Республика Корея: май 2021 г. (дайджест)

Минувший месяц в Республике Корея ознаменовался как рядом внешнеполитических мероприятий: поездкой президента Муна в США, визитами в Сеул высокопоставленных лиц иностранных государств – госсекретаря Энтони Блинкена, директора национальной разведки США Эврил Хэйнс и развитием диалога по оси Токио-Сеул-Вашингтон; так и внутриполитическими событиями – перестановками в правительстве, новыми мероприятиями по противодействию распространению коронавирусной инфекции и новыми целями в сфере борьбы с климатическими изменениями.

 

Внутренняя политика

2 мая в Южной Корее прошли выборы нового состава правящей Демократической партии «Тобуро», которая имеет большинство в парламенте. Новым лидером демократов стал Сон Ён Гиль, который хорошо известен в РФ и является сторонником активного развития сотрудничества Сеула с Москвой. Избрание Сона на этот пост повышает шансы того, что Южная Корея в итоге примет решение об использовании препарата «Спутник V» для вакцинации населения.

Выступая в штаб-квартире партии на церемонии по итогам выборов, Сон Ён Гиль поблагодарил за поддержку и пообещал приложить все силы, чтобы сплотить партию и привести ее к победе на президентских выборах, которые состоятся в начале марта 2022 г. Среди главных приоритетов своей работы он назвал решение жилищного вопроса, обеспечение вакцинации населения, меры по повышению конкурентоспособности в сфере полупроводниковой промышленности, работу по реагированию на изменение климата, а также обеспечение мира на Корейском полуострове.

Он, в частности, был одним из главных инициаторов передачи во временную аренду России находящегося сейчас в корейском музее флага крейсера «Варяг». Благодаря ему в Инчхоне, откуда он баллотировался в депутаты парламента и где был мэром, появилась «площадь Санкт-Петербурга». В 2013 г. за вклад в развитие российско-корейских связей В.В. Путин лично вручил Сон Ён Гилю орден Дружбы.

В 2017 г. Сон снова встретился с Путиным, но уже в качестве спецпредставителя президента РК по России. Сон выступает за активизацию сотрудничества Юга и Севера Кореи, а также реализацию трехсторонних проектов с участием РФ, КНДР и РК.

Недавно он открыто призвал правительство РК импортировать российскую вакцину «Спутник V» и обсудил эту идею с послом России в Сеуле Андреем Куликом. Подобную инициативу поддержал и другой влиятельный политик из лагеря демократов Ли Чжэ Мён, который сейчас, судя по опросам, является самым популярным кандидатом на должность будущего президента РК.

10 мая президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин выступил с речью, приуроченной к 4-й годовщине с момента его официального вступления в должность главы государства. В ходе неё лидер РК заявил, что рассматривает оставшийся год своих полномочий в качестве последнего шанса для возобновления мирного процесса на Корейском полуострове и восстановления зашедшего в тупик американо-северокорейского диалога и межкорейских отношений (문재인 대통령이 남은 임기 1년을 마지막 기회로 보고 한반도 평화프로세스 재가동에 총력을 기울이겠다고 밝히면서 멈춰버린 북미 및 남북관계 복원에 시동이 걸릴지 주목된다).

Среди прочих проблем, решением которых президент РК будет заниматься оставшийся год, – стабилизация рынка недвижимости и борьба со спекуляциями на нём, форсированное восстановление экономики и рабочих мест, обеспечение экономического роста на уровне выше 4%, укрепление национальной полупроводниковой и аккумуляторной промышленности, завершение к сентябрю первого этапа вакцинации против коронавируса.

Согласно данным соцопроса, проведённого агентством Gallup Korea в период с 11 по 13 мая, в Южной Корее растёт число людей, которые не поддерживают ни одну из существующих политических партий. На текущий момент данный показатель составляет 30% всех опрошенных, что превышает рейтинг правящих и оппозиционных сил. Демократическую партию «Тобуро» поддерживают 28% респондентов, а консервативную «Силу народа» — 27%. При этом доля аполитично настроенных граждан в возрастной категории от 20 до 30 лет составляет 44%. Актуальный рейтинг действующего президента страны Мун Чжэ Ина составляет 32%.

