Республика Корея: февраль 2022 г. (дайджест)

Февраль в Республике Корея оказался насыщенным на предвыборном фронте. Гонка входит в свою последнюю стадию и становится всё труднее предугадать исход выборов. Два кандидата — от оппозиции и от правящих кругов — Юн Сок Ёль и Ли Чжэ Мён провели свои первые теледебаты.

Олимпийские игры в Пекине завершились небольшим успехом для Республики Корея. Не обошлось и без скандалов.

События на Украине были на первых строчках южнокорейских новостей в феврале. Сеул поддержал действия США, дал обещание принять участие в санкциях против России и распорядился предоставить Украине гуманитарную помощь.

Предвыборная гонка

1 февраля кандидат от Оппозиционной партии Юн Сок Ёль сделал заявление, связанное с запусками КНДР ракет, подчеркнув, что он собирается построить многоуровневую сеть противоракетной обороны, включающую американскую THAAD (высотную систему противоракетной обороны), чтобы обеспечить безопасность людей от ракетно-ядерной угрозы со стороны Северной Кореи в мегаполисе и северной провинции Кёнгидо.

Он также отметил, что будет принимать меры для обеспечения жизнедеятельности и безопасности своей страны, потому что только за январь Северная Корея осуществила 7 запусков.

В своей речи Юн не преминул обвинить правящую партию (в частности Муна и Ли Чжэ Мёна) в бездействии относительно Северной Кореи. Он отметил, что за время нахождения у власти демократов слово «объединение» исчезло, и южнокорейское правительство слепо потакало северокорейскому режиму. При этом Ким Чен Ын оставался непоколебим в своих намерениях и обманул нас и мировое сообщество.

국민의힘 윤석열 대선 후보는 1일 북한의 미사일 발사와 관련, «사드(고고도 미사일 방어체계·THAAD)를 포함한 중층적 미사일 방어망을 구축해 수도권과 경기 북부 지역까지 북한의 핵미사일 위협으로부터 국민의 안전을 확실히 지키겠다»고 말했다.

윤 후보는 설 명절인 이날 인천 강화군 최북단에 위치한 강화평화전망대를 찾아 «북한이 올들어 벌써 1월 한달에만 7차례의 미사일 도발을 감행했고, 결국 저는 우리 국민 생명과 안전을 지키기 위한 특단의 조치를 생각하게 됐다»며 이같이 밝혔다. 윤 후보는 지난달 30일 페이스북을 통해 «사드 추가 배치»라고 밝힌 바 있다.

그는 «하지만 지난 5년동안 통일이라는 단어가 사라졌다. 민주당 정권은 북한을 맹목적으로 옹호했다»며 «김정은(북한 국무위원장)의 비핵화 의지가 확고하다며 우리 국민과 국제사회를 기만했다. 그 결과 비핵화는커녕 최악의 남북관계와 북한 미사일 도발 등 각종 도발만 남았다»고 비판했다.

4 февраля состоялись первые теледебаты кандидатов в президенты Республики Корея. Их главной темой стал коррупционный скандал с застройкой квартала Тэчжан-тон г. Соннам, в возможной причастности к которому обвиняют представителя правящей «Тобуро» Ли Чжэ Мёна.

대선을 34일 앞두고 처음으로 TV토론에 나선 네 후보. 첫 질문권을 가진 국민의힘 윤석열 후보가 먼저 포문을 열었습니다.대장동 의혹을 전면에 내세웠습니다.

13 февраля лидер «Народной партии» Ан Чхоль Су выступил с инициативой выдвижения единого кандидата от оппозиции на предстоящих в марте выборах следующего главы государства. Представитель консервативной партии «Сила народа» Юн Сок Ёль положительно оценил данное предложение.

Результаты проведённых ранее соцопросов говорят о том, что в случае выставления оппозиционным лагерем единого кандидата, вне зависимости от того, будет им Юн или Ан, он должен одержать уверенную победу над претендентом от правящей «Тобуро» – Ли Чжэ Мёном.

Вместе с тем, главным спорным моментом здесь выступает вопрос формы и метода определения того самого единого кандидата. Ан Чхоль Су настаивает на использовании опроса общественного мнения («национальные праймериз»), однако это не устраивает консерваторов, призывающих Ана принять «смелое решение», под которым, по всей видимости, подразумевается снятие своей кандидатуры в пользу Юна.

Последние результаты опросов общественного мнения на тему предстоящих выборов президента Южной Кореи демонстрируют, что кандидат от оппозиции Юн Сок Ёль может набрать 40%. Его основной оппонент, представляющий правящий блок Ли Чжэ Мён – 31%, а Ан Чхоль Су из «Народной партии» 8%.

Согласно соцопросам KBS, MBC и SBS от 15-16 февраля, претендента на президентское кресло от партии «Сила народа» Юн Сок Ёля поддерживают 39,2% респондентов, в то время как за Ли Чжэ Мёна из «Тобуро» готовы проголосовать 35,2%. Ан Чхоль Су («Народная партия») набрал 8,1%, Сим Сан Чжон («Партия справедливости») – 3,7%.

Технологические разработки Южной Кореи

В феврале южнокорейская Samsung объявила о планах начать выпускать смартфоны из выброшенных рыболовных сетей в рамках своей программы Galaxy for the planet. Все товары Samsung будут созданы с использованием переработанного океанского пластика, начиная с новых устройств Galaxy.

В компании отметили, что ежегодно в океан выбрасывают 640 тыс. тонн рыболовных сетей, которые повреждают кораллы и естественные места обитания морских животных, а также попадают в человеческую пищу. Samsung добавила, что отказывается от одноразового пластика и в будущем собирается увеличить количество экологически чистых материалов, в том числе продуктов переработки.

В Корее широкую популярность приобретает Pet tech – технология искусственного интеллекта для ухода за домашними животными. Она позволяет идентифицировать потерянную или брошенную собаку через мобильное приложение. Pet tech была разработана на основе технологии учёта специфичных для каждого человека данных, таких как отпечатки пальцев или сетчатка глаза. Приложение, созданное на основе этой технологии, обеспечивает распознавание с точностью до 98% даже при неблагоприятных внешних условиях, в том числе в темноте. Новая технология представляет собой успешную альтернативу чипу, поскольку она даёт возможность любому человеку легко идентифицировать потерянное животное и получить информацию о его владельце. По данным KITA, технология Pet tech распространяется при финансовой поддержке правительства страны.

Полупроводниковый кризис

По данным Корейской ассоциации полупроводниковой промышленности, в текущем году предприятия индустрии (примерно 150) намерены инвестировать порядка 56,7 трлн вон (47,4 млрд долларов) в создание новых рабочих мест и укрепление цепочки поставок продукции отрасли. Это на 10% превышает расходы полупроводниковой промышленности РК в 2021 году – 51,6 трлн вон.

Из общей суммы капиталовложений 1,8 трлн вон планируется направить на поддержку малым и средним предприятиям (МСП), занимающимся сырьём, комплектующими и компонентами, оборудованием и постобработкой полупроводниковой продукции. Ещё 1,3 трлн вон пойдут на нужды МСП, специализирующихся на разработках микросхем и полупроводников, состоящих из кремния и карбида.

РК — мир

7 февраля состоялся телефонный разговор между президентом Республики Корея Мун Чже Ином и главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. В своём твиттере Мун написал, что в ходе разговора был подчёркнут характер стратегического партнёрства отношений между Южной Кореей и ЕС.

오늘 오후 우르술라 폰 데어 라이엔 EU 집행위원장님과 전화통화를 갖고, 한-EU 양자 관계와 우크라이나 및 한반도 정세 등에 대한 의견을 교환했습니다.

집행위원장님과의 오늘 통화로 한-EU간 전략적 동반자 관계를 확인하였으며, 양측간 지속적인 관계 발전을 위한 공동의 의지를 다졌습니다.

7 февраля комиссия по справедливой торговле Южной Кореи (FTC) приняла решение оштрафовать немецких автопроизводителей из Daimler AG (Mercedes-Benz) на $17 млн. Регулятор считает, что немцы намеренно поставили в электронную начинку своих машин ПО, которое искусственно занижает показатели по вредным выбросам.

Исследование коснулось моделей с 2012 по 2018 годы выпуска. Mercedes декларирует их полное соответствие стандарту «евро-6». Но FTC прямо называет это обманом. В прошлом году комиссия под различными предлогами уже накладывала многомиллионные штрафы на Volkswagen, Nissan и Porsche. Попали ли под такой строгий надзор Hyundai и другие корейские компании, не сообщается.

РК — Мексика

5 февраля правительство Мексики заявило, что планирует подписать соглашение о свободной торговле с Южной Кореей в течение года.

Корея и Мексика начали переговоры о свободной торговле еще в 2006 году, чтобы подписать Соглашение о стратегическом экономическом сотрудничестве, предшествующее ЗСТ. Но переговоры были приостановлены в 2008 году из-за протестов работников мексиканской промышленности. Контакты возобновились в 2016 году, однако с тех пор прогресс был незначительным.

13 февраля Глава МИД Южной Кореи Чон Ый Ён на пресс-конференции заявил, что Сеул может направить поставки газа в Европу в случае необходимости. При этом он выразил надежду, что ситуация вокруг Украины решится мирным путем.

РК — Япония — США

По данным японских СМИ, 12 февраля на Гавайях состоялась трёхсторонняя встреча министра иностранных дел РК Чон Ый Ёна, госсекретаря США Тони Блинкена и главы МИД Японии Ёсимаса Хаяси. Стороны обсудили план совместных действий и реагирования на испытания КНДР баллистических ракет.

교도통신은 한미일 3국이 올해 들어 탄도미사일 발사를 반복하고 있는 북한을 두고 협력 강화를 도모하려 한다고 전했다. 이어 북한의 잇따른 미사일 발사가 국제사회의 평화와 안전을 위협한다는 인식을 공유하고 억제 방안을 논의할 예정이라고 덧붙였다.

Реакция РК на события на Украине

Разговоры о кризисе на Украине и его оценка не обошли стороной Сеул. Однако же в Южной Корее им воспользовались в качестве одного из аргументов в предвыборной гонке. Одни — представители оппозиции от правых консерваторов — обвиняют украинского президента в том, что за столь долгий период Киев не обзавёлся надёжным союзником в лице США. Поэтому Юн подчёркивает необходимость союза с Вашингтоном, который он реализует при избрании на пост президента. Другие же – демократы – придерживаются более умеренных взглядов. При этом данный кризис видится корейцами сквозь собственные реалии: Корея ассоциируется с Украиной, её большой брат Китай — с Россией.

11 февраля правительство объявило всю территорию Украины, где обострилась военная напряженность, зоной «запрета на въезд» в качестве принудительной меры. Соответственно, корейцы, находящиеся в стране, должны немедленно покинуть Украину.

11 февраля Министерство иностранных дел объявило следующее: «Принято решение срочно выпустить предупреждение об объявлении Южной Кореи страной с 4-м уровнем опасности, который предполагает под собой запрет на поездки по всей области Украины, начиная».

В настоящее время на Украине проживает в общей сложности 341 корееец (включая миссионеров, экспатриантов, иностранных студентов, самозанятых и государственных служащих).

정부가 군사적 긴장이 고조된 우크라이나 전역을 강제적 조치인 ‘여행금지’ 지역으로 지정한다. 이에 따라 현지에 체류 중인 한국인은 우크라이나에서 즉시 철수해야 한다.외교부는 11일 «한국시간으로 13일 오전 0시(우크라이나 현지시간 12일 오후 5시)부터 우크라이나 전 지역에 대해 여행경보 4단계(여행금지)를 긴급 발령하기로 결정했다»고 밝혔다. 광고 4단계 ‘여행금지’ 경보는 정부가 운영하는 여행경보 제도 가운데 최고 단계다. 여행금지 조치가 발령됐는데도 현지에서 철수하지 않으면 여권법 등에 따라 처벌을 받을 수 있으며, 이들 지역을 방문하려면 원칙상 예외적 허가를 받아야한다.

11 февраля посол РФ в Сеуле Андрей Кулик разъяснил позицию России по кризису с Западом вокруг Украины. По его словам, Россия не намерена ни на кого нападать и хочет, чтобы все стороны, в первую очередь США и НАТО, подписали документ, где содержатся обещания не нападать.

우크라이나를 둘러싼 긴장감이 여전한 가운데 러시아 정부는 미국 등 서방이 제기한 침공 우려에 대해 «누구도 공격하지 않겠다»는 입장을 분명히 했습니다.

После объявления о начале специальной операции, 24 февраля южнокорейский президент Мун Чжэ Ин заявил, что Республика Корея присоединяется к экономическим санкциям против России.

문재인 대통령은 어제(24일) 우크라이나에 대한 러시아의 침공에 유감을 표시하고, 우크라이나의 주권과 영토보존은 반드시 보장되어야 한다고 밝혔습니다.

경제 제재를 포함한 국제사회의 노력에 동참해 나가겠다고도 말했습니다.

26 февраля министр иностранных дел Республики Корея Чон Ый Ён провёл телефонный разговор с госсекретарём США Энтони Блинкеном и обсудил ситуацию на Украине. Министры заявили, что «военное вторжение России нарушает хартию ООН», а также призвали к немедленному сворачиванию кампании.

한미 외교장관은 러시아의 무력 침공은 유엔헌장 원칙에 위배되는 행위라고 강력 규탄하고 즉각 중단할 것을 촉구했습니다.

