что к концу 2019 года Китай сократил выбросы углекислого газа на единицу ВВП на 48,1 процента по сравнению с 2005 годом, уже превысив целевой показатель 2030 года для лесных поглотителей углерода. Пекин увеличит свой предполагаемый национальный вклад, приняв меры, и достигнув пика выбросов CO2 до 2030 года и углеродной нейтральности до 2060 года. Эти амбициозные цели говорят о том, что Китай позиционирует себя как крупную страну в сфере защиты окружающей среды и борьбы с изменением климата.

25 сентября Госдепартамент США опубликовал на своем веб-сайте информационный бюллетень о злоупотреблении Китая в области окружающей среды, в связи с его выбросами парниковых газов, морским мусором, незаконным рыболовством, торговлей дикими животными и другими проблемами. Ван Вэньбинь заявил, что “это еще один антикитайский фарс, разыгрываемый США в политических целях”.

Китай — Япония

 Закончился период правления кабинета Синдзо Абэ. Главный секретарь кабинета министров Ёсихидэ Суга, который считается “правой рукой” Абэ, в ходе дебатов между претендентами на пост премьер-министра, пообещал отстоять позиции страны в споре с Пекином, заявив, что он не побоится выразить претензии к Китаю, если станет главой государства. На первой пресс-конференции в качестве премьер-министра, которая состоялась 16 сентября, Суга заявил, что будет стремиться к тому, чтобы «построить стабильные отношения с соседними странами, включая Китай и Россию». Си Цзиньпин поздравил Сугу со вступлением в должность премьер-министра. Касательного нового кабинета министров, сформированного Суга, волнения китайской стороны вызывают связи Нобуо Киси – новоиспечённого министра обороны, младшего брата Синдзо Абэ – с Тайванем. В наследие от кабинета Абэ, Суга досталось положение, в котором нужно продолжать искать баланс между главным экономическим и главным стратегическим партнёрами Японии, отношения которых продолжают ухудшаться.

10 сентября Япония и Индия подписали пакт о поставках военного снаряжения. После телефонного разговора Моди и Абэ в индийском МИДе заявили, что “соглашение будет способствовать дальнейшему углублению оборонного сотрудничества между двумя странами и будет способствовать миру и безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе.” Ещё в июне было подписано аналогичное соглашение с Австралией, что вкупе с заключённым в конце августа Соглашением о цепочках поставок (Япония, Индия, Австралия) может свидетельствовать о продолжающемся усилении кооперации в рамках QUAD.

20 сентября премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга подтвердил важность двустороннего альянса с США в своем первом телефонном разговоре с президентом Дональдом Трампом. Лидеры двух стран обсудили стремление к созданию свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, а также растущий раскол между США и Китаем.

25 сентября состоялся телефонный разговор между Си и Суга, по итогам которого премьер-министр Японии заявил, что отложенный визит китайского лидера не обсуждался. Суга передал своему визави озабоченность проблемой Восточно-Китайского моря, выразил намерение расширять диалог между двумя странами, в том числе и по вопросам Covid-19. Лидеры государств не разговаривали в формате телефонного разговора с мая 2018 года. В условиях динамики отношений в этом году – внедрения Закона о национальной безопасности Гонконга, рекордов по пребыванию китайских судов в спорных водах Сэнкаку/Дяойюдао, дальнейшего спада в отношениях США и Китая, противодействия визиту среди законодателей в правящей ЛДПЯ – визит Си видится маловероятным в ближайшее время.

Китай — Индия

7 сентября Индия заявила, что войска КНР пересекли линию разграничения на спорном участке границы.

Прошли встречи министров иностранных дел КНР и Индии в России.  Министр иностранных дел д-р с. Джайшанкар и его китайский коллега провели почти двухчасовую дискуссию, достигнув консенсуса по ослаблению сохраняющейся пограничной напряженности.

Главы Минобороны Китай и Индии Вэй Фэнхэ и Раджнатх Сингх провели в Москве двустороннюю встречу. Она стала первым контактом на столь высоком уровне после самого обострения пограничного конфликта.

Китай — ЕС

С 25 августа по 1 сентября Ван И посетил ряд стран Европы, в числе которых оказались Италия, Нидерланды, Норвегия, Франция и Германия. Визит министра министерства иностранных дел Китая стал первой зарубежной поездкой Ван И после начала эпидемии, что свидетельствует о стратегии Китая по недопущению создания вокруг себя международной изоляции.