13 мая Национальное собрание Южной Кореи утвердило Ким Бу Гёма на должность следующего премьер-министра страны, несмотря на демарш парламентариев оппозиционной партии «Сила народа», в знак протеста покинувших зал заседания.

Всего проголосовали 176 депутатов, из них 168 проголосовали за предложение, а пять проголосовали против назначения Кима.  Один при этом воздержался, два других голоса признаны недействительными.  Правящая Демократическая партия занимает 174 из 300 мест в Национальном собрании, а Партия справедливости, еще одна либеральная фракция, занимает еще шесть мест.  Основная оппозиционная Партия народной власти, располагающая 101 местом, отказалась участвовать в голосовании.

Ким, бывший министр внутренних дел, четыре срока служивший депутатом от правящей партии, был назначен преемником бывшего премьер-министра Чон Се Гюна, который ушел в отставку в прошлом месяце, чтобы баллотироваться на президентских выборах в следующем году.

Помимо премьера были также назначены новые министр науки, технологий и коммуникаций – Лим Хе Сук и министр земель и транспорта – Но Хён Ук. Соответствующие назначения 14 мая утвердил президент Мун Чжэ Ин. 6 мая на должности министра промышленности, торговли и энергетики и министра занятости и труда были назначены Мун Сын Ук и Ан Гён Док.

29 мая Южная Корея в субботу учредила президентский комитет, который будет выполнять роль контрольного органа национальной кампании по углеродной нейтральности. Мун Чжэ Ин заявил, что правительственно-частный совет станет «стержнем» в объединении национальных усилий по достижению нулевого уровня выбросов к 2050 году.

«Углеродный нейтралитет – это неизбежная задача, которую человечество должно решить. Мы можем это сделать», — сказал Мун во время церемонии открытия панели в Dongdaemun Design Plaza (DDP) в центре Сеула. К тому же лидер Южной Кореи подчеркнул, что правительство внесет основной закон об углеродной нейтральности в ближайшее время после тесных консультаций с Национальным собранием.

Комитет состоит из 18 государственных служащих и 77 членов из частного сектора.  Ему поручено всесторонне анализировать и координировать такую ​​политику правительства, как реагирование на изменение климата и внедрение инноваций в энергетике и промышленности. Новый орган был запущен за день до начала второго саммита P4G.

P4G означает «Партнерство для зеленого роста и достижения глобальных целей 2030» – международное партнерство, сформированное в рамках усилий по ускорению реализации Парижского соглашения и достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР).

30 мая в Dongdaemun Design Plaza (DDP) в Сеуле состоялась церемония открытия саммита P4G Seoul Green Future 2021 (2021 P4G 서울 녹색미래 정상회의 개회식 개최. 문재인 대통령은 오늘 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 개최된 2021 P4G 서울 녹색미래 정상회의 개회식에 참석하여 행사의 개회를 선포했습니다).

В онлайн-мероприятии приняли участие 42 главы государств, 5 высших должностных лиц и 21 высокопоставленный представитель международных организаций, среди которых премьер-министр КНР Ли Кэцян и посланник президента США по вопросам климата Джон Керри.

Экономика

Согласно данным Таможенной службы РК, за первые 10 дней мая объём экспорта вырос на 81,2% (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и составил 12,48 млрд. долларов. Поставки за рубеж автомобилей увеличились на 358,4%, запасных частей и комплектующих – на 316,6%, нефтепродуктов – на 128,2%, оборудования для беспроводной связи – на 97,2%, точных измерительных приборов – на 64,1%, полупроводников – на 51,9%.

Темпы роста с разбивкой по регионам: США (139,2%), ЕС (123,2%), Вьетнам (87,2%), Япония (51,1%), Китай (45,5%), Ближний Восток (5,9%).

Импорт за тот же период вырос на 51,5% до 14,64 млрд. долларов. Основные его статьи – автомобили (209,9%), сырая нефть (202%), нефтепродукты (184,7%), полупроводники (24,1%). Увеличились импортные поставки из стран Ближнего Востока (142%), США (116%), Японии (51,3%), КНР (23,7%), Австралии (18,8%) и ЕС (10,2%).