외교부는 정의용 외교부 장관과 토니 블링컨 미국 국무장관이 오늘(26일) 오전 전화통화를 갖고 우크라이나 사태와 관련한 깊이있는 의견교환을 했다며 이같이 밝혔습니다.

양측은 우크라이나 주권과 영토보전, 독립에 대한 확고한 지지를 재확인했습니다.

아울러 블링컨 장관은 한국이 국제사회와 긴밀히 조율하며 강력한 공조 의지를 밝히고 있는 것에 사의를 표했다고 외교부는 전했습니다.

Обострение военно-политической обстановки вокруг Украины положительно отразилось на котировках акций южнокорейских судостроительных компаний, стоимость которых резко пошла вверх. Так, 23 февраля цена акции Hyundai Heavy Industries находилась на уровне 109500 вон (+7,35% за сутки), DSME – 27000 вон (+21,9%), Samsung Heavy Industries – 5930 вон (+6,65%). Причина – ожидания увеличения числа заказов на строительство судов для перевозки сжиженного природного газа (СПГ), что связано с прогнозируемым ростом импорта странами ЕС данного энергоносителя морским способом.

28 января президент РК выступил с речью, заявив о намерении оказать гуманитарную помощь Украине. В ходе выступления Мун так же отметил, что Сеул присоединится к санкциям против России и поручил подготовить план действий в случае возникновения проблем с их имплементацией.

문재인 대통령은 «우크라이나에 대한 인도적 지원을 신속하게 강구하라»고 지시했습니다. 문 대통령은 오늘(28일) 참모회의에서 우크라이나 사태와 관련해 이같은 주문을 했다고 청와대가전했습니다.

또 러시아에 대한 국제 제재에 동참하면서 제재로 인해 발생할 수 있는 문제에 대한 대응 방안을 확실하게 마련하라고 당부했습니다.

Олимпийские игры

В медальном зачёте Олимпийских игр в Пекине Республика Корея оказалась на 14-ом месте, заработав только 2 золотые медали. Президент РК опубликовал на своей странице в Твиттере поздравление в адрес шорттрекиста Хан Де Хона, получившего золотую медаль на ОИ-2022. С другой стороны, стало очевидно, что все обещания Кореи, которая она давала в 2018 г. по развитию «нетипичных» для нее, но очень популярных зимних видов спорта, оказались просто словами.

Так же стоит отметить, что прошедшую в Пекине Олимпиаду не обошли скандалы, связанные со спорами вокруг «ханбока» на открытии Олимпиады, а также конфликтом из-за судейства в шорт-треке.

Внутренняя политика

Власти Южной Кореи намерены активизировать усилия по борьбе с низким уровнем рождаемости в стране. Ситуация ещё более усугубилась за время пандемии COVID-19 и в ближайшие годы РК, судя по всему, ждёт серьёзное сокращение населения трудоспособного возраста.

Планируется создать специальную целевую правительственную группу, которая займётся решением вопросов демографии. Среди рассматриваемых мер стимулирования рождаемости: увеличение налоговых льгот и других стимулов молодёжи для вступления в брак и рождения детей, побуждение использования отпуска по уходу за ребёнком и укрепление соответствующих социальных служб.

На текущий момент общий коэффициент рождаемости в РК составляет рекордно низкие 0,84 балла. Ожидается, что в 2024 году он упадёт до 0,7, а затем восстановится до 1,0 к 2031 году. Согласно прогнозам, в 2020-х гг. население Южной Кореи будет сокращаться в среднем на 360 тыс. человек в год, а в 2030-х гг. — на 530 тыс. человек в год.

РК — Россия

3 февраля южнокорейская компания KT и российская Медси подписали соглашение о сотрудничестве. Обе компании рассчитывают завершить технико-экономическое обоснование медицинских центров в Москве и Владивостоке в течение этого года, сообщила KT. В новых центрах будут представлены услуги по медицинскому обследованию в корейском стиле, что отражает склонность россиян к медицинскому туризму в Корее, которая до вспышки COVID-19 ежегодно принимала 30 000 посетителей в год.

Подразделение цифровой трансформации KT также будет работать над разработкой систем для удаленного предоставления медицинских услуг и использовать искусственный интеллект и облачные технологии для расширения возможностей телемедицины. Технологии КТ будут интегрированы с компанией «Медси», которая управляет более чем 90 частными медицинскими центрами по всей России, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге и других городах.

США — РК

В условиях начала официальной президентской кампании двадцатых президентских выборов, главной темой которой является ситуация на Корейском полуострове, на семинаре правозащитной группы в Вашингтоне было подчёркнуто значение результатов выборов и ситуации на Корейском полуострове на будущее американо-корейского альянса.

Как подчеркнул начальник департамента Шнайдер, несмотря на то, что отношения между США и РК систематизированы и в этом союзе существует много долгосрочных связующих звеньев, есть угрожающий фактор лидерства, который заключается в том, кто придёт к власти в Южной Корее и США.

По причине того, что во время предыдущей администрации Трампа подход к американо-корейскому союзу заключался в том, что США ставили американские интересы выше ценностей союза, сейчас в одном из южнокорейских лагерей существует угрожающий фактор того, что Корея сделает так же.

Шнайдер заявил следующее: «в Корее одна из фракций Южной Кореи утверждает своё лидерство в политике в отношении Севера, и если политика в отношении КНДР будет находиться в приоритете над политикой союза, это может стать угрожающим фактором для американо-корейского альянса».

한국 대통령 선거가 20여 일 앞으로 다가온 가운데 미국에서도 이번 선거 결과를 한반도 정세의 주요 변수로 여기며 큰 관심을 보이고 있습니다. 특히 미국의 전문가들은 주요 후보들의 서로 다른 대북접근법과 미한동맹에 미칠 여파에 주목했습니다. 박형주 기자가 보도합니다.

전임 트럼프 행정부가 동맹 가치보다 미국의 이익을 우선하는 접근으로 동맹 관계를 위험에 처하게 했던 것처럼 한국 내 특정 진영에서도 같은 위험요소가 발생할 수 있다는 것입니다.

스콧 스나이더 / 미국 외교협회 한국담당 국장

“한국 내 특정 진영이 대북정책에 대한 주도권과 리더십을 주장하고 대북 정책을 동맹 정책보다 우선시한다면 이 또한 미한동맹의 위험 요소가 될 수 있습니다.”

***

Последний месяц зимы в Республики Корея окрасился многими цветами, предвещающими наступление весны. Активизировалась предвыборная гонка кандидатов в президенты, прошёл ряд встреч между южнокорейским лидером и его иностранными коллегами.

На внешнеполитическом треке Сеул совершил ряд манёвров в сторону диверсификации партнёров и продолжения политики неприсоединения к какому-либо блоку стран. Оставаясь в стороне от американо-китайского кризиса, Южная Корея всё же поддержала введение антироссийских санкций, пообещав к тому же оказание гуманитарной помощи Украине.

Событиями на Украине воспользовались два ключевых кандидата в президенты. Юн Сок Ёль разыграл карту следующим образом: сравнил Китай с Россией, а Южную Корею – с Украиной, сделав следующий вывод: необходимо упрочить союз Республики Корея с Соединёнными Штатами Америки, чтобы в дальнейшем обезопасить себя.

Таким образом, в феврале Республика Корея продолжила курс на диверсификацию союзников, налаживая связи и контакты с странами по всему миру.

П. Ветрова

Республика Корея: декабрь 2021 г. (дайджест)

Декабрь в Республике Корея выдался насыщенным: предвыборная гонка входит в один из последних этапов — кандидаты начали разыгрывать северокорейскую карту. Правящая партия в лице действующего президента РК Мун Чжэ Ина начала действовать на опережение: Мун амнистировал ряд южнокорейских граждан, в число которых вошла Пак Кын Хе. В декабре Сеул оказался на распутье: пытаясь усидеть на двух стульях, Корея не приняла окончательного решения относительно участия в ОИ-2022.

На внешнеполитическом радиусе РК следует политике диверсификации партнёров: в ходе визитов южнокорейских чиновников и самого президента в ряд стран красной нитью сквозь переговоры проходила идея налаживания межкорейского диалога.

Предстоящие выборы

В декабре кандидаты в президенты Юн Сок Ёль и Ли Чжэ Мён представили своё видение политики в отношении Северной Кореи. 8 декабря Ли и Юн в лице внешнеполитических советников приняли участие в формате онлайн в симпозиуме, открывшемся в Вашингтоне.

В ходе семинара проявились чёткие различия относительно политики в отношении Северной Кореи, включая декларацию о прекращении Корейской войны. Изначально ожидалось непосредственное участие кандидатов, однако в связи с распространением нового штамма коронавирусной инфекции всё изменилось.

여야 대권 후보들의 외교 참모가 미국에서 열린 심포지엄에 화상으로 참석해 신경전을 벌였습니다. 양측은 종전선언을 비롯한 대북 포용 정책에서 뚜렷한 인식차를 보였는데요. 당초 두 사람도 직접 참석해 후보들의 대북 정책 구상을 놓고 심도있는 토론을 진행할 것으로 전망됐지만 오미크론 변이 확산에 화상 참여로 바뀌었습니다.

По результатам встречи стало очевидно, что Ли Чжэ Мён придерживается в отношении КНДР политики, в основе которой лежит прагматизм и реализм, он также придерживается курса смягчения позиций в отношении КНДР. Таким образом, он вторит политике нынешнего президента РК Мун Чжэ Ина.

이재명 후보의 대북구상과 정책이 오해를 사는 경우가 많습니다. 그가 이념 중심적이고 대북유화론자라고 추정하는데 사실이 아닙니다. 후보의 대북 정책은 단단한 현실주의와 실용주의 노선에 기반해 있습니다.

«Несмотря на то, что переговоры по ядерной проблеме Северной Кореи должны быть гибкими, необходимо реагировать на нарушения Северной Кореей своих обещаний соответственно жестко», — заявил внешнеполитический советник кандидата от правящей партии. «Поскольку легко достигнутые договорённости легко нарушить, нужно подумать над таким способом, который бы связал относительно лёгкие проблемы с такими вопросами, как денуклеаризация, безопасность и мир», — добавил он.

북핵 협상은 유연해야 하지만 북한의 약속 위반에는 정정당당하게 대응해야 한다며 이 후보는 보상과 제재, 압박 등을 미국 및 한미일 공조 하에 다양하게 섞어서 구사할 것이라고 말했습니다. 또 쉽게 도달한 합의는 쉽게 파기될 수 있는 만큼 첫 조각부터 상대적으로 쉬운 이슈와 함께 비핵화 및 안보, 평화 이슈를 함께 묶는 방법을 고려해야 한다고도 강조했습니다.

Профессор, представлявший Юна, подчеркнул, что несмотря на то, что Юн и стремится к полной денуклеаризации, он не находится в позиции, когда нужно выбирать между так называемыми маленькими делами и большими делами, надо с первого этапа вести дело к изменению позиции Северной Кореи.

Позиция кандидата от оппозиции Юн Сок Ёля заключается в тесном сотрудничестве с США. Он обвиняет администрацию Мун в предательстве национальных интересов, потакании Пхеньяну и сдаче позиций.

윤 후보 측 김 교수는 윤 후보가 북한의 완전한 비핵화를 추구하지만 ‘빅딜’과 ‘스몰딜’ 중 양자택일을 해야 한다는 입장은 아니라며 첫 단계부터 북한의 달라진 태도를 이끌어 내야 한다고 주장했습니다.

Другие события предвыборной гонки

Оба ведущих претендента на пост следующего президента Южной Кореи в декабре оказались в неловкой ситуации из-за своих близких родственников.

Так, кандидат от правящей партии «Тобуро» Ли Чжэ Мён 16 декабря выступил с заявлением, в котором попросил у общественности извинения за участие своего 29-летнего сына в незаконных азартных играх.

Ранее супруга его оппонента из партии «Сила народа» Юн Сок Ёля Ким Гон Хи была уличена в фальсификации данных своего резюме при подаче в 2007 году заявки на работу на должность приглашённого профессора. Юн отметил, что они вместе с супругой испытывают угрызения совести, поскольку не оправдывают ожиданий общества. Позднее, сама Ким Гон Хи извинилась за фальсификацию документов.

Самым интересным моментом предвыборной гонки стала амнистия Пак Кын Хе, объявленная Мун Чжэ Ином. Этот шаг отнял у кандидата от оппозиции один из ключевых пунктов предвыборной программы, за который готовы были проголосовать многие граждане Республики Корея.

24 декабря власти РК объявили специальную амнистию, приуроченную к Новому году, которая затронет 3094 человека. Благодаря этому на свободу спустя 4 года и 9 месяцев нахождения под стражей (приговорена к 22 годам и штрафу в 18 млрд вон) вышла бывшая президент РК Пак Кын Хе, испытывающая в последнее время проблемы со здоровьем.

Кроме того, бывшая премьер-министр страны Хан Мён Сук, обвинённая в незаконном получении политических денежных фондов в размере 900 млн вон и отсидевшая в 2015-2017 гг. двухлетний тюремный срок, будет реабилитирована.

Другой бывший президент страны Ли Мён Бак, приговорённый в 2020 году к 17 годам тюрьмы и штрафу в 13 млрд вон, под амнистию не попал.

성탄절을 앞두고 들려온 박근혜 전 대통령 특별사면 소식에, 정치권도 아침부터 술렁이고 있습니다. 각 당, 그리고 대선 주자들은 어떤 입장인지 짚어보겠습니다.