10 сентября Еврокомиссия и Китай провели первый Цифровой диалог. В ходе онлайн-конференции были затронуты такие ключевые вопросы, как установление стандартов информационных и коммуникационных технологий, искусственный интеллект, безопасность продукции. Европейский союз (ЕС) подчеркнул необходимость «поддерживать глобальную, открытую, стабильную, мирную и безопасную цифровую среду».

Международные визиты в Азии

 Появляется большое количество информации о предстоящих визитах крупных игроков в СВА и ЮВА. Премьер-министр Японии Суга собирается в первую заграничную поездку с момента вступления в должность. Первыми странами для визита выбраны Вьетнам и Индонезия.

Кроме того, ряд визитов в СВА планирует Майк Помпео. Помимо Японии, глава госдепа посетит Монголию и Южную Корею, а также примет участие во встрече стран QUAD, которая пройдёт в Токио 6 октября.

Не остался в стороне и Китай, который, вероятно попытается вбить клин между союзниками США в Северо-Восточной Азии, отношения которых и так переживают спад. К уже появившимся новостям о планирующемся визите Ван И в Южную Корею прибавляются сообщения о поездке министра китайского МИДа в Японию в середине октября. В качестве основного рычага давления Китай может использовать успешный выход из рецессии, обусловленной пандемией.

Таким образом, в условиях продолжающегося спада в отношениях США и КНР ожидается дальнейшая борьба за лояльность других игроков в Азии. Вкупе с сентябрьским европейским и евразийским турне Ван И Китай пытается не допустить формирование блока недружественных стран.

Вакцинная дипломатия

В этом месяце Си Цзиньпин пообещал сделать вакцины против COVID-19 доступными для всех, отметив, что приоритет в его получении имеют африканские страны, в которые также планируется отправить медицинских экспертов. Также Китай планирует начать поставки вакцины, которую в КНР начали использовать до официальной регистрации, на Филиппины. На эту же тему разговор состоялся с Саудовской Аравией и Уругваем.

Продвижение китайского цифрового стандарта

 В текущем месяце состоялось сразу несколько мероприятий, посвященных китайскому цифровому стандарту. Старт дал Ван И в ответ на американскую программу “чистой сети” (в программе 8 пунктов). На эту тему говорили и на первом европейско-китайском диалоге, посвященном цифровым вопросам (EU-China: Commission and China hold first High-level Digital Dialogue).

Внутренняя политика Китая

В начале сентября получила новые контуры стратегия “двойной циркуляции” Китая. Новая модель развития двойного цикла заключается в изменении и корректировке экспортно-ориентированной стратегии развития. В рамках данной политики будут развивать современную конкурентоспособную логистику (为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑).

1 сентября Китай призвал США прекратить экономические отношения с Тайванем. Представитель МИДа КНР Хуа Чуньин призвал США соблюдать принцип «Единого Китая» и прекратить все контакты с Тайванем. Это стало реакцией на новый двусторонний экономический диалог с Тайванем с целью укрепления связей.

7 сентября Госсовет КНР опубликовал новую Белую книгу об охране труда и занятости в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), в аннотации которой значится, что в соответствии с политикой страны по искоренению бедности, содействие занятости в регионе рассматривается как самый фундаментальный проект для обеспечения и улучшения благосостояния людей. На этом фоне сообщение Reuters о массовом переобучении полумиллиона человек вместе с информацией о протестах в провинции Внутренняя Монголия могут стать поводом для международного давления на КНР.

9 сентября на заседании Государственного совета были намечены планы по развитию медицинского образования с целью создания кадрового резерва.

11 сентября прошла общенациональная конференция, на которой Ли Кэцян призвал к продолжению административной реформы, чтобы способствовать оживлению рынка. Кроме того, было озвучено предложение реформировать систему официального утверждения с целью преодоления барьеров доступа к рынкам в сфере инноваций и предпринимательства, а также улучшения координации работы между провинциями.

16-18 сентября Си Цзиньпин посетил провинцию Хунань, где, в частности, затронул вопрос продвижения стратегии возрождения села и экологического развития.

20 сентября В КНР в разы увеличились личные пожертвования, общий объем благотворительных взносов возрос до 40 млрд юаней, что на 10,5% выше показателей прошлого года. Этот социальный маркер может говорить о росте внутреннего благосостояния.

22 сентября был опубликован план новой пятилетки до 2025 года. Примечательно, что Китай собирается инвестировать 10 трлн долларов в исследования и разработку полупроводников и искусственного интеллекта. КНР собирается активно развивать передовые технологии.