В минувшем месяце правительством РК были объявлены планы создать к 2030 году в Корее крупнейшую в мире цепочку поставок полупроводников – «K-Semiconductor Belt» –  при сотрудничестве с фирмами частного сектора, включая Samsung Electronics и SK hynix, чтобы сделать страну мировым лидером в области производства как чипов  памяти, так и системных микросхем.

Для достижения этой цели администрация заявила, что предоставит налоговые льготы компаниям, строящим полупроводниковые предприятия. Правительство предложит налоговые льготы в размере от 40% до 50% для инвестиций в проекты НИОКР.

Согласно плану, правительство заявило, что создаст так называемый «пояс K-полупроводников» в западной части страны, включающий Пангё, Гихын, Хвасон, Пхёнтхэк и Оньян, а также центральный регион, соединяющий Ичхон, Йонгин и Чхонджу.  Ремень будет охватывать все области полупроводникового бизнеса – производство, материалы, компоненты и оборудование, а также дизайн.

В мае Министерство океанов и рыболовства Южной Кореи ввело более жесткие правила торговли китами в соответствии со своими усилиями по пресечению незаконной китобойной деятельности в корейских водах. Согласно новым правилам, все незаконно пойманные киты должны быть уничтожены, сообщает Министерство океанов и рыболовства. Ранее нелегально добытые киты изымались местными властями, а затем выставлялись на публичную продажу. «Поправки призваны соответствовать глобальной тенденции по усилению защиты китов и запрету торговли исчезающими видами», — заявили в министерстве.

Киты, обнаруженные на берегу, также будут запрещены к продаже и могут быть использованы только в образовательных и исследовательских целях. Южная Корея, будучи членом Международной китобойной комиссии, предпринимает усилия по пресечению коммерческого китобойного промысла.

 Коронавирус в Республике Корея

В минувшем месяце власти Южной Кореи одобрили применение вакцины против COVID-19, разработанной американской фармацевтической компанией Moderna. Группа экспертов оценила её эффективность на уровне 94,1%. Таким образом, Moderna стала четвёртым препаратом против коронавируса (наряду с AstraZeneca, Pfizer и Janssen), одобренным Сеулом.

22 мая Samsung Biologics и американская Moderna подписали соглашение о налаживании c третьего квартала 2021 г. на территории РК производства соответствующей вакцины от коронавируса. Ожидается, что достигнутая договорённость будет способствовать стабильным и скорым поставкам препарата в РК. На церемонии подписания договора присутствовал президент Мун Чжэ Ин, который ранее озвучил в качестве цели Сеула «становление глобальным центром производства вакцин от COVID-19». На текущий момент в Южной Корее налажен выпуск 3 препаратов – AstraZeneca, Novavax и российского Sputnik V.

Споры по поводу российского препарата спровоцировали раскол в политических кругах Южной Кореи. Правительство уверено, что нет необходимости в применении российской вакцины. Однако опросы общественного мнения показали, что большинство южных корейцев выступают за использование в программе вакцинации «Спутника V». Можно ожидать, что с избранием Сон Ён Гиля лидером правящей партии дискуссия об оптимальных способах вакцинации в Корее вновь оживится.

Однако по данным последнего опроса, только 7,8% заявили, что они примут российскую вакцину Sputnik V, в то время как только 1,2% одобрили китайские вакцины, такие как Sinopharm и Sinovac.

26 мая Южная Корея объявила, что люди, получившие первую дозу вакцины COVID-19, с июля 2021 г. больше не будут обязаны носить маски на открытом воздухе.

Данное решение принято в рамках стимуляции населения к массовой вакцинации. Программа стимулирования, объявленная на ежедневном межучрежденческом совещании по противодействию распространения коронавирусной инфекции, также включала план снятия запрета на сбор для членов семьи, которые получили свою первую дозу вакцины.

Южная Корея планирует добиться коллективного иммунитета к ноябрю.