Насколько данный шаг повлиял на рейтинг ключевых кандидатов в президенты можно узнать из опросов общественного мнения. Результаты соцопроса на тему предстоящих весной 2022 году выборов президента Южной Кореи, проведённого 24-25 декабря, свидетельствуют о смене лидера в избирательной гонке.

Свою поддержку кандидату от правящей «Тобуро» выразили 36,6% респондентов, в то время как за представителя оппозиционной «Силы народа» готовы проголосовать 27,7% опрошенных. Лидер «Народной партии» Ан Чхоль Су набрал 4,1% голосов, Сим Сан Чжон из «Партии справедливости» — 3,9%. 18,9% участников опроса заявили о том, что в полной мере не поддерживают ни одного из представленных претендентов на президентское кресло. 5,8% затруднились с ответом.

59,8% положительно оценили решение Мун Чжэ Ина помиловать бывшего президента Пак Кын Хе. Противоположного мнения придерживаются 34,8% опрошенных (преимущественно молодёжь).

26 декабря лидеры двух партий «Тобуро» и «Открытой демократической партии» заявили о слиянии в единую политическую структуру. Новая партия будет носить название «Демократическая партия Тобуро». Процесс планируется завершить ко второй неделе января 2022 года.

더불어민주당과 열린민주당이 26일 당명을 더불어민주당으로 하는 당대당 합당을 선언했다. 양당은 내부절차를 거쳐 내달 둘째주께 합당을 공식화할 예정이다. 송영길 민주당 대표와 최강욱 열린민주당 대표는 이날 오전 국회 의원회관에서 회동한 뒤 «민주당과 열린민주당은 당대당으로 합당하며, 당명은 더불어민주당으로 하기로 했다»는 통합 합의문을 발표했다.

COVID-19

В декабре правительство Республики Корея окончательно отказалось от планов по «возвращению к нормальной жизни», так как пошел скачок количества зараженных, включая тяжелых; вакцина не стала панацеей, власти были вынуждены вернуть часть ограничений: карантин по прилете, сокращение количества людей на встречах, отмена мероприятий, отказ от обещанного возобновления полетов за рубеж и другие ограничения.

В целях предотвращения завоза нового штамма коронавируса «омикрон» с 10 декабря РК ввела полный запрет на краткосрочный въезд в страну иностранцев из Ганы и Замбии. Граждане зарубежных государств и РК, прибывающие на продолжительный срок, подлежат обязательному 10-дневному карантину вне зависимости от вакцинации. Кроме того, им необходимо иметь при себе актуальный отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19, а также пройти медицинское обследование на первый и пятый день изоляции.

Таким образом, список стран с ограничениями на въезд расширился с 9 до 11 стран. Ранее в него были включены ЮАР, Ботсвана, Зимбабве, Намибия, Лесото, Эсватини, Мозамбик, Малави и Нигерия.

Согласно результатам соцопроса, проведённого в декабре, около 69% жителей Южной Кореи считают, что стратегия «Living with Corona» способствовала повышению риска распространения опасного вируса. Примерно половина респондентов указали на то, что государство не подготовило должного пакета мер для минимизации угроз, связанных с инфекцией. Из них 58,1% отметили нехватку мест в медучреждениях, 29,8% — дефицит медперсонала, в особенности, необходимого для ухода за пациентами, находящимися в тяжёлом и критическом состоянии.

Военная мощь

Республика Корея стала девятым крупнейшим экспортёром оружия в мире. За период с 2016 по 2020 гг. на неё приходилось 2,7% глобального рынка вооружений, что вдвое превышает показатель 2011-2015 гг. За последние пять лет крупнейшими поставщиками оружия в мире стали США, Россия, Франция, Германия и Китай.

24 декабря кандидат в президенты Ли Чжэ Мён сделал громкое и весьма неоднозначное заявление. В частности, в случае прихода к власти по итогам выборов, которые пройдут в марте 2022 года, он пообещал содействовать реализации планов строительства Сеулом собственной ударной атомной подводной лодки.

Кроме того, он намерен создать командование космических сил, усовершенствовать систему вооружений и укрепить военный потенциал страны путём активного использования передовых технологий «4-й промышленной революции» в целях противодействия угрозам ядерного оружия со стороны КНДР.

Ещё одним значимым моментом станет сокращение числа призывников на службу в вооружённые силы (с 300 до 150 тыс.) и увеличение количества профессиональных военных (на 50 тыс.).

Южнокорейские разработки военных технологий

6 декабря Корейский исследовательский институт развития оборонных технологий (KRIT) подписал соглашение с Hanwha Aerospace, V&C Tech и KSM о совместной разработке ключевых технологий силовой установки для беспилотных боевых вертолётов будущего. Речь идёт о собственном создании Южной Кореей разработок газотурбинного двигателя мощностью 1000 л.с. для перспективного проекта высокоскоростного ударного БПЛА дальнего радиуса действия для нужд армии РК. На эти цели в течение следующих трёх лет будет выделено 18,9 млрд вон.

국방기술진흥연구소는 6일 한화에어로스페이스, 브이앤씨테크, 한국씰마스타와 ‘복합형 회전익용 터보샤프트엔진(가스발생기) 로터 조립체 운용 안정성 확보 기술개발’ 협약을 체결했다고 밝혔다.

Как только технология, связанная с турбовальным двигателем мощностью 1000 лошадиных сил для беспилотных летательных аппаратов, будет обеспечена, ее можно будет применить в винтокрылых машинах, разработанных в Корее.

국기연은 무인기용 1000마력급 터보샤프트엔진 관련 기술이 확보되면, 향후 국내에서 개발하는 회전익기 등에 적용할 수 있을 것으로 전망한다. 민군 겸용 성격이 강한 터보샤프트엔진 특성상 향후 기술의 경제적 가치도 매우 클 것으로 국기연은 기대하고 있다.

Внешняя политика

Зимние Олимпийские игры 2022

Одним из примеров стремления РК усидеть на двух стульях стал инцидент с объявлением Вашингтоном дипломатического бойкота Олимпийским играм в Пекине. За этим последовал ряд спекуляций, высказываний и размышлений южнокорейского общества на тему того, какой шаг предпримет Республика Корея.

Прозвучавшее заявление США о том, что они решили устроить дипломатический бойкот Олимпиаде-2022 в Пекине, поставило Сеул в непростое положение. Хотя Вашингтон сказал, что союзники сами будут решать, следовать этому примеру или нет, позиция «старшего брата» ясна, а потому «младшим» невозможно это не учитывать.

Чтобы не портить отношения с ключевым торговым партнёром — КНР — президент РК Мун Чжэ Ин, находясь с государственным визитов в Австралии, заявил, что ни США, ни какая-либо другая страна не просили Сеул присоединиться к бойкоту.

Мун Чжэ Ин подчеркнул, что его страна будет и дальше упорно работать «над поддержанием гармоничных отношений с Китаем, при этом укрепляя свой прочный союз с США», добавив, что Китай является не только крупнейшим экономическим партнёром, но и важным звеном в обеспечении мира и стабильности в регионе.

Однако за этим высказыванием последовали спекуляции насчёт бойкота со стороны РК. Буквально через три дня после высказывания Муна официальные представители МИД РК выдали совсем иную трактовку слов своего лидера, ударившись в нюансы корейской грамматики, вконец запутав и себя и журналистов.

16 декабря в ходе брифинга в МИД РК в Сеуле репортеры вновь подняли тему «бойкота Олимпиады», попросив пояснить, почему президент Мун теперь четко сказал, что участия в бойкоте не будет. Ответ дипломата оказался несколько неожиданным: «Президент Мун не сказал, что «не рассматриваем вообще», а сказал лишь, что «не рассматриваем в данный конкретный момент».

Необходимо пояснить, что конструкция предложения настоящего времени в корейском языке передаётся двумя глаголами: глаголами продолжительности и глаголами в настоящем времени. Объясняя, что имел ввиду чиновник, можно предположить, что президент, употребив первую форму глагола, оставил место для размышлений.

호주를 국빈방문 중인 문재인 대통령은 내년 베이징 동계올림픽 외교적 보이콧 문제와 관련해 “한국 정부는 (보이콧을) 검토하지 않고 있다”고 밝혔다.

문 대통령은 오늘 오전 호주 수도 캔버라에서 스콧 모리슨 호주 총리와 정상회담을 한 뒤 진행한 공동기자회견에서 “미국을 비롯한 어느 나라로부터도 (보이콧에) 참가하라는 권유를 받은 바 없다”며 이같이 말했습니다.

Юг-Север

6 декабря министерство по делам объединения РК заявило, что в 2022 году планирует выделить порядка 200 млн вон на реализацию проекта по мониторингу и борьбе с распространением фейковых новостей о КНДР. Подобного рода инициатива будет осуществляться Сеулом впервые.

통일부는 6일 북한 관련 가짜뉴스의 확산이 대북정책 추진 환경을 왜곡할 수 있다며 전문가들과 협의해 모니터링 체계를 개선할 계획이라고 밝혔다. 이종주 통일부 대변인은 이날 정례브리핑에서 내년 예산에 북한 관련 가짜뉴스 모니터링 사업 예산(2억원)이 반영된 것과 관련, «모니터링 대상이나 정보 판별기준, 방식 등 세부 사항은 전문성을 갖춘 기관들과 충분히 협의하며 구체화하겠다»고 말했다.

Такие вопросы, как межкорейский диалог и состав его участников обсуждаются не только на внутринациональном уровне, но и на встречах южнокорейских чиновников с иностранным партнёрами.

Так, Со Хун, начальник отделения безопасности Голубого дома, 1 декабря посетил с визитом Китай и провёл переговоры с членом политбюро, который возглавляет центр принятия решений КНР.

서훈 청와대 안보실장이 오늘 중국을 방문해 외교 사령탑으로 불리는 양제츠 위원과 종전 선언 문제에 대해 논의할 예정입니다.

Интерес вызвали новые мысли сторон относительно Декларации об окончании Корейской войны. Так, Со Хун не преминул отметить роль США в межкорейском диалоге, сказав, что до этого момента каждое положение Сеул согласовывал с Вашингтоном. Вслед за этим корейская сторона заявила, что приступила к обсуждению данного вопроса с Китаем, который сам себя позиционирует как заинтересованная сторона.

앞서 우리 정부는 미국과 종전 선언의 문구까지 협의를 한 것으로 알려졌습니다. 이에 따라 종전 선언의 또 다른 당사자를 자처하는 중국과 본격 논의에 나선다는 겁니다.

3 декабря состоялась встреча члена Политбюро ЦК Компартии, главы Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи и начальника Управления национальной безопасности администрации президента РК Со Хуна. Китай официально выразил поддержку идее правительства Южной Кореи окончить состояние Корейской войны на Корейском полуострове, подписав соответствующее соглашение. Китай также высказался, что он должен быть в числе тех, кто поставит подписи под соглашением, так как КНР принимала участие в Корейской войне 1950-1953 гг.

양제츠(楊潔篪) 중국 공산당 외교담당 정치국원은 «종전선언 추진을 지지하며, 종전선언이 한반도의 평화와 안정을 증진시키는 데 기여할 것으로 본다»고 밝혔다. 종전선언과 관련한 한미간의 긴밀한 조율에 이어 중국도 종전선언 추진에 지지를 표함에 따라 북한을 아우르는 남북미중 4자간의 종전선언 논의가 탄력을 받을지 주목된다. 두 사람은 한반도의 완전한 비핵화와 항구적인 평화정착을 위해 북한과의 대화 및 외교 노력이 중요하다는 데 공감하고, 이를 위해 양국이 전략적 소통과 협력을 한층 더 강화해 나가기로 했다.

Этот же вопрос поднимался и на встрече Мун Чжэ Ина с премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном 13 декабря, где президент Рк заявил, что приложит все усилия для налаживания диалога между Севером и Югом.

호주를 국빈 방문 중인 문재인 대통령은 13일 우리 정부가 추진하고 있는 종전선언과 관련해 “관련국인 미국과 중국, 북한모두 원칙적, 원론적인 찬성입장을 밝혔다”면서도 “다만 북한이 미국의 대북정책을 근본적으로 철회하는 것을 선결 조건으로 요구를 하고 있기 때문에 아직 대화에 들어가지 못하고 있다”고 말했다.

После переговоров последовала пресс-конференция, где Мун Чжэ Ин заявил, что две Кореи, США и Китай «в принципе» готовы объявить об окончании Корейской войны. Однако неизвестно, насколько подобные высказывания направлены на налаживание межкорейского диалога. Ведь до 9 марта остаётся не так много времени, а весомые достижения Муна на этом направлении сошли на нет.

Представляется, все заявления носят отнюдь не деятельный характер. Уже в конце декабря стало очевидно, что планы по совместному выступлению на Олимпийских играх-2022 двух Корей потерпели крах.

«Рассчитывать на использование Зимней Олимпиады 2022 года в феврале Пекине в качестве возможности для нормализации и улучшения межкорейских отношений проблематично». С таким заявлением 29 декабря выступил министр иностранных дел Южной Кореи Чон Ый Ён. Фактическое разочарование Сеула связано с реализуемым Пхеньяном жёстким режимом антикоронавирусных ограничений, при котором сложно представить выезд за рубеж высокопоставленной северокорейской делегации, а также объявленным Вашингтоном политическим бойкотом ОИ-2022.