23 сентября Правительство Китая решило усилить контроль над частным бизнесом, поэтому КПК во главе с Си Цзиньпином предоставила план «новой эры», в которой у Китая более сильный контроль над частными компаниями. Суть проекта заключается в том, чтобы каждая компания имела как минимум 1 члена КПК в составе кадров. Данная инициатива может означать определенные кризисные явления в официальной идеологии и реализации в компаниях (система безопасности создается там, где есть угрозы).

Наблюдается рост популяризации китайских акций. По состоянию на 26 сентября иностранцы владеют китайскими акциями на сумму около 2,8 трлн юаней, в начале года эта сумма составляла 2,19 трлн юаней, а три года назад лишь 1 млрд юаней. Иностранные инвесторы вложат еще около 140 млрд долларов в китайские государственные облигации.

27 сентября вице-премьер Лю Хэ заявил, что Китай предпримет шаги для реализации трехлетнего плана действий по реформированию государственных предприятий страны.

Ускорились темпы промышленного роста до 5,6% (в июле этот показатель составлял 4,8%). Рост произошел благодаря добывающей промышленности (+1,6% в августе) и распределения электроэнергии, газа и воды (+1,7% в июле). Среди прочего: выросло производство алюминия (+5,5%).

***

В условиях продолжающегося спада в отношениях США и КНР ожидается дальнейшая борьба за лояльность других игроков Северо-Восточной Азии. При этом стоит указать, что в следующий месяц новый премьер Японии обозначит на практике свои приоритеты. В ходе переговоров двух глав визит китайского лидера в Японию не обсуждался. Пока нет очевидных предпосылок для нового поворота в политике премьера Японии в отношении Китая. Пекин заинтересован в умеренной позиции Японии в преддверии неопределенности результатов президентских выборов в США. Это позволит сохранить определенную стабильность на остальном азиатском направлении внешней политики КНР.

Отношения между США и Китаем продолжают ухудшаться – велика вероятность актуализации и углубления текущих противоречий вне зависимости от результатов выборов в США. Судя по проводимым реформам и мероприятиям, Пекин готовится к конкуренции: данный конфликт перестал рассматриваться как “трения” или “противоречия”.

Вместе с этим стоит отметить, что некоторые меры США, направленные против Китая, не являются продуманными и эффективными (уже на стадии реализации). Нестратегичность в демократиях ввиду смен правительств и курсов в противопоставлении с авторитарной “стабильностью” в вопросе принятии решений в долгосрочной перспективе увеличивает шансы США на “проигрыш” в конфликте. К этому стоит добавить и нестратегичность нынешней администрации. Другой вопрос – сможет ли КНР справиться с краткосрочным и среднесрочным давлением и его последствиями? На текущий момент, вероятнее всего, – да, однако количество внешних и внутренних факторов нестабильности возрастает.

Рост протестных настроений в странах Центральной Азии в период пандемии (в период пандемии отмечается рост национализма и неприятия ко всему иностранному на фоне попыток привязать к коронавирусу определение “китайский”) может быть использован против присутствия КНР в регионе. Подобные акции уже прошли в Казахстане. Открытым остается вопрос внешнеполитических изменений после волнений в Киргизии.

Во внутренней политике – акцент на восстановлении экономики на фоне мировой второй волны. Китаю удается поддерживать невероятно минимальный уровень заболевших при условии численности и плотности населения. Безусловно, это большая возможность дальнейшего экономического роста за счет развития сотрудничества с другими странами. В связи с этим приобретает важность дипломатия “помощи другим странам” и “эффективной вакцины”. Чем хуже будут развиваться события со второй волной в мире, тем больше шансов у КНР (при сохранении текущего уровня количества зараженных) укрепить свое положение, в том числе в американо-китайских отношениях. Поэтому исполнение нового пятилетнего плана и проведение реформ являются важной частью данного большого вызова.

Е. Меньшикова, И. Мещеряков, П. Прилепский, Н. Шестаков

Call for papers

We are pleased to welcome submissions of paper proposals for The Fourth International Competition of Students’ Scientific and Analytical Papers on the Middle East named after E.M. Primakov!

V Call for papers (2021)

 

Культурно-образовательный молодежный форум «Мост идентичности»: итоги

5 октября 2020 г. с отъездом участников из Астрахани подошел к концу цикл мероприятий, проведенных в рамках Культурно-образовательного молодежного форума «Мост идентичности».

Напомним, что главной целью Форума «Мост идентичности» является укрепление общероссийской идентичности, гармонизация межнациональных отношений при консолидации гармонично развитой, социально ответственной и инициативной молодежи, а также развитие ее культурных и нравственных ценностей.