На данный момент правительство завершило вакцинацию 1,9 миллиона человек или 3,8% от 52-миллионного населения страны.

 Внешняя политика

США–РК

12 мая в Вашингтоне открылось собрание в рамках системы диалога по совместной обороне между РК и США (KIDD: Korea-US Integrated Defense Dialoge). С корейской стороны на встрече присутствовал директор по оборонной политике Ким Ман Ки, с американской — Дэвид Хелби, заместитель министра и уполномоченный по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе (국방부는 오늘(12일)부터 이틀 간 미국 워싱턴D.C에서 김만기 국방부 국방정책 실장과 데이비드 헬비 미 국방부 인도태평양안보 차관보 대행 등을 대표로 한 한미토왑국방협의체 (KIDD: Korea-US Integrated Defense Dialoge) 회의를 연다고 밝혔습니다).

14 мая президент Республики Корея Мун Чжэ Ин встретился с директором национальной разведки США (DNI) Эврил Хэйнс. Стороны обсудили текущую ситуацию на Корейском полуострове, политику Вашингтона в отношении Пхеньяна, меры по возобновлению американо-северокорейских переговоров по денуклеаризации, а также направления дальнейшего укрепления альянса США и РК. На встрече также присутствовали начальник управления национальной безопасности администрации президента Со Хун и директор НРС Пак Чжи Вон. Кроме того, сообщается, что Пак и Хэйнс также провели отдельные переговоры в формате один на один.

20 мая президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин обсудил со спикером Палаты представителей США Нэнси Пелоси и другими лидерами Конгресса способы содействия «содержательному» сотрудничеству союзников.

Накануне первого саммита между президентами США и РК появилась информация, что четыре крупнейших финансово-промышленных конгломерата Южной Кореи (Samsung, Hyundai, SK, LG) рассматривают возможность инвестирования в американскую экономику в общей сложности порядка 40 трлн. вон ($35,5 млрд.). Отмечается, что капиталовложения являются ответом на реализуемую администрацией Байдена политику укрепления цепочки поставок микросхем и аккумуляторов и могут выступить в качестве «дипломатического подарка» Вашингтону.

Ожидается, что Samsung Electronics вложит $17 млрд. в строительство нового литейного предприятия по производству полупроводников. Hyundai Motor заявила ранее о намерении инвестировать $7,4 млрд. в расширение производства на территории США электромобилей, а также такие сферы, как водородное топливо, робототехника и технологии автономного вождения. LG Energy Solutions совместно с General Motors выделит 2,7 трлн. вон инвестиций в строительство второго совместного предприятия по производству аккумуляторных батарей в штате Огайо, а также самостоятельно выделит более 5 трлн. вон в создание ещё двух новых заводов по выпуску аккумуляторов. SK Innovation уже ведёт строительство второго завода по производству батарей в штате Джорджия и планирует создать ещё два аналогичных предприятия общей стоимостью 3 трлн. вон.

19 мая президент Республики Корея прибыл с визитом в США, где провёл встречу с президентом США, на которой стороны обсудили сотрудничество в производстве вакцины от COVID-19, политику в отношении Северной Кореи, вопросы, связанные с американо-корейским союзом, а также экономическое партнёрство стран.

21 мая между президентом РК Мун Чжэ Ином и президентом США Джо Байденом состоялся расширенный саммит (문재인 대통령과 조 바이든 미국 대통령이 확대 정상회담을 진행중입니다).

Президент Мун отправлялся в США с надеждой на то, что в результате переговоров будут достигнуты успехи в сфере сотрудничества в производстве вакцины от коронавируса. «Я планирую использовать данный визит в качестве возможности укрепить сотрудничество между странами в производстве вакцины и шага навстречу превращения Южной Кореи в мировой центр по изготовлению препарата от COVID-19», — ранее заявил президент Мун.

В ходе встречи в Белом доме Мун подчеркнул успехи США в борьбе с пандемией и по восстановлению экономики, что стало образцом для всего мира(미국이 바이든 대통령님의 리더십에 의해 코로나 극복과 경제 회복, 국민통합에서 성공을 거두며 세계의 모범이 되고 있는 것을 축하합니다).