В то же время глава МИД отметил, что руководство РК со своей стороны не рассматривает возможность бойкота мероприятия, однако уровень официальной представительности страны на Играх пока ещё не определён.

В отношении вопроса соглашения о прекращении Корейской войны Чон Ый Ён сообщил о том, что США и Южная Корея достигли взаимопонимания о высокой значимости данной темы и фактически согласовали текст документа.

정의용 외교부 장관은 29일 «베이징 올림픽을 남북관계 개선의 한 계기로 삼기로 희망했지만, 현재로서는 그런 기대가 사실상 어려워지고 있는 게 아닌가 생각한다»고 말했다.

РК – мир

Соперничество США и КНР: место Республики Корея

Новости последних месяцев демонстрируют, каким образом происходит распределение сфер влияния в АТР. КНР привлекает всё большее количество стран в свои торговые цепочки, а США насыщают одну за другой страны американскими военными технологиями.

В доказательство этому можно привести два примера. В декабре РК выразила желание вступить в ТТП, из которого в 2017 году вышли США. Сеул принял данное решение после того, как стало известно, что КНР тоже подала заявку на присоединение к соглашению о свободной торговле. США же стали участниками сделки AUKUS.

정부가 오랜 시간 뜸 들여온 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입 신청에 속도를 내고 있다. 최근 들어 산업통상자원부는 물론 기획재정부와 외교부 수장도 앞다퉈 “CPTPP 가입을 서둘러야 한다”고 목소리를 냈다. 정부는 지난해 12월 문재인 대통령이 CPTPP 가입 필요성을 언급한 이래 지속해서 CPTPP 합류의 유불리를 계산해왔다. CPTPP 전신인 TPP부터 따지면 가입 검토만 8년간 했다.

굼뜬 정부를 다급하게 만든 건 올해 9월 CPTPP 가입 의사를 밝힌 중국이다. 중국이 CPTPP 가입 신청을 공식화한 직후부터 한국 정부는 CPTPP 가입에 드라이브를 걸기 시작했다. 우리 정부는 왜 중국의 합류 시도를 이토록 의식할까. 도널드 트럼프 행정부 시절 TPP에서 빠져나간 미국은 과연 CPTPP에 돌아올까. 한국의 CPTPP 가입과 관련해 주목해야 할 관전 포인트를 네 가지로 정리했다.

Возникает вопрос, почему Сеул принял подобное решение?

Во-первых, CPTPP — это очень крупное соглашение о свободной торговле (FTA), в котором участвовали 11 стран Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Японию и Австралию. Это экономический кооператив, созданный остальными 11 странами, в основном Японией, в 2018 году, когда администрация Трампа вышла из ТТП, которая была нацелена на крупнейший экономический блок в мире в 2017 году. Совокупный валовой внутренний продукт (ВВП) стран-участниц СПТПП составляет 13% мирового и 15% от общего объема торговли.

CPTPP는 일본·호주 등 아시아·태평양 지역 11개 국가가 참여한 초대형 자유무역협정(FTA)이다. 2017년 트럼프 행정부가 세계 최대 규모의 경제 블록을 지향했던 TPP에서 탈퇴하자 2018년 일본을 중심으로 나머지 11개 국가가 출범시킨 경제 협력체다. CPTPP 회원국의 국내총생산(GDP)을 모두 합치면 전 세계의 13%, 무역 규모를 합치면 15%에 이른다.

До настоящего момента Корея не вступила ни в CPTPP, ни в его предшественницу – TPP. Причина отказа от присоединения к ТТП заключается в том, что ЗСТ с США уже действовало во время правления Ли Мён Бака.

Даже при администрации Пак Кын Хе на Сеул оказывали давление с целью его присоединения к соглашению, но корейское правительство отдавало приоритет Соглашению о свободной торговле между Кореей, Китаем и Японией и Всеобъемлющему региональному экономическому партнерству (ВРЭП) — рамкам для многосторонних соглашений о свободной торговле с 16 странами.

Более того, РК стремится опередить события и присоединиться к оглашению до возвращения в него США.

그간 한국은 CPTPP는 물론 전신인 TPP에도 들어가지 않았다. TPP에 가입하지 않은 건 이명박 정부 시절 이미 미국과 FTA를 발효했고, 미국을 뺀 나머지 TPP 참여국의 시장 개방 의지가 낮다고 판단했기 때문이다. 박근혜 정부 들어서도 TPP 가입 압력이 있었으나 한국 정부는 한·중·일 FTA와 아시아 16개국의 다자간 FTA 틀인 ‘역내 포괄적 경제동반자협정(RCEP)’에 우선순위를 뒀다.

РК – Узбекистан

17 декабря Сеул с визитом посетил президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Главы государств обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества и углубления особого стратегического партнёрства в преддверии 30-летия установления между Сеулом и Ташкентом дипломатических отношений.

우즈벡 대통령의 한국방문에 우즈벡 국민들이 감동받는 이유 (우즈베키스탄 국제커플).

В следующем году Корейское агентство международного сотрудничества (KOICA) окажет Узбекистану содействие в развитии цифровизации, образования и борьбе с инфекционными заболеваниями. Соответствующая программа рассчитана на 2022-2024 годы. Всего Сеул предоставит Ташкенту $88 млн (99,2 миллиарда вон) на реализацию 14 проектов.

KOICA выделит Узбекистану $14,15 млн, на развитие диагностики и эпидемиологических исследований в борьбе с инфекционными заболеваниями, включая COVID-19. Ещё $10 млн пойдут на совершенствование учебно-образовательных программ, подготовку учителей и повышение квалификации научных сотрудников Ташкентского университета информационных технологий и Ташкентского института педиатрии в сотрудничестве с южнокорейскими университетами Кунмин и Йонсэ. Кроме того, KOICA предоставит узбекской стороне грант в размере $4,5 млн для наращивания потенциала IT-парка.

В период с 2022 по 2024 гг. Республика Корея станет 9 по величине финансовым донором Организации Объединённых Наций (в н.в. 11). Её вклад в бюджет организации составит 2,57% процента от общего объёма финансирования на период 2022-2024 годов. США и КНР в ближайшие три года останутся крупнейшими спонсорами ООН.

В минувшем месяце стало известно, что южнокорейская Samsung Group ведет переговоры о покупке американского производителя лекарств Biogen Inc.

Эта сделка на сумму порядка 34,67 млрд $ может стать крупнейшим зарубежным приобретением, когда-либо совершенным компанией из Южной Кореи.

Biogen — одна из самых известных компаний среди биотехов. В июне власти США одобрили «Адуканумаб» – препарат, разработанный Biogen для борьбы с болезнью Альцгеймера. Тогда акции взлетели на 22%, поскольку препарат стал первым, несмотря на скептическое отношение экспертов.

Ранее в Samsung Group заявили, что в ближайшие три года компания инвестирует 240 триллионов вон ($206 млрд), чтобы расширить свое присутствие в области биофармацевтики, искусственного интеллекта, полупроводников и робототехники в постпандемийную эпоху.

РК – США

14 декабря госсекретарь США Тони Блинкен посетил Южную Корею. Ключевой идеей турне Блинкена по трём странам АСЕАН, в число которых вошли РК и Индонезия, было соперничество Китая и США и стремление Штатов противостоять атакующей силе КНР в АТР. В ходе выступления в одном из университетов Джакарты госсекретарь заявил, что США не хотят конфликта в соответствующем регионе и стремятся углубить отношения, в основе которых лежит договор союзников с такими странами, как Япония, Республика Корея, Австралия, Таиланд и Филиппины.

미국이 인도·태평양 지역에서 중국의 공격적 행동에 대응하기 위해 한국을 비롯한 동맹들과 안보 협력을 강화하겠다고 밝혔습니다. 다만, 해당 지역에서 충돌은 원치 않는다며 대표적으로 북한에 대한 외교 노력을 강조했습니다.

토니 블링컨 미 국무장관이 인도·태평양 지역 동맹들과 안보 협력을 강화하겠다는 방침을 재확인했습니다.

인도네시아를 비롯한 아세안 3개국을 순방중인 블링컨 장관은 자카르타의 한 대학 강연에서 중국 견제를 위한 핵심 대응책으로 군사는 물론 경제 관계 확장을 언급하며 이같이 밝혔습니다.

미국은 역내·외에서 더 강력한 관계를 구축하면서 일본·한국·호주·필리핀·태국과 ‘조약 동맹’ 관계를 심화시킬 것입니다.

Треугольник США-РК-Япония

По информации японских СМИ, в январе на Гавайях ожидается встреча министров обороны США, Южной Кореи и Японии, которая станет первой в подобном формате за последние более чем 2 года. На текущий момент ведётся согласование её повестки и рабочих моментов. Официально заявленная тема – противодействие попыткам КНДР развития своего ракетно-ядерного потенциала и содействие прогрессу в денуклеаризации.

Предполагается, что Сеул будет активно продвигать вопрос необходимости заключения соглашения о прекращении Корейской войны, а Вашингтон тайваньскую проблематику (в плане присоединения к ней союзников).

정부가 임기 말 종전선언을 추진 중인 가운데 북한 핵ㆍ미사일 대응을 위한 한ㆍ미ㆍ일 국방장관 회담이 다음달 개최될 전망이다. 28일 국방부는 3국 국방장관 회담 개최를 다룬 일본 언론 보도와 관련해 “회담을 추진 중”이라고 밝혔다. 이번에 회담이 성사되면 3국 국방장관이 한자리에 모이는 건 2년 2개월 만이다.

앞서 이날 NHK는 일본 정부 관계자를 인용해 “기시 노부오(岸信夫) 일본 방위상과 로이드 오스틴 미국 국방장관, 서욱 국방장관이 다음달 중순 미국 하와이에서 회담을 여는 방향으로 조율 중”이라고 보도했다. 그러면서 “북한의 탄도미사일 발사가 계속되는 가운데 북한 비핵화, 유엔 안전보장이사회 결의에 위반한 탄도미사일 시험발사 중단 등을 실현하기 위한 대응을 협의할 것으로 보인다”고 전했다.

РК – Япония

Премьер-министр Японии Фумио Кисида, выступая в декабре в парламенте, подчеркнул стремление Токио и впредь настоятельно требовать от Южной Кореи должной реакции по спорным вопросам повестки двусторонних отношений. При этом он назвал Сеул важным соседом.

Соответствующее заявление рассматривается как намерение японской стороны не идти на компромисс по вопросам сексуального рабства и принудительной трудовой мобилизации в годы Второй мировой войны.

Кроме того, Кисида также пообещал приложить все усилия для решения проблемы японских подданных, похищенных КНДР, для чего предполагается максимально задействовать все возможности сотрудничества с США и другими заинтересованными странами.

РК – Россия

8 декабря состоялось заседание двустороннего комитета по экономическому и научно-техническому сотрудничеству в формате видео-конференции, где присутствовали полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев и министр стратегии и финансов Хон Нам Ги.

В ходе встречи Южная Корея обратилась к России с просьбой о сотрудничестве в обеспечении стабильных поставок мочевины, пшеницы, зерна и других значимых товаров в условиях введённых Москвой квот на их экспорт.

10 декабря в компании GL Rapha сообщили, что уже произвели коммерческую партию вакцины и успешно прошли контроль качества в Центре им. Гамалеи.

РК – КНР

Со Хун, начальник отделения безопасности Голубого дома, 1 декабря посетил с визитом Китай и провёл переговоры с членом политбюро, который возглавляет центр принятия решений КНР.

서훈 청와대 안보실장이 오늘 중국을 방문해 외교 사령탑으로 불리는 양제츠 위원과 종전 선언 문제에 대해 논의할 예정입니다.

Посол Китая в КНДР Ли Цзиньцзюнь наконец-то возвратится на родину после того, как его отъезд был отложен на неопределённое время из-за закрытия Пхеньяном границ в рамках мер борьбы с пандемией COVID-19.

На исходе декабря ЦТАК сообщил о состоявшейся встрече китайского дипломата с первым зампредседателя Госсовета, председателем Президиума Верховного народного собрания КНДР Чхве Рён Хэ. В ходе неё Ли было передано специальное послание от Ким Чен Ына, в котором тот высоко оценил вклад посла в развитие китайско-северокорейских отношений.

Точная дата отъезда главы диппредставительства КНР в Северной Корее не сообщается, как и сроки «заезда» его сменщика Ван Яцзюня, назначенного на должность ещё в феврале 2021 г. Ли Цзиньцзюнь проработал в Пхеньяне 6 лет и 9 месяцев (с марта 2015 года), став среди китайских послов рекордсменом по продолжительности пребывания в КНДР.

북한의 국경 봉쇄로 후임이 들어오지 못해 역대 최장 임기를 기록한 리진쥔(李進軍) 주북한 중국대사가 본국으로 돌아간다.

그동안 우방국 대사의 부임조차 허락하지 않을 정도로 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 차단에 주력했던 북한이 중국 등 외국과 고위급 교류 재개를 본격화하는 계기가 될지 주목된다.

조선중앙통신은 «국무위원회 제1부위원장이며 최고인민회의 상임위원회 위원장인 최룡해 동지가 22일 만수대의사당에서 작별방문 하여온 리진군 우리나라 주재 중화인민공화국 특명전권대사를 만났다»고 23일 밝혔다.