1 октября состоялось торжественное открытие Форума, в ходе которого с приветственными словами к его участникам обратились организаторы мероприятия, а также направили свои видеообращения многие деятели России в области политики и культуры. Кроме того, была открыта фотовыставка «Россия в лицах», на которой продемонстрировали свои работы участники «Моста идентичности».

2 октября запомнилось участникам посещением Астраханского областного научно-методического центра народной культуры и организованных в рамках визита мероприятий – концертом творческих коллективов, Фестивалем традиционных игр и ремесел народов России, Фестивалем народного творчества, а также экскурсией в Астраханский кремль.

3-4 октября был реализован образовательный блок мероприятия, в ходе которого участники Форума получили уникальную возможность пообщаться с представителями экспертного сообщества по тематике общероссийской и общемировой культурной идентичности, а также задать интересующие их вопросы специалистам из федеральных органов власти и других профильных организаций. Помимо этого, в рамках Фестиваля народного творчества некоторыми участниками Форума были проведены мастер-классы и тренинги по ремеслам и народным промыслам.

Культурно-образовательный форум «Мост идентичности», в котором приняло участие более 70 отобранных человек со всех уголков России, проводился Центром востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии при грантовой поддержке Российского Фонда Культуры в рамках национального проекта «Культура».

Культурно-образовательный молодежный форум «Мост идентичности». День четвертый

4 октября 2020 года был дан старт четвертому – заключительному – дню Культурно-образовательного молодежного форума «Мост идентичности», проводимого Центром востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии при грантовой поддержке Российского Фонда Культуры в рамках национального проекта «Культура».

В начале дня участники познакомились со спецификой общемировой культурной идентичности, о которой им подробно рассказали следующие эксперты:

  • Татьяна Владиславовна Каширина – д.и.н., зав.каф. международных отношений Дипломатической академии МИД России
  • Сергей Владимирович Воробьев – д.и.н., профессор кафедры международных отношений Дипломатической академии МИД России
  • Дмитрий Вячеславович Суслов – заместитель директора факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ
  • Дмитрий Геннадиевич Евстафьев – к.полит.н., профессор, заместитель руководителя Департамента интегрированных коммуникаций Факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ
  • Алексей Александрович Маслов – д.и.н., директор Института Дальнего Востока РАН
  • Владимир Алексеевич Аватков – к.полит.н., с.н.с. ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, доцент Дипломатической академии МИД России, директор Центра востоковедных исследований, МО и ПД
  • Наталья Николаевна Емельянова – к.полит.н., заместитель декана философского факультета ГАУГН, старший научный сотрудник кафедры сравнительной политологии МГУ им. М.В. Ломоносова

Обсуждать заявленную проблематику ребята продолжили в ходе «Открытого диалога» с представителями органов власти, в частности, с Михаилом Николаевичем Мишиным – заместителем руководителя Федерального агентства по делам национальностей Российской Федерации.

После обеда команды были приглашены к участию в Фестивале народного творчества, в рамках которого проявили себя и продемонстрировали свои навыки в области ремесел и народных промыслов многие участники мероприятия. Некоторые из них провели интересные авторские мастер-классы и тренинги, в ходе которых поделились своим мастерством с другими коллегами.

После продолжительной работы в командах была организована итоговая панельная дискуссия: на оценку экспертного жюри были представлены результаты четырехдневной работы групп – инновационные проектные идеи по общероссийской культурной идентичности, а также подведены общие итоги мероприятия и определена команда победителей.

Вечером состоялась торжественная церемония закрытия Форума. Культурно-образовательный молодежный форум «Мост идентичности» завершился ярким танцевальным марафоном, подарившим участникам массу положительных эмоций и ставшим одним из наиболее запоминающихся событий Форума.

   

Культурно-образовательный молодежный форум «Мост идентичности». День третий

3 октября 2020 года стартовал третий день Культурно-образовательного молодежного форума «Мост идентичности», проводимого Центром востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии при грантовой поддержке Российского Фонда Культуры в рамках национального проекта «Культура».