Как заявил лидер Южной Кореи, Корея и Соединенные Штаты являются сильными союзниками на протяжении более 70 лет, а Соединенные Штаты — вечным другом, который помогал Корее в ее самые трудные времена и руководил ею (한미 양국은 70년 넘는 굳건한 동맹국이며, 미국은 한국이 가장 힘들었을 때 한국을 도와주고 이끌어 준 영원한 친구입니다. 코로나 확산 이후 첫 순방지로 미국을 방문하고, 바이든 대통령님과 새 정부에 인사들을 만나게 되어 매우 기쁩니다).

«Даже в разгар коронного кризиса наши страны не закрывали друг для друга двери и, соблюдая все профилактические меры, поддерживали товарный и культурный обмен между странами (우리 양국은 코로나 위기 속에서도 서로 문을 닫지 않았고, 서로 방역을 도왔으며 교류와 교역을 유지하였습니다). Сейчас мы приветствуем возвращение Америки и больше, чем когда-либо, ожидаем её лидерства» (지금 세계는 미국의 복귀를 환영하며, 그 어느 때보다 미국의 리더십을 기대하고 있습니다)» — заявил президент Мун.

Сеул прилагает усилия по совершенствованию способов поставки вакцин, произведённых в США, которые осуществляются в соответствие с существующими договорённостями, а также стремится заключить дополнительные договоры, включая соглашения по вопросам обмена технологиями.

Северная Корея – другой важный предмет обсуждений. Президент Мун намерен заполучить гарантии в том, что союзники будут строго следовать взятым на себя обязательствам в отношении Пхеньяна. Он также надеется на возобновление межкорейского диалога и прорыв в мирных переговорах, которые были приостановлены ранее.  Предметом интереса, по мнению специалистов, является вопрос, поддержит ли Мун намерения Байдена в отношениях с Пхеньяном и будет ли следовать принципам, заложенным Трампом и Кимом на саммите в Сингапуре.

Опасения корейской стороны вызывало обсуждение вопроса включения её в четырёхсторонний диалог по безопасности (QUAD – Quadrilateral Security Dialogue). Данный форум направлен на сдерживание влияния Китая. США намерены расширить состав участников, добавив к ним Республику Корея и страны-единомышленники в АТР.

20 мая президент Мун посетил Арлингтонское национальное кладбище, где почтил память американских солдат, погибших в Корейской войне 1950-1953 гг. и других конфликтах. В ходе поездки Мун Чже Ин подчеркнул усилия Сеула по транспортировке останков военных США, часть из которых, как предполагается, захоронена на территории Северной Кореи.

23 мая официально завершился визит президента Республики Корея Мун Чжэ Ина в США. Подписанные двусторонние договоренности весьма серьезны, обширны и затрагивают интересы не только непосредственно этих стран. Вашингтон получил от Сеула обещание инвестировать в крайне необходимые США высокотехнологичные мощности $40 миллиардов, а также гарантии того, что РК будет продолжать следовать внешнеполитическому курсу Соединенных Штатов. В обмен на это США сняли все ограничения на развитие Южной Кореей ракетных технологий, а также договорились сотрудничать в сфере атомной энергетики, космоса, производства вакцины, а также решения северокорейской проблемы.

Президент США Джо Байден и лидер Республики Корея Мун Чжэ Ин договорились об отмене ограничений дальности полета южнокорейских ракет. Об этом на пресс-конференции в Белом доме заявил президент Республики Корея.

«С удовольствием сообщаю о прекращении действия пересмотренных директив по ракетам», – заявил Мун Чжэ Ин. По его словам, это символическое и существенное решение, которое демонстрирует прочность отношений двух стран.

Ранее, согласно аннулированному договору, заключенному в 2012 году, дальность южнокорейских ракет была ограничена 800 км. До 2012 года дальность действия ракет не могла превышать 300 км.

Мун Чжэ Ин стал первым в истории США иностранным лидером, который принял участие в церемонии награждения государственной наградой США американца. Награжденным стал ветеран Корейской войны 1950-53 гг., в которой Соединенные Штаты спасли Южную Корею от северокорейского вторжения.