***

Декабрь в Республике был полон как внутриполитических, так и внешнеполитических событий. Предвыборная гонка набирает обороты, разгораются конфликты, связанные с семьями кандидатов.

На внешнеполитическом радиусе Республика Корея следует политике «неприсоединения», стремясь сохранить дружественные отношения с главным торговым партнёром — Китаем, и ключевым союзником — США. Этому примером стал инцидент с дипломатическим бойкотом ОИ-2022 со стороны США. До настоящего момента неизвестно — будет ли присутствовать на играх Сеул в лице официальных лиц.

На межкорейском направлении Юг предпринимает шаги с целью налаживания диалога. Однако обсуждение данного вопроса и фактическое его решение — две разные вещи.

П. Ветрова

Республика Корея: ноябрь 2021 г. (дайджест)

Минувший месяц оказался непростым для Республики Корея. Как известно, в октябре РК достигла отметки в 70% вакцинированного населения, в связи с чем в начале ноября страна развернула план «возвращение к повседневной жизни». Однако уже к концу месяца из-за опасений относительно распространения в стране нового штамма Омикрон РК вернула многие из отменённых антикоронавирусных мер.

Во внутренней политике продолжается предвыборная гонка кандидатов в президенты. В этом месяце в качестве единого кандидата от оппозиции был избран Юн Сок Ёль из «Силы народа». Также в ноябре кандидаты представили населению свою предвыборную программу и ознакомили граждан с ключевыми вопросами, которым будет уделено внимание после их избрания в президенты.

На внешнеполитическом радиусе Южной Кореей были также предприняты шаги по укреплению связи с рядом стран. В особенности в ноябре Сеул вёл активный диалог с Москвой. Состоялся межрегиональный форум в Ульсане, были проведены переговоры по ряду актуальных вопросов, а также был подписан меморандум о взаимопонимании, касающийся военного сотрудничества стран.

COVID-19

С 1 ноября Южная Корея начала «нормальную жизнь с коронавирусом» (일상 회복 방안), в связи с чем отменился ряд ограничений. В соответствии с планом «Living with COVID-19» власти Южной Кореи с конца ноября начали постепенно снимать антикоронавирусные ограничения на въезд в страну иностранной рабочей силы.

В РК были намерены разрешить въезд трудовых мигрантов, которые имеют подтверждение прохождения полного курса вакцинации в месте исхода и отрицательный результат ПЦР-тестов. Также планировалось снятие количественного лимита на их ежедневное и еженедельное прибытие. За последний месяц около 50 тыс. иностранцев с разрешениями на работу в РК ожидали въезда в страну.

Спустя время после начала реализации данного плана число заболевших резко увеличилось (смертность: с 3-5 случаев вдень до 15-20), однако население выразило недовольство закручиванием гаек и возвращением короновирусных ограничений.

Уже 30 октября Сеул приостановил реализацию данного плана. 1 декабря Мун Чже Ин выступил с речью на специальном противоэпидемиологическом собрании, где объявил о четырехнедельном карантине в связи с распространением нового штамма Омикрон. А также о прекращении рейсов из восьми стран Южной Африки.

문재인 대통령은 코로나 방역과 관련해 향후 4주간 특별방역대책을 시행하겠다고 밝혔습니다. 문재인 대통령은 코로나19 특별방역점검회의를 주재하면서 현재 국내 코로나 상황에 대해 우려를 표했습니다. 그러면서 앞으로의 방역대책과 관련해 일상회복 2단계로의 전환을 유보하고, 대신 4주간 특별방역을 시행하겠다고 말했습니다.문 대통령은 다만 «어렵게 시작한 단계적 일상회복을 되돌려 과거로 후퇴할 수는 없다»고 말했습니다.

한국은 남아공을 비롯해 아프리카 8개국을 ‘여행금지’ 지역으로 지정했고, 이스라엘은 국경을 전면 봉쇄했습니다.

5 ноября SK Bioscience объявила о положительных результатах 1 и 2 этапа клинических испытаний опытного образца корейской вакцины против COVID-19 GBP510. По данным разработчика препарата, у получивших его испытуемых уровень антител к коронавирусу был в 3-6 раз выше, чем у людей, перенёсших заболевание. Серьёзных побочных эффектов не зарегистрировано. В исследовании, проходившем в 14 медицинских учреждениях Южной Кореи, приняли участие 328 здоровых взрослых человек. Заключительный, третий этап испытаний GBP510 стартует уже в декабре в РК и пяти других странах: Вьетнаме, Новой Зеландии, Украине, Филиппинах и Таиланде. В нём в общей сложности будут участвовать 3990 человек в возрасте 18 лет и старше. Показатели испытаний южнокорейского препарата будут сравниваться с AstraZeneca.

Внутренняя политика

27 ноября в Южную Корею по программе репатриации прибыла очередная группа сахалинских корейцев. В группе 91 человек, включая 21 тех, кто были вывезены на Сахалин во время оккупации Японией Кореи. Все они имеют российское гражданство, но правительство РК окажет содействие в получении вида на жительство в Корее или второго (корейского) гражданства. До 10 декабря власти РК в несколько заходов намерены привезти с Сахалина в общей сложности 260 человек.

Предстоящие выборы

В начале ноября на внутренних праймериз партии «Сила народа» кандидатом от оппозиции был избран бывший генеральный прокурор Юн Сок Ёль. После официального избрания его рейтинг поддержки резко вырос на 10%. Согласно последним опросам, его сейчас поддерживают 43% избирателей, тогда как главного конкурента, представителя правящего лагеря Ли Чжэ Мёна лишь 31,2%.

Схожая динамика и в рейтингах партий. Оппозиционная «Сила народа» повысила свой уровень поддержки до 46%, что является для нее абсолютным рекордом. У правящей Демократической партии «Тобуро» наоборот антирекорд – 25,9% – самый низкий для нее показатель за все время. Упала и популярность президента Мун Чжэ Ина: по данным опросов, его поддерживают 34,2% корейцев, тогда как негативно относятся к его работе 62,9%.

В ноябре стало известно, что кандидат в президенты Южной Кореи от оппозиционной партии «Сила народа» Юн Сок Ёль проходит подозреваемым по 4 делам, которые ведёт Управление по расследованию коррупции среди высокопоставленных должностных лиц (CIO). Среди них: злоупотребление полномочиями в связи с утверждением документов по надзору за судьями, подозрения в мошенничестве с фондом Optimus, воспрепятствование расследованию инцидента с лжесвидетельствованием в отношении бывшего премьер-министра Хан Мён Сук, а также использования своего положения для защиты своей тёщи, причастной к мошенническим действиям.

윤석열 전 검찰총장을 4개 사건의 피의자로 입건해 수사하는 와중에도 그를 겨냥한 고발장이 계속 접수되면서 추가 입건 여부도 주목된다.

22 ноября СМИ КНДР в свойственной им манере критически высказались в отношении основных кандидатов в президенты Южной Кореи, сравнив их с алкогольными напитками. Претендент от правящей демократической партии «Тобуро» Ли Чжэ Мёна был назван «полностью испорченным алкоголем», Юн Сок Ёль от «Силы народа» – «незрелым/неготовым напитком», а Ан Чхоль Су из «Народной партии» – «как попало разбавленным алкоголем». Согласно заключению северян, ни один из них не достоин того, чтобы его пробовать на вкус.

북한 선전매체가 한국 대선주자들을 술에 비유해 비난했다. 북한 선전매체 메아리는 22일 남측의 ‘술꾼’이라는 필명으로 이재명 더불어민주당 대선후보를 ‘푹 썩은 술’, 윤석열 국민의힘 대선후보를 ‘덜 익은 술’, 안철수 국민의당 대선후보를 ‘막 섞은 술’로 비유했다.

Предвыборная программа кандидатов в президенты

Кандидат в президенты Южной Кореи от правящей партии «Тобуро» Ли Джэ Мён, выступая на состоявшейся 2 ноября в Сеуле церемонии открытия избирательного комитета, пообещал в случае своего избрания уделить первоочередное внимание реформированию политики в области недвижимости. По его словам, при «администрации Ли Чжэ Мёна» людям больше не придётся из-за стремительно растущих цен на жилье отказываться от своих планов жениться, заводить детей или устраиваться на работу. В числе других заявленных приоритетов политики Ли: распространение декарбонизации и достижение экономического роста за счёт развития передовых технологий и инноваций.

이재명 더불어민주당 대선 후보는 2일 당 선거대책위원회 출범식에서 ‘이재명 정부’를 거듭 언급하며 문재인 정부의 부동산 정책 실패에 대해 사과했다. 이를 두고 이 후보가 문재인 정부와 차별화에 나선 것이 아니냐는 관측이 나온다.

이 후보는 이날 오후 서울 송파구 올림픽경기장 KSPO돔에서 열린 ‘제20대 대통령선거 선거대책위원회 출범식’ 연설에서 이재명 정부를 7번 외쳤다.

가장 먼저 그는 «공정성 회복을 통한 성장토대 구축, 전환적 위기를 기회로 만드는 전환성장을 투 트랙으로 ‘전환적 공정성장’을 반드시 이뤄낼 것»이라고 1호 공약 ‘성장의 회복’을 내걸며 이재명 정부를 강조했다.

7 ноября кандидат в президенты Южной Кореи от оппозиции Юн Сок Ёль дал развернутое интервью местному информагентству «Енхап». Юн сказал, что если он победит на президентских выборах, то в начале своего правления «ради единения общества» он амнистирует экс-президентов Пак Кын Хе и Ли Мен Бака, которые получили большие тюремные сроки за коррупцию, злоупотребление властью и прочие нарушения. Интересно, что именно Юн во время своей работы в Генеральной прокуратуре сыграл очень важную роль, чтобы и Пак, и Ли были отданы под суд.

윤 후보는 이날 서울 종로구 캠프 사무실에서 가진 연합뉴스 단독 인터뷰에서 «미래를 위해 국민 통합이 필요하고, 국민 통합에 필요하면 사면을 해야 하는 것»이라며 이같이 밝혔다.

Военная мощь

В начале ноября был опубликован рейтинг «2021 GFP», по информации которого Республика Корея занимает 6 место в мире по показателю военной мощи. Первое место заняли США. За ними следуют Россия, Китай, Индия и Япония. Ниже РК расположились Франция, Великобритания и Бразилия. КНДР заняла 28 строчку. В GFP учитываются около 40 различных параметров, таких как вооружение, численность вооружённых сил, запасы стратегических средств и материалов, расходы на оборону, территория государства и прочее. Всего объектами исследования стали 140 различных стран мира.

Пхеньян занял 2 место в категории «оценка военизированных организаций», а также по количеству танков и подводных лодок, 1-е по числу резервистов и 4-е по армии, дальнобойной артиллерии и реактивным системам залпового огня. Сеул на 2 месте по САУ, на 3 по артиллерии, на 4 по БМП и на 5 по ударным вертолётам.

미국에서 분석하는 ‘2021 GFP’ 세계 군사력 지사는 한국을 6위, 북한은 28위로 평가했다. GFP 조사는 140개 국가별 무기ㆍ병력ㆍ전략물자 보유량ㆍ국방비ㆍ국토 면적 등 40여개 항목을 종합해 군사력을 산출한다. 1위는 역시나 ‘천조국’ 미국이 차지했다. 이어서 러시아ㆍ중국ㆍ인도ㆍ일본ㆍ한국ㆍ프랑스ㆍ영국ㆍ브라질 순서로 상위권을 차지했다.

Агентство программ оборонных закупок РК (DAPA) в начале ноября одобрило проект разработки к 2028 году лёгких торпед собственного производства. На эти нужды предполагается выделить 160 млрд. вон (135 млн. долл.). Подобный шаг призван усилить противолодочный потенциал национальных ВМС в контексте усилий КНДР по развитию своего подводного флота, оснащённого баллистическими ракетами для подводных лодок. Кроме того, одобрение получило предложение стоимостью 470 млрд. вон на поставку ВВС к 2027 году авиабомб с GPS-наведением.

Военные учения РК — США

ВВС США и Южной Кореи проводят крупномасштабные совместные воздушные манёвры, которые прошли с 1 по 5 ноября. Учения, в которых с обеих сторон примут участие около 100 боевых самолётов, включая современные истребители F-35A, направлены на отработку взаимодействия и поддержание боевой готовности. Участие дополнительных американских сил с материковой части США в них не предусмотрено. Минобороны РК не раскрыло подробности тренировок, отметив, что они будут носить закрытый характер.

한미는 1일부터 5일까지 전투준비태세 종합훈련을 하며 한국 공군의 F-15K와 KF-16 전투기, 미 공군의 F-16 전투기 등 양국 항공기가 100여대씩 참가한다고 한다. 미 본토에서 날아오는 항공기는 없으며, 대대급 이하로 나눠 훈련할 것으로 전해졌다. 한미는 2017년까지 매년 12월 대규모 연합공중훈련인 ‘비질런트 에이스’를 해오다 2018년 남북대화와 북미 대화가 본격화되자 이 훈련 규모를 조정해 전투준비태세 종합훈련으로 대체했다.

Дефицит мочевины в РК

В начале ноября в Республике Корея возник дефицит мочевины — химического вещества, необходимого для автомобилей, использующих дизельное топливо. Кризис разразился в связи с ограничениями, введёнными КНР на экспорт данного вещества. Продажа мочевины стала ограниченной: легковым автомобилям было разрешено покупать не более 10 л за раз. 또 요소수 판매처는 주유소로 한정되며 승용차는 1대당 한 번에 최대 10ℓ, 화물차는 최대 30ℓ까지만 살 수 있다.