В рамках образовательной части Форума участники прослушали курс лекций, посвященных культуре и особенностям российской идентичности, а также получили возможность задать интересующие их вопросы экспертам, в числе которых:

  • Мери Вахтанговна Русанова – первый заместитель директора, руководитель Центра культуры народов России Государственного Российского Дома народного творчества имени В.Д. Поленова, заслуженный работник культуры РФ
  • Елена Юрьевна Занина – директор государственного бюджетного учреждения культуры Астраханского областного научно-методического центра народной культуры
  • Екатерина Дмитриевна Головня – секретарь Московского отделения Союза кинематографистов Российской Федерации, член гильдии сценаристов кино и телевидения
  • Игорь Юрьевич Окунев – к.полит.н., доцент, директор Центра пространственного анализа МО ИМИ МГИМО МИД России
  • Дмитрий Александрович Егорченков – директор Института стратегических исследований и прогнозов РУДН
  • Фархад Линарович Гумаров – к.и.н., ст. преподаватель кафедры регионоведения и евразийских исследований Института международных отношений К(П)ФУ, главный редактор научно-документального журнала «Гасырлар авазы — Эхо веков»
  • Маргарита Иосифовна Суханова – к.полит.н., заместитель декана факультета политологии ГАУГН

Общение с приглашенными специалистами по вопросу общегражданской идентичности ребята продолжили в рамках рубрики «Открытый диалог». В частности, перед участниками Форума выступили:

  • Абдулгамид Османович Булатов – начальник Управления мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений Федерального агентства по делам национальностей Российской Федерации
  • Владимир Алексеевич Аватков – к.полит.н., с.н.с. ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, доцент Дипломатической академии МИД России, директор Центра востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии

Вечером кураторами команд была проведена научно-образовательная викторина по тематике идентичности, в которой приняли участие представители всех трех команд. Завершился третий день Форума традиционной коллективной работой в командах и выполнением проектных заданий.

 

Культурно-образовательный молодежный форум «Мост идентичности». День второй

2 октября 2020 года, во второй день Культурно-образовательного молодежного форума «Мост идентичности», проводимого Центром востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии при грантовой поддержке Российского Фонда Культуры в рамках национального проекта «Культура», участники мероприятия посетили Астраханский областной научно-методический центр народной культуры.

О специализации и особенностях работы Центра ребятам рассказала его директор Елена Юрьевна Занина. Также с обращением перед участниками выступил к.полит.н., старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, доцент Дипломатической академии МИД России, директор Центра востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии Владимир Алексеевич Аватков.

В целях ознакомления со спецификой культуры народов Российской Федерации молодые специалисты приняли участие в Фестивале традиционных игр и ремесел народов России, Фестивале народного творчества, а также получили возможность побывать в мастерских и выставочном зале Центра в ходе организованной экскурсии.

Ярким завершением визита участников Форума в Астраханский областной научно-методический центр народной культуры стала насыщенная концертная программа творческих коллективов, организованная под руководством Елены Юрьевны Заниной. Концерт, наполненный колоритными номерами народных песен и танцев, в особенности запомнился участникам и вызвал у них неподдельный интерес.

Знакомиться с достопримечательностями и культурно-историческим наследием Астраханской области ребята продолжили в процессе познавательной экскурсии в Астраханский кремль.

По завершении культурно-ознакомительной части участники Форума продолжили работу в командном формате.

 

Культурно-образовательный молодежный форум «Мост идентичности». День первый

1 октября 2020 года в Астрахань из разных городов и регионов России прибыли участники Культурно-образовательного молодежного форума «Мост идентичности».

После регистрации состоялась торжественная церемония открытия Форума, в ходе которой с приветственным словом к участникам обратился к.полит.н., старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, доцент Дипломатической академии МИД России, директор Центра востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии Владимир Алексеевич Аватков, а также организаторы Форума и кураторы команд.

Кроме того, в адрес участников поступили видеоприветствия от Шаргунова Сергея Александровича – депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместителя председателя Комитета по культуре, Примакова Евгения Александровича – руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству («Россотрудничество») и Шахназарова Карена Георгиевича – российского кинорежиссера и сценариста, продюсера, Генерального директора, председателя правления Киноконцерна «Мосфильм».

По завершении официальной части мероприятия состоялось открытие фотовыставки «Россия в лицах», в рамках которой были представлены фотоработы молодых специалистов, призванные познакомить посетителей с богатством и многообразием российской культуры.

В конце дня участники были распределены по командам и продолжили знакомство и общение друг с другом в неформальной обстановке вместе со своими кураторами.

Культурно-образовательный молодежный форум «Мост идентичности», основной целью которого является укрепление общероссийской идентичности, гармонизация межнациональных отношений при консолидации инициативной молодежи, а также укрепление ее культурных и нравственных ценностей, проводится Центром востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии при грантовой поддержке Российского Фонда Культуры в рамках национального проекта «Культура».