США–РК–Япония

Несмотря на непростые южнокорейско-японские отношения новой администрации США постепенно удаётся сближать Сеул и Токио, которые являются ключевыми союзниками Вашингтона в Восточной Азии. Таким образом у Соединённых Штатов получается возобновить трёхстороннее стратегическое взаимодействие в формате «Вашингтон–Сеул–Токио», которое необходимо США для достижения своих стратегических целей в регионе, включая сдерживание Китая, оказание давление на КНДР и ряд других. Данный процесс реанимации трёхстороннего союза пока лишь стартовал, но, судя по настрою администрации Джо Байдена, США не откажутся от этой цели, хотя Южная Корея и Япония пока не готовы полностью преодолеть двусторонние противоречия и отойти от своих принципиальных позиций.

По сообщениям ряда правительственных источников, США, Южная Корея и Япония прорабатывают возможность организации и проведения трёхсторонней встречи на высшем уровне во время саммита «Большой семёрки», который пройдёт 11.06 в Великобритании. РК не входит в состав членов G7, однако приглашена на мероприятие.

Как известно, и у Республики Корея, и у Японии с США заключен целый пакет двусторонних соглашений, которые формируют отношения военно-политического и оборонного союза. Согласно этим договоренностям, на территории этих азиатских стран находятся крупные контингенты войск США, регулярно проводятся совместные военные учения, куда привлекается значительное количество боевых подразделений и техники. Кроме того, Вашингтон играет очень важную роль в выработке оборонной политики обеих стран, гарантируя, что как Сеул, так и Токио выстраивают политику так, чтобы она в целом отвечала глобальным интересам и курсу США.

В список конфликтов стоит добавить также неурегулированный и принципиальный спор по поводу названия моря, которое Япония (и большинство стран мира) называют «Японским», а Южная Корея – «Восточным».

Все эти споры обострились в последние годы, на что повлиял во многом фактор лидеров. В Японии руководил Синдзо Абэ, который сосредоточился на восстановлении влияния своей страны, в Южной Корее пришел к власти Мун Чжэ Ин, еще на этапе предвыборной кампании делавший ставку на антияпонские лозунги, а в США был Дональд Трамп, который де-факто дистанцировался от японо-корейских споров, перестал пытаться мирить союзников.

В итоге Мун сдержал свое предвыборное обещание и аннулировал подписанное его предшественницей на посту президента РК Пак Кын Хе в 2015 г. соглашение, которое должно было урегулировать вопрос о компенсациях «сексуальным рабыням» японских солдат.

В 2019 г. Верховный суд РК принял решение, которое позволило частным лицам требовать компенсации от компаний Японии за «принудительный труд» в период японской оккупации. Токио ответил на это введением экономических и торговых ограничений против Южной Кореи, Сеул отреагировал симметрично, обе страны исключили друг друга из списка стран, в торговле с которыми действует режим наибольшего благоприятствования. В Корее также развернулась формально народная, но реально поддерживаемая правительством и СМИ кампания по бойкоту японских товаров.

С геополитической точки зрения эта ссора между РК и Японией серьезно мешает стратегическим планам США в регионе. В Вашингтоне это понимали всегда, но Дональд Трамп был в большей степени сосредоточен на том, чтобы получить от союзников более крупные отчисления за пребывание американских военных на их территории.

Джо Байден, в свою очередь, сделал ставку на возобновление союзнических структур во всем мире, включая Восточную Азию. При новом лидере Вашингтон быстро дал понять Сеулу и Токио, что его не устраивает их ссоры и он будет активно способствовать их примирению.