Также 11 ноября правительство приняло план чрезвычайных мер по регулированию спроса и предложения данного вещества.

정부는 이 같은 내용의 ‘긴급수급조정조치’를 11일 제정해 곧바로 시행에 들어갔다.

9 ноября стало известно, что Россия, ключевой производитель мочевины, обсуждает вопрос поставок раствора в РК. В этот же день министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков в интервью телеканалу «Россия 24» заявил о большом интересе со стороны Кореи к стабильному дополнительному снабжению мочевиной, используемой в автомобилях с дизельным двигателем.

Уже 14 ноября стало известно, что российская компания «Эком» станет поставщиком Adblue в Южную Корею.

요소 주요 생산국인 러시아가 자국 기업들과 요소수의 한국 공급 문제를 협의하고 있다고 러시아 정부 인사가 밝혔습니다.

알렉세이 체쿤코프 러시아 극동·북극개발부 장관은 현지시간 9일 리아노보스티 통신과의 인터뷰에서 «한국 측이 요소의 추가 공급원 확보에 관심이 크다»며 «러시아 대기업들과 이 문제를 협의하고 있다» 고 말했습니다.

주러 한국대사관 관계자는 «대사관과 코트라, 현지 진출 한국 기업 등이 공조해 수입원 확보에 애쓰고 있다»면서 «하지만 구체적 진전 상황은 협상 기밀로 공개하기 어렵다»고 밝혔습니다.

Министр Чекунков отметил, что посетив в начале ноября Южную Корею для участия в открывшемся в Ульсане форуме Российско-корейского регионального сотрудничества, он также обсуждал вопрос одобрения правительством РК Российской вакцины «Спутник V».

체쿤코프 장관은 이달 초 울산에서 열린 제3차 한-러 지방협력포럼 참석차 한국을 찾은 자리에서 러시아가 개발한 코로나19 백신, 스푸트니크 V의 한국 정부 승인 문제도 논의했다고 전했습니다.

РК — мир

COP26 и климатические планы президента Муна

Президент РК Мун Чже Ин выступил с речью на саммите в Глазго (COP26). В этом году речь президента пестрила различными метафорами и аллегориями, в связи с чем интересно привести выдержки из неё.

«Сегодня я пообещал три вещи и внёс одно предложение. Во-первых, Республика Корея, двигаясь в направлении плана «Определяемый на национальном уровне вклад», намерена к 2030 году в короткий срок и резко сократит выбросы парникового газа более чем на 40% по сравнению с 2018 годом. 나는 오늘 세 가지를 약속하고, 한 가지 제안을 드리고자 합니다. 첫째, 한국은 2030 NDC를 상향하여 2018년 대비 40% 이상 온실가스를 감축하겠습니다. 종전 목표보다 14% 상향한 과감한 목표이며, 짧은 기간 가파르게 온실가스를 감축해야 하는 매우 도전적인 과제입니다».

«Это не легко, но народ Кореи прямо с настоящего момента принял решение взяться за дело. РК подводит правовую базу под углеродную нейтральность к 2050 году, и представила сценарий углеродной нейтральность. Включён также план по сокращению к 2030 году выбросов метана на 30%. 쉽지 않은 일이지만, 한국 국민들은 바로 지금 행동할 때라고 결정했습니다. 한국은 2050 탄소중립을 법제화하고, 탄소중립 시나리오를 발표했습니다. 2030년까지, 30%의 메탄 감축 방안도 담겼습니다».

«Во-вторых, как единственная страна, которая преуспела в лесовосстановлении после Второй мировой войны, Корея возглавит сотрудничество в области восстановления лесов. 둘째, 한국은 2차 세계대전 이후 유일하게 산림녹화에 성공한 나라로서 산림복원 협력에 앞장서겠습니다».

«Наряду с этим, посредством сотрудничества Севера и Юга в вопросе леса мы будем продвигаться к сокращению выбросов парниковых газов на всём Корейском полуострове. Для успешного проведения всемирный лесохозяйственный конгресс, которое откроется в мае следующего года в Корее, мы просим помощи и содействия со стороны международного сообщества. 아울러, 남북한 산림 협력을 통해 한반도 전체의 온실가스를 감축해나갈 것입니다. 내년 5월 한국에서 개최되는 ‘세계산림총회’의 성공을 위해 국제사회의 지지와 협력을 부탁드립니다».

«В-третьих, мы примем совместное участие в глобальных усилиях по сокращению использования угля. Наше правительство с момента начала работы уже закрыло 8 угольных электростанций и планирует закрыть к концу этого года ещё две. 셋째, 세계 석탄 감축 노력에 동참하겠습니다. 우리 정부는 출범 이후 석탄발전소 여덟 기를 조기 폐쇄했고, 올해 말까지 추가로 두 기를 폐쇄할 예정입니다».

«К 2050 году мы полностью прекратим выработку электроэнергии на основе угля к 2050 году. Мы уже прекратили выдачу разрешений на строительство новых угольных электростанций в Корее, а в апреле мы также перестали поддерживать государственное финансирование новых зарубежных угольных электростанций. 2050년까지 모든 석탄 발전을 폐지할 것입니다. 이미 국내 신규 석탄발전소 허가를 중단했으며 지난 4월, 신규 해외 석탄발전에 대한 공적금융 지원도 중단했습니다».

РК – Афганистан

Как сообщили 29 ноября в министерстве иностранных дел РК, Сеул направит финансовую помощь афганскому народу. Средства будут направлены через международные организации по поддержке проектов в области продовольствия, защиты беженцев и здравоохранения для детей и женщин, находящихся в уязвимом положении. Помощь получат также афганские беженцы в соседних странах, включая Иран и Пакистан. По данным Программы развития ООН, около 23 млн афганцев нуждаются в продуктах питания.

РК – ОАЭ

17 ноября стало известно, что министерство обороны Объединённых Арабских Эмиратов (ОАЭ) рассматривает возможность импорта южнокорейского комплекса противовоздушной обороны M-SAM (Cheongung). Стоимость потенциального контракта оценивается в 3,5 млрд. долларов (около 4,1 трлн. вон). Переговоры находятся на продвинутой стадии. Chungung – первая система «земля-воздух» средней дальности, разработанная Южной Корей в 2011 году для замены американского комплекса «Hawk». В РК он принят на вооружение в 2015 г.

UAE 국방부는 16일(현지시간) 트위터를 통해 “한국의 방공 체계인 M-SAM을 들여올 계획”이라며 “계약 규모는 35억 달러 상당”이라고 밝혔다. 35억 달러는 우리 돈으로 약 4조1000억원 규모다. 현지 언론 걸프투데이에 따르면 UAE 국방부의 조달 계약을 관리하는 타와준(Tawazun) 경제위원회의 최고경영자(CEO) 타리크 압둘 라힘 알호사니도 “한국과 UAE의 협상이 진전된 단계에 이르렀으며, 최종 합의에 가까워졌다”고 말했다.

천궁은 1960년대부터 도입해 운용해오던 미국산 호크 미사일을 대체하기 위해 국내에서 연구·개발한 최초의 중거리 지대공미사일이다. 2011년 국방과학연구소(ADD)에서 개발을 완료했으며, 2015년부터 군부대에 배치돼 운용 중이다.

РК — КНДР

19 ноября стало известно, что в Южной Корее возобновят групповые экскурсии на границе с КНДР. Экскурсии в пограничный пункт Пханмунчжом, расположенный в 50 км к северу от Сеула в демилитаризованной зоне между Южной Кореей и КНДР, планировалось возобновить 30 ноября. Об этом сообщало Yonhap со ссылкой на представителей командования ООН в Южной Корее. Данное решение было принято в связи с переходом страны к повседневной жизни или схеме «жизнь с COVID-19». Однако в связи с появлением нового штамма Омикрон, план был свёрнут.

통일부는 «지난 7월9일 코로나19 확산 방지를 위해 잠정 중단됐던 판문점 견학을 단계적 일상회복 시행을 계기로 유엔군 사령부(유엔사) 등 관계기관 협의를 통해 11월30일부터 재개하기로 했다»고 18일 밝혔다.

판문점 견학은 지난해 12월 한 차례 중단됐다가 지난 4월 재개된 바 있다. 당시 재개 때 견학 규모는 기존보다 축소, 오전과 오후 각 20명씩 하루 40명 단위로 운영됐다.

이번 재개에 따른 견학 규모는 1일 1회, 인원은 20명으로 제한된다. 매주 화·수·금·토요일 오후 3시에 진행된다. 유엔사 휴무일, 군사훈련 등이 있는 경우에는 제외된다.

17 ноября ООН в очередной (17-й) раз приняла проект резолюции, осуждающей нарушения прав человека в КНДР и призывающей к улучшению ситуации. Власти Южной Кореи третий год подряд не участвовали в выработке проекта совместной резолюции. Документ планируется представить в следующем месяце на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи организации. Резолюция, разработанная по инициативе стран ЕС, во многом аналогична прошлогодней, а также содержит предложение к руководству Северной Кореи о сотрудничестве в вопросе поставок вакцин от COVID-19. Кроме того, члены ООН выразили глубокую озабоченность нестабильной гуманитарной ситуацией в стране, которая усугубляется вследствие воздействия негативных последствий пандемии COVID-19 и продолжающейся блокады границ.

Посол КНДР при ООН Ким Сон назвал резолюцию результатом враждебной политики США и ЕС в отношении Пхеньяна и наглядным проявлением практики двойных стандартов, отметив, что КНДР «категорически отвергает этот документ». По словам дипломата, Соединённые Штаты и страны Запада сами являются государствами, допускающими самые серьёзные нарушения прав человека.

북한의 인권 침해를 규탄하고 개선을 촉구하는 내용의 북한 인권결의안이 17일(현지 시간) 유엔에서 17년 연속으로 채택됐다. 한국 정부는 3년 연속으로 결의안 공동 제안국에 참여하지 않았다.

Идея объединения двух корейских государств в современном корейском обществе

Результаты исследований, проведённых специалистами Корейского института национального объединения (KINU), свидетельствуют об изменении восприятия населением РК и прежде всего молодёжью темы объединения двух корейских государств.

В частности, за последние 5 лет увеличивается число сторонников мирного сосуществования с КНДР, в то время как количество желающих добиться единения неуклонно сокращается.

Так, в 2016 году 43,1% опрошенных настаивали на параллельном существовании Южной и Северной Кореи, в 2017 г. – 46%, в 2018 г. – 48,6%, в 2019 г. – 50,7%, в 2020 г. – 55%, в 2021 г. – 56,5%. Целесообразность и желание объединения выражали: 37,3% (2016 г.), 31,7% (2017 г.), 32,4% (2018 г.), 28,8% (2019 г.), 26,3% (2020 г.), 25,4% (2021 г.). Среди поколения миллениалов предпочтения и вовсе разделились – 60,4% за раздельное существование и лишь 18,6% за объединение.

청년들의 통일의식이 변화하고 있다. 통일을 반드시 성취해야 할 과제로 여기거나 한민족이기에 통일돼야 한다는 민족주의적 통일관이 힘을 잃어가고 있다는 설명이다.

РК — Россия

4 ноября Провинция Северная Кёнсан заявила, что она, приняв участие в 3 корейско-российском форуме сотрудничества, который открылся в Ульсане, ещё больше укрепила партнёрство с руководством Дальнего Востока и основы человеческих обменов.

Данный форум открылся на площадке выставочного центра конференций Ульсана по случаю 30-летия установления дипломатических отношений и года взаимных обменов в целях укрепления связей Кореи с регионом Дальнего Востока и Арктики. Форум продлился с 3 по 5 ноября.

На данном форуме, главной темой которого была 30 годовщина отношений Кореи и России и планы по превращению Дальнего Востока и Арктики в центр мира, приняли участие более 300 человек, включая корейских и российских политиков, предпринимателей и заинтересованных организаций, а также 18 представителей местного самоуправления ДВ и Арктики и 17 городов.

Форум — это международная площадка, которая была согласована в 2017 году руководством обеих стран и проходит каждый год начиная с 2018 для создания платформы обменов и сотрудничества местных органов власти Кореи и Дальнего Востока в таких областях, как туризм, культура, торговля и экономика. Стороны договорились, что в следующем году четвёртый форум пройдёт в России в рамках Сахалинского форума.

경상북도는 울산에서 개최된 ‘제3차 한ㆍ러 지방협력포럼’에 참석해 러시아 극동 지방정부와 파트너 십을 굳건히 하고 상생교류의 기반을 다졌다고 밝혔습니다.

이번 포럼은 올해 ‘한ㆍ러 수교 30주년과 상호방문의 해’를 맞아 한국과 러시아 극동관구와 북극지역과의 교류 강화를 위해 3일부터 5일까지 울산 전시컨벤션센터(UECO)에서 열렸다.

‘한ㆍ러 30년, 극동과 북극을 세계의 중심으로’라는 주제로 열린 이번 포럼에는 17개 시도, 러시아 극동관구․북극지역 18개 지자체를 비롯하여 한-러 기업인과 정치인, 유관기관 등 300여명이 참석했다.

한ㆍ러 지방협력포럼은 2017년 양국 정상간 합의한 사항으로 한국과 러시아 극동 지방정부간 경제, 통상, 문화, 관광 등 다방면에 걸친 교류협력플랫폼 구축을 위해 양국의 광역지방정부가 2018년부터 매년 참가하는 국제회의입니다.