События последних месяцев доказывают, что Вашингтон содействует возобновлению диалога между Сеулом и Токио. 5 мая в Лондоне в ходе встречи глав внешнеполитических ведомств стран «большой семерки», куда пригласили и корейцев, провели переговоры главы МИД, а 12 мая в Токио уже встретились начальники разведок США, РК и Японии. 13 мая директор НРС Пак Чжи Вон во время своего недавнего визита в Токио с целью участия в трёхсторонних переговорах с главами разведслужб США и Японии также провёл личную встречу с премьер-министром страны Ёсихидэ Сугой. Сообщается, что он передал послание от президента Мун Чжэ Ина, в котором выразил желание нормализовать отношения между двумя государствами. Японский премьер положительно отреагировал на такой шаг. Не исключено, что одной из тем беседы стал вопрос организации саммита лидеров РК и Японии.

Ожидается, что в начале июня на полях ежегодного форума по вопросам безопасности «Диалога Шангри-ла» снова состоится трехсторонняя встреча министров обороны, а в период с 11 по 13 июня в Лондоне во время саммита «большой семерки» возможна и трехсторонняя встреча на высшем уровне с участием Джо Байдена, Мун Чжэ Ина и Ёсихидэ Суга.

Возобновление трёхстороннего диалога позволит приблизиться к созданию аналога НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Вероятной целью Вашингтона на среднесрочную перспективу является соединение инициативы QUAD (США+Индия+Япония+Австралия) с трёхсторонним альянсом США+РК+Япония и дальнейшего превращения этого механизма в базу для своего рода «НАТО-2» в  ИТР.

Сеул–Токио

По информации японских СМИ, Сеул и Токио могут сформировать совместный консультативный орган для обсуждения спорного плана Японии по утилизации радиоактивной воды с АЭС Фукусима путём её сброса в Тихий океан. В случае создания такой группы в её состав войдут сотрудники профильных ведомств, а также представители экспертного сообщества.

Предполагаемая группа, как ожидается, будет функционировать на общегосударственном уровне и включит в себя связанные агентства с обеих сторон, а также экспертов из Tokyo Electric Power Company – государственного оператора станции.

В апреле Япония решила сбросить 1,25 миллиона метрических тонн сточных вод, которые она собрала в результате сброса, запланированного на 2023 год. Япония заявила, что ее удаление неизбежно, поскольку атомная станция Фукусима-Дай-ичи, которая была повреждена землетрясением и цунами 2011 года, разрушена. Ожидается, что к лету 2022 года не хватит места для хранения радиоактивной воды.

Это решение вызвало ожесточенную реакцию со стороны соседей, включая Корею, Китай и Россию, а также со стороны представителей японской рыбной промышленности и активистов-экологов по всему миру.

Япония настаивает на том, что сточные воды безопасны, поскольку они будут фильтроваться и разбавляться, посредством чего удалится большая часть радиоактивных веществ, но противники говорят, что большой объем сбрасываемой воды может нанести вред здоровью человека, безопасности пищевых продуктов и морской среде.

Данный инцидент усугубил отношения между Сеулом и Токио, которые находятся в худшем состоянии за последние десятилетия.

РК–мир

이스라엘의 가비 아슈케나지 외무장관과 아미르 페레츠 경제부 장관이 오는 10∼13일 한국을 방문한다고 외교부가 9일 밝혔다.

РК и Израиль 12 мая подписали соглашение о свободной торговле, главной идеей которого стало расширение экономических связей – шаг, который позволит четвёртой экономике Азии нарастить объёмы экспорта автомобилей и автозапчастей.

Как сообщает министерство торговли, промышленности и энергетики, в ходе церемонии, которая состоялась в Сеуле, министр торговли РК Ю Мён Хи и его израильский коллега Амир Перец официально подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны заключили сделку в 2019 г., три года спустя они начали переговоры.

Как заявил министр Ю, соглашение о свободной торговле с Израилем не ограничивается снижением тарифов или улучшением условий для бизнеса, оно закладывает фундамент экономическому росту стран посредством ускорения сотрудничества в передовых отраслях промышленности.

Южная Корея – первая страна Азии, подписавшая соглашение о свободной торговле с Израилем, которое, как ожидается, позволит РК воспользоваться преимуществами по сравнению с соседними Китаем и Японией.