내년 제4차 포럼은 러시아 극동 연방관구 사할린주에서 개최하기로 합의했습니다.

Министерство национальной обороны 11 ноября заявило, что две страны подписали меморандум о взаимопонимании, касающийся создания и функционирования прямой линии связи между военно-морскими и военно-воздушными силами. Меморандум о взаимопонимании подписали Ким Сан Чжин – директор по международной политике Министерства национальной обороны с корейской стороны, и В. Калганов – заместитель директора Национального центра обороны с российской стороны.

Согласно Меморандуму о взаимопонимании, будут установлены прямые сети между Командованием военно-морских операций РК, Командованием Тихоокеанского флота РФ, 1-м Центральным центром управления ПВО ВВС РК и 11-м войсками ПВО и ПВО Восточного военного округа России соответственно.

한국과 러시아가 양국 해·공군 간 직통망을 개설한다.

국방부는 11일 양국이 해·공군 간 직통망 설치·운용과 관련된 양해각서를 체결했다고 밝혔다. 우리 측에서는 김상진 국방부 국제정책관이, 러시아 측에서는 국가방위센터 부센터장인 칼가노프 소장이 양해각서에 서명했다.

양해각서 체결에 따라 직통망은 우리 해군작전사령부와 러시아의 태평양함대사령부, 우리 공군 제1중앙방공통제소와 러시아 동부군관구 11항공·방공군 간에 각각 설치된다.

22 ноября в сквере у Дома литературы южнокорейской столицы прошла церемония открытия памятника выдающемуся русскому писателю Льву Толстому. В мероприятии, которое вошло в программу проекта «Русские сезоны», приняли участие представители культуры, искусства РФ и Республики Корея, а также сотрудники посольства России и местные официальные, политические деятели.

Представлявший южнокорейскую сторону заместитель министра культуры, спорта и туризма У Ён У отметил, что Корея связана со Львом Толстым с 1896 года. «Советник короля Кореи Юн Чи Хо посетил Россию для участия в коронации Николая II, а позже в своем дневнике он оставил запись о том, что хорошо провел вечер, читая роман «Война и мир». Со временем корейские читатели познакомились с различными произведениями Толстого, которые оказали большое влияние как на интеллигенцию, так и на мыслителей того времени, а его произведения по сей день пользуются большой любовью у всех корейцев», – рассказал чиновник.

11월 22일 대한민국 수도 문예의 집 근처 공원에서 러시아의 걸출한 작가 레오 톨스토이를 기리는 기념비의 개관식이 거행되었다.

Отношения же России и Северной Кореи носят иной характер. 24 ноября из КНДР на родину вернулась часть российского посольства, а также посол Палестины в Северной Корее. «В настоящий момент в посольстве осталось девять дипломатов, а также свыше двадцати технических сотрудников. Если сравнивать с «докоронавирусным» количеством, то дипломатов теперь треть от состава. Кроме того, остались также 15 членов семей, включая пятерых детей», – сообщил «Российской газете» посол РФ в Пхеньяне Александр Мацегора, комментируя появившиеся в ряде СМИ сообщения о том, что в посольстве РФ теперь «только два дипломата, включая самого посла».

북한 평양 주재 러시아대사관 직원 수십 명이 또 평양에서 철수했고, 북한에서 장기간 근무한 팔레스타인 대사도 곧 떠날 예정인 것으로 24일 전해졌다.

미국의 북한 전문매체 NK뉴스는 이날 복수의 소식통을 인용해 평양 주재 러시아 대사관에 파견된 수십 명의 직원들이 북한을 떠나기 위해 열차에 탑승할 것이며 러시아 대사관에는 2명의 현역 외교관과 기술자들만 남게 된다고 밝혔다.

소식통에 따르면 알렉산드로 마체고라 러시아 대사는 평양에 계속 남아 있으며 출국 인력은 북한 두만강역과 러시아 하산을 잇는 다리를 통해 철도를 타고 출국하고 있는 것으로 전해진다.

Как 18 ноября сообщили южнокорейские СМИ, ссылаясь на проведенное в 14 странах мира исследование, в течение ближайшего года около 40 процентов опрошенных выразили намерение выехать за рубеж с целью совершить путешествие. В Южной Корее, как выяснилось, почти каждый третий (32%) намерен побывать за границей в течение года.

Одновременно на основе данных поисковых запросов в интернете были названы и наиболее популярные направления. Россия заняла четвертое место, уступив Гавайям, Австралии и Германии, но опередив при этом США, Филиппины и Индонезию.

РК — США

10-12 ноября Сеул с визитом посетил помощник госсекретаря США по Восточной Азии и АТР Даниэл Критенбринк. Как сообщают СМИ, помимо обсуждения ситуации в регионе и вокруг КНДР он провёл отдельные встречи с двумя наиболее вероятными претендентами на пост следующего президента РК Ли Чжэ Мёном и Юн Ско Ёлем.

РК — Япония — США

18 ноября состоялась встреча заместителей министров иностранных дел РК, США и Японии, однако на пресс-конференции после неё присутствовала только американская сторона в лице Венди Шерман.

Произошло так потому, что незадолго до переговоров в Вашингтоне начальник полицейского управления РК посетил острова Токто — спорную территорию между Японией и Республикой Кореей — чтобы поддержать корейский военнослужащих, которые размещены на островах. Японской стороной данный шаг был расценён как препятствие к продолжению переговоров.

Несмотря на имитацию того, что три замминистра о чем-то договорились, по итогам отмены пресс-конференции ещё раз подтвердилось на международной арене, что отношения Кореи и Японии холодны.

워싱턴에서 열린 한미일 차관협의를 계기로 계획했던 3국 외교차관들의 공동 회견이 무산됐습니다. 최근 김창룡 경찰청장의 독도 방문을 일본 측이 문제 삼은 건데요. 공동회견 취소에 결과적으로 한미일 세 차관이 합의한 모양새를 취한 것이지만, 냉각된 한일 관계가 외교 무대에서 다시 재확인됐습니다. 공동회견 취소에 결과적으로 한미일 세 차관이 합의한 모양새를 취한 것이지만, 냉각된 한일 관계가 외교 무대에서 다시 재확인됐습니다.

***

На основе вышесказанного можно сделать следующий вывод: РК продолжает проводить политику баланса сил в регионе, стараясь не оказаться ни в китайском, ни в американском лагере. Однако в вопросе обороны Сеул отдаёт предпочтение американскому командованию в регионе.

Относительно проблематики объединения двух государств Корейского полуострова Сеул не оставляет надежд на активный диалог с северным соседом. Несмотря на то, что ГА ООН в очередной раз приняла проект резолюции, осуждающей нарушения прав человека в КНДР и призывающей к улучшению ситуации, власти Южной Кореи третий год подряд не участвовали в выработке проекта совместной резолюции.

Однако в корейском обществе идея объединения Корей теряет свою популярность и актуальность. С каждым проведённым опросом число тех, кто поддерживает политику мирного сосуществования с северным соседом, непрестанно растёт. А план воссоединения поддерживает более старое поколение.

Во внутриполитической сфере продолжает пылать пожар предвыборной активности ключевых кандидатов в президенты: Юн Сок Ёля и Ли Чжэ Мёна. В ноябре ими был оглашён план действий после избрания в президенты. Примечательно, что они кардинально разные: один настаивает на сотрудничестве с КНДР, другой придерживается жёсткой позиции относительно Пхеньяна. Остаётся только делать предположения и ждать, кому отдадут предпочтение граждане РК и какой будет внешняя и внутренняя политика следующие несколько лет.

П. Ветрова

Республика Корея: октябрь 2021 г. (дайджест)

В октябре продолжилась предвыборная гонка кандидатов в президенты, определился единый кандидат от правящей демократической партии Тобуро, а также в связи со скандалом изменились позиции фаворита от оппозиции Юн Сок Ёля.

Другим внутриполитическим событием стала смерть экс-президента Но Тхэ У, генерала, ставшего президентом, а затем осужденного за коррупцию и прочие преступления.

На внешнеполитическом радиусе минувший месяц был также богат на события: президент Республики Корея принял участие в саммите в Глазго, провёл встречу с папой римским Франциском и провёл ряд встреч с официальными представителями государств, которые посетили с визитом Южную Корею.

Другим не менее важным событием стала встреча глав внешнеполитических ведомств Республики Корея и Российской Федерации в Москве, а также закрытие Года взаимных обменов.

В октябре были восстановлены линии связи между Южной и Северной Кореей, что даёт надежду на налаживание диалога между странами.

Однако самым главным событием минувшего месяца стала разработка плана «жизни с короной», поскольку в Южной Кореи был достигнут показатель вакцинации в 70%. Данный план вступает в силу 1 ноября.

Внутренняя политика

23 октября в Южной Корее был достигнут показатель полной вакцинации (двумя препаратами) населения в 70%. На это потребовалось чуть менее 8 месяцев. В целом можно сказать, что корейцы коллективно пошли вакцинироваться, а если задержки и были, то в первую очередь из-за проблем с поставками вакцины, а не из-за нежелания людей прививаться.

Именно 70% вакцинированных был определен правительством РК как рубеж, после которого начнется отмена ограничений и переход к «жизни с короной», когда COVID-19 воспринимается как грипп или иная «привычная» болезнь без введения тотальных локдаунов и ограничений.

Массовая отмена разных мер дистанцирования, как ожидается, начнется в Южной Корее с первых чисел ноября. (신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신 접종률이 23일 70%를 넘어서면서 정부가 내달 초로 목표한 단계적 일상회복 추진도 탄력을 받게 될 전망이다.코로나19 예방접종대응추진단(추진단)에 따르면, 이날 오후 2시를 기해 우리나라 인구 대비 코로나19 백신 접종 완료율은 70%를 돌파했다. 국내 접종 완료자는 총 3천594만5천342명으로, 전체 인구(작년 12월 기준 5천134만9천116명) 대비 70.0%다.)

Корея занимает 10 место среди стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по уровню вакцинации населения от новой коронавирусной инфекции. По показателю вакцинации РК опередила такие страны как Великобритания (66,6%), Франция (67,5%), Израиль (64,98%), Германия (65,53%) и США (56,55%), которые начали прививочную кампанию раньше корейцев.

26 октября правительство Южной Кореи обнародовало содержание плана по переходу к нормальной жизни «вместе с коронавирусом», который вступит в силу 1 ноября. Программа разделена на три этапа, и ее реализация займет около четырех месяцев. При этом очевидно, что полного возврата к «докоронавирусной эпохе» пока не будет: в силе остаётся обязательство носить маски, а полноценно жить без сертификата о вакцинации будет затруднительно по крайней мере в ближайшие недели.

На каждом из этапов перехода к нормальной жизни предусмотрен 4-недельный основной период, когда производится отмена мер дистанцирования, и двухнедельный «оценочный» период, когда осуществляется изучение произошедших в ситуации с COVID-19 перемен. Если отмена мер приведет к тому, что уровень загрузки предназначенных для «коронавирусных» пациентов медучреждений превысит 80%, то власти могут приостановить реализацию плана на некоторое время. Однако все заранее готовы к тому, что количество инфицированных все же возрастет, но теперь это не считается опасным.

Стартующий с 1 ноября первый этап «жизни с «короной» нацелен на облегчение жизни в первую очередь бизнесу. Главной задачей второго этапа, который по плану начнется с 13 декабря, станут крупные мероприятия, а третьего (с 24 января 2022 г.) — общественные контакты в целом.

Согласно оценкам экспертов Центробанка РК, нынешние социальные ограничения обходятся национальной экономике более чем в 11 миллиардов долларов в месяц убытков, что и заставило сразу взяться за «освобождение» бизнеса от ограничительных мер. Так, уже через несколько дней всем ресторанам, кафе, кинотеатрам, фитнесс-центрам и прочим заведениям разрешено будет работать без каких-либо ограничений по времени — то есть 24 часа в сутки. Однако развлекательные заведения типа дискотек, ночных клубов и иные аналогичные места будут открыты пока лишь до полуночи.

В связи с успешным проведением вакцинации внутри страны, Сеул приступил к экспорту вакцинной помощи за рубеж. 30 сентября, в первый день саммита в Глазго, президент Мун и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен пришли к договорённости о снабжении вакцинами развивающиеся страны.

Ракетные разработки

21 октября в Южной Корее с космодрома «Наро» стартовала трехступенчатая ракета-носитель, которая предназначена для вывода на орбиту искусственного спутника. В случае успеха Республика Корея войдет в элитный клуб мировых космических держав, которые способны самостоятельно производить и выводить на орбиту спутники. У истоков космической программы корейцев стояли также и российские специалисты.

Это уже не первый запуск ракеты-носителя с территории Южной Кореи. Впервые старт был произведен 30 января 2013 г., тогда ракета «Наро-1» (KSLV-I) вывела на орбиту спутник. Однако в той системе первая ступень была целиком произведена в России и доставлена в Корею в готовом виде, а запуск обеспечивали более сотни российских инженеров и техников. Да и расположенный на самом юге Корейского полуострова космодром был также спроектирован и возведен под руководством россиян. Теперь же, как утверждают корейцы, запускается первая «действительно» корейская ракета-носитель, которая полностью создана корейцами, на корейской земле, при помощи корейских технологий.