В соответствии с условиями документа, Южная Корея отменит тарифы на 95,2% продукции, Израиль – на 95,1%. Тарифы на экспортируемые Южной Кореей автомобили, которые на данный момент составляют 7%, будут незамедлительно устранены; как и тарифы на автозапчасти, которые составляют 6-12%. На эти две статьи приходится 47% южнокорейского экспорта в эту страну Ближнего Востока. Корме того, такие отрасли производства, как косметическая и текстильная, также приобретут выгоду – тарифы на них будут сняты.

РК также поэтапно на протяжении семи лет планирует ликвидировать тарифы на грейпфруты, достигающие 30%. Такие сроки были определены в связи с возмущением местных производителей. Тарифы Сеула на медицинское оборудование, которые достигают 8%, будут также отменены в течение десяти лет. Южная Корея как страна-локомотив по производству чипов памяти безотлагательно ликвидирует тарифы на связанную с данным товаром продукцию, импортируемую из Израиля.

Данное соглашение о свободной торговле предоставит так называемый статус наиболее благоприятствуемой нации и благоприятствуемого национального режима в отношении инвестиций для компаний, которые ещё не представлены на рынке партнёра.

Срок пребывания граждан Южной Кореи, работающих в Израиле, будет продлён. Ранее он ограничивался 63 месяцами.

В последнее время РК старается расширять портфель соглашений о свободной торговле в связи с усилиями Сеула по борьбе с протекционизмом и экономическими последствиями коронавируса.

На данный момент Южная Корея имеет соглашения о свободной торговле с семнадцатью странами и региональными блоками, включая США, ЕС и АСЕАН.

Правительство Малайзии отменило принятое ранее предварительное решение о введении антидемпинговых тарифов на ввозимую из РК продукцию из полиэтилентерефталата (ПЭТ). Согласно результатам проведённого властями страны исследования, импорт соответствующих южнокорейских товаров не наносит ущерба собственной нефтяной и химической промышленности. Напомним, ранее в декабре прошлого года Куала-Лумпур после жалобы местной компании Recron решил установить дополнительный тариф в размере 15,5% на продукцию из ПЭТ, поставляемую рядом компаний Р. Корея (SK Chemicals, TK Chemicals и др.). Указанные фирмы ежегодно экспортируют в Малайзию около 10 тыс. тонн ПЭТ.

РК–Россия

В мае премьер-министр России Михаил Мишустин своим распоряжением увеличил число регулярных рейсов между Россией, Южной Кореей и Японией. Документ вступит в силу с 25 мая.

На сайте правительства подчеркивается, что решение об увеличении рейсов принято на взаимной основе. Теперь из Владивостока в Сеул будет осуществляться три рейса в неделю, а в Токио – семь раз в неделю.

Новое решение Мишустина вряд ли спровоцирует взаимный всплеск пассажиропотока. Южная Корея в обязательном порядке требует отрицательный ПЦР-тест. Независимо от результатов теста, гражданства и продолжительности пребывания в стране, всех визитеров по-прежнему ждет 14-дневный карантин.

Что касается Японии, то воспользоваться авиасообщением могут лишь те, кто входит в специальную категорию людей. Это граждане с сертификатом, определяющим статус заявителя в Японии. Кроме того, пропускают и тех, кто направляется в Японию в краткосрочную деловую поездку, а также с целью культурного или спортивного обмена.

***

Таким образом, май 2021 г. стал месяцем активизации внешнеполитических контактов Сеула: укрепления американо-корейского союза и шагов в направлении возобновления трёхстороннего диалога США–РК–Япония. Одним из ключевых событий внешней политики минувшего месяца стала встреча президентов США и Южной Кореи в Вашингтоне; внутренней – как перестановки в кабинете правительства, так и мероприятия по преодолению пандемии COVID-19 – новые правила для граждан, сделавших прививку, также одобрение правительством применения новых препаратов против коронавирусной инфекции. События мая заставляют задуматься, каковы будут дальнейшие шаги Вашингтона на пути к созданию аналога НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе, каким образом повлияет избрание нового премьер-министра РК на отношения Сеула с Москвой и как быстро новые экономические преобразования и успехи позволят восстановить экономику РК после пандемии коронавируса.

П. Ветрова