По результатам запуска ракеты президент ЮРК Мун Чжэ Ин заявил, что Нури совершенно не достигла цели. (문대통령 “누리호 목표에 완벽히 이르진 못해”.) Все ожидали, что будет заявлено о полном успехе, но затем стало известно, что макет спутника так и не смог выйти на плановую орбиту, однако сам запуск в целом прошел успешно. В то же время корейские СМИ не скрывали своего разочарования. Ожидалось, что Корея станет седьмой в мире страной, которая способна самостоятельно производить спутники и выводить их на работу. Теперь придется ждать до мая следующего года, когда запланирован запуск «Нури» уже с настоящим спутником.

Смерть Но Тхэ У

26 октября в Сеуле на 89-м году жизни после продолжительной болезни скончался 13-й президент Республики Корея Но Тхэ У, который возглавлял страну с 1988 по 1993 гг. Бывший генерал, который сумел подняться на самую вершину политического Олимпа Кореи, впоследствии фигурировал в скандальных новостях: за свои преступления он был приговорен к длительному сроку заключения и огромному штрафу. Но ушел из жизни в статусе одного из самых непопулярных среди нынешнего поколения корейцев экс-лидеров. Среди успехов экс-президента Но — успешное проведение Олимпиады-1988 в Сеуле и установление дипломатических отношений со странами социалистического блока, включая СССР.

Предстоящие выборы

В начале октября определились 4 кандидата для участия в выборах президента РК 2022 года от ведущей оппозиционной партии «Сила народа»: бывший губернатор Чеджу Вон Хи Рён, бывший член парламента Ю Сын Мин, бывший генеральный прокурор Юн Сок Ёль и депутат Национального собрания Хон Чжун Пхё. Один из них 5 ноября по результатам внутренних праймериз и голосования станет окончательным претендентом на пост главы государства от консервативных сил.

Однако в минувшем месяце произошёл скандал, связанный с предположениями о причастности Юн Сок Ёля к шаманской секте: во время одного из выступлений на его ладони был замечен шаманский знак. Этот случай заставил электорат задуматься, не приведет ли избрание Юна к повторению времен Пак Чжон Хи, лучшей подругой которой была шаманка.

В связи с этим скандалом в конце месяца соцопросы показали иные результаты на вопрос, кто из кандидатов от оппозиции будет избран главным представителем Силы народы на президентских выборах.

Результаты соцопроса, проведённого агентством Gallup Korea 25-26 октября, свидетельствуют, что 30,7% респондентов готовы поддержать депутата парламента Хон Чжун Пхё. На втором месте бывший генпрокурор Юн Сок Ёль с результатом 25,1%. Следом расположились бывший член Национального собрания Ю Сын Мин – 20,6% и бывший губернатор Чеджу Вон Хи Рён – 6,3%.

От демократической партии «Тобуро» единым кандидатом в президенты избран губернатор провинции Кёнги Ли Чжэ Мён. По итогам праймериз он набрал 50,29% голосов, опередив своего главного оппонента в лице бывшего председателя правящей партии Ли Нак Ёна, получившего 39,14%. (이재명 경기지사가 10일 더불어민주당 대선 후보로 선출됐지만 앞길은 험로가 예상된다.)

Однако, как ожидается, Ли Чжэ Мён на пути к президентскому креслу столкнётся с рядом серьёзных трудностей: консолидация политического лагеря «Тобуро», обвинение в причастности к коррупции в рамках реализации проекта развития округа Тэчжан-тон со стороны Ли Нак Ёна в бытность Ли мэром города Соннам, дистанцирование от политики действующей администрации, нападки и обвинения представителей оппозиции.

Результаты соцопроса на тему предстоящих выборов президента РК, проведённого агентством Gallup Korea с 19 по 21 октября: Ли Чжэ Мён («Тобуро») – 34%; Юн Сок Ёль («Сила Народа») – 31%; Ан Чхоль Су («Народная партия») – 9%; Сим Сан Чжон («Партия справедливости») – 7%.

В случае, если кандидатом от оппозиции выступит Хон Чжун Пхё картина выглядит следующим образом: Ли Чже Мён – 33%; Хон Чжун Пхё – 30%; Ан Чхоль Су – 10%; Сим Сан Чжон — 8%.

Действующего главу Южной Кореи поддерживают 40% (+0,8%) респондентов. Негативно оценивают результаты его работы на посту 56,7% (-1,5%). Затруднились с ответом 3,4% опрошенных (+0,9%).

Показатели партий:

— оппозиционная «Сила народа» — 40% (-1,2%);

— правящая «Тобуро» — 30,7% (+1,2%);

— «Народная партия» — 6,7% (-1,1%);

— «Открытая демократическая партия» — 6,1% (-0,8%);

— «Партия справедливости» — 4,2% (+1,1%);

— не определившиеся – 9,5% (+0,4%).

Юг — Север

На фоне успешного проведения КНДР испытания новой баллистической ракеты для подводных лодок военные Южной Кореи заявили о планах развёртывания к 2023 году в центральных и южных регионах страны двух РЛС типа Green Pine, позволяющих нивелировать угрозу возможного нанесения удара по РК с тыла и на 60% увеличить дальность обнаружения. (군 당국이 북한의 잠수함발사탄도미사일(SLBM) 위협에 대비해 중부 이남지역에 이를 탐지할 수 있는 ‘그린파인레이더’ 2대를 2023년까지 실전배치할 예정인 것으로 확인됐다. 북한이 19일 대남 (對南) 겨냥용인 신형 단거리 SLBM 시험발사에 성공한 가운데 잠수함을 이용한 남한 측·후방 기습공격 가능성에 대비하겠다는 것이다.)

Стоимость проекта, направленного на расширение потенциала систем раннего обнаружения, который был начат ещё в 2017 году, оценивается в 228,1 млрд. вон. Ещё 61,6 млрд. вон пойдёт на повышение эффективности «Центра ракетного контроля», куда стекается информация со всех средств обнаружения вооружённых сил РК.

Запуск Северной Кореей БРПЛ, состоявшийся 19 октября, был обнаружен двумя РЛС данного типа, расположенными в районе Чхунчхона, и системой эсминца Aegis.

4 октября Южная и Северная Корея восстановили свои прямые линии связи, что вселяет надежды на возобновление зашедшего в тупик межкорейского диалога. По словам южнокорейских официальных лиц, обе стороны поддерживали контакт через горячую линию для военных и через совместный офис для связи.

В прошлом году Северная Корея взорвала офис связи в приграничном городе Кэсон и в одностороннем порядке перекрыла все межкорейские линии связи из-за листовок, носивших анти-северокорейский характер и направлявшихся из Южной Кореи.

Линии экстренной связи ненадолго возобновили работу в конце июля, после чего были приостановлены Северной Кореей в знак протеста против ежегодных совместных военных учений Южной Кореи и США.

Обе стороны договорились проводить регулярные телефонные звонки через офис связи два раза в день, в 9:00 и 17:00, сообщило министерство объединения.

Министерство обороны Южной Кореи также выразило надежду, что восстановление линий экстренной связи снизит военную напряженность с Северной Кореей.

В своём выступлении в ООН в сентябре президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин снова предложил объявить об официальном окончании Корейской войны 1950 — 1953 гг. Северная Корея назвала это предложение «замечательной идеей», заявив, что она готова обсуждать улучшение межкорейских отношений только тогда, когда Сеул прекратит придерживаться двойных стандартов в отношении своих «оборонительных» испытаний оружия и «враждебной» политики по отношению к северокорейскому режиму.

Ранее министр по вопросам объединения Ли Ин Ён сказал репортерам в Берлине, что Южная Корея будет настаивать на проведении переговоров на высоком уровне с Северной Кореей до конца этого года. Он совершил поездку в три европейские страны, включая Германию, чтобы заручиться поддержкой усилий Сеула по улучшению отношений с Пхеньяном.

РК — мир

Узбекистан

Республика Корея и Узбекистан расширяют двустороннее сотрудничество в области здравоохранения.

12 октября стороны подписали соответствующие меморандумы о взаимопонимании между Корейским агентством международного сотрудничества (KOICA), Агентством санитарно-эпидемиологического благополучия при министерстве здравоохранения Узбекистана и Ташкентской медицинской академией.

В соответствии с договоренностями в Узбекистане совместными усилиями будут созданы национальная система мониторинга заболеваний и сеть лабораторий по диагностике инфекционных болезней. На эти цели предполагается выделить 10 млн. долларов. KOICA и Ташкентская медакадемия займутся исследовательской работой по изучению инфекционных заболеваний. Кроме того, РК передала Узбекистану 87 установок для генерации кислорода. (함 조정관은 12일 우즈베키스탄 보건부에서 열린 산소발생기 87대 기증식과 한국국제협력단(KOICA·코이카)과 우즈베키스탄 국립위생역학처, KOICA와 타슈켄트 메디컬아카데미 간 MOU 체결식에 참석했다.)

Япония

Премьер-министр Японии Фумио Кисида подтвердил существующую позицию Токио относительно проблемы принудительного труда во время войны и отметил, что Сеул должен найти приемлемое для Японии решение этой проблемы.

Отвечая на вопрос депутата во время пленарного заседания Палаты советников, Кишида сказал, что отношения его правительства с Южной Кореей находятся в критическом состоянии и требуют внимания. По его словам, выполнение обещаний, данных обеими странами, является основным правилом двусторонних отношений.

Его замечание является подтверждением позиции Токио о том, что проблема принудительного труда была окончательно решена посредством Договора 1965 года, и постановления южнокорейского суда, обязывающие японские фирмы предоставить компенсацию, являются нарушением международного права.

Он пообещал тесно сотрудничать с заинтересованными сторонами, включая администрацию Байдена, и не упускать возможности встретиться с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном.

22 октября МИД Японии изготовил и выпустил видеоролик на корейском языке, в котором опровергается позиция РК о том, что географический термин «Восточное море» следует использовать в качестве международного названия, и приводятся аргументы в пользу употребления наименования «Японское море». Помимо корейского добавлены и другие 10 языков, включая русский, немецкий, арабский и пр.

Ранее 27 сентября этот же ролик на английском языке «Японское море — единственное признанное название в международном сообществе» был размещен на официальном канале японского внешнеполитического ведомства на хостинге YouTube.

Карбоновая нейтральность

Власти РК подтвердили свои планы сокращения выбросов парниковых газов. К 2030 году их объем предполагается уменьшить на 40% в сравнении с показателями 2018 г. в 26,3% — с 727,6 до 436,6 млн. тонн. Конечная цель – добиться к 2050 году углеродной нейтральности страны. (정부가 2030년까지 온실가스 배출량을 2018년 대비 40% 감축하고, 2050년에는 탄소 순배출량 제로를 달성하겠다는 목표를 사실상 확정했습니다. 이에 문 대통령은 온실가스 감축과 탄소중립 실현은 국가의 명운이 걸린 일이라고 강조했습니다.) Достичь намеченного планируется за счет полного прекращения угольной электро- и теплогенерации, а также сокращения до минимума производства электроэнергии с помощью СПГ при активном использовании технологии улавливания углерода.

Ватикан

29 октября президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин совершил официальный визит в Ватикан, в ходе которого провел встречу с Папой Римским Франциском. По ее итогам понтифик подтвердил намерение посетить КНДР (при наличии соответствующего приглашения), что может стать новым импульсом в процессе создания мира и стабильности на Корейском полуострове. 문재인 대통령이 3년 만에 프란치스코 교황의 방북 의지를 재확인하면서 임기 말 한반도 평화 프로세스 동력을 확보할 수 있는 계기가 마련될지 주목된다.

Саммит в Глазго

30 октября в Глазго открылся саммит (COP26), в котором принял участие президент Мун Чжэ Ин. Цель встречи — обсуждение плана совместных действий в рамках реализации Парижского соглашения для сокращения выбросов парниковых газов.

В сентябре на церемонии открытия 76-й сессии Генеральной ассамблеи ООН принял участие южнокорейский бойбенд BTS, назначенный президентом специальным посланником по вопросам будущих поколений. На нынешней встрече с видеообращением выступила популярная K-POP группа BLACKPINK.

РК — Россия

27 октября министр иностранных дел РК прибыл в Москву с визитом, в тот же день состоялась встреча глав внешнеполитических ведомств Южной Кореи и России.

В ходе нее Чон Ый Ён подчеркнул важную роль России как главного государства-партнера в рамках новой «Северной политики» Сеула.

Также южнокорейской стороной была дана новая характеристика отношений РК и РФ. Чон описал их как «отношения сотрудничества, устремленные в будущее», что умаляет важность стран друг для друга, ведь ранее отношения стремились вывести на уровень стратегических и взаимодополняющих.

После встречи состоялась церемония закрытия Года взаимных обменов, на которой присутствовали министры, официальные лица, а также выдающиеся корееведы России.

정의용 장관은 10월 27일 러시아를 방문하여 라브로프 장관과 회담을 가졌습니다. 올해 들어 두 번째 만난 두 장관은 양국 우호협력 관계 발전과 관련된 다양한 사안에 대해 의견을 나누었습니다.

우리는 신북방정책의 핵심 협력국인 러시아와의 소통을 강화하고, <9개 다리>를 중심으로 한 양국 실질협력 관계를 더욱 심화시켜 나갈 것입니다.

라브로프 장관과 회담이 끝난 후 열린 공동기자회견에서 정의용 장관은 양국 간 미래지향적 협력관계 발전이 중요하다고 하였습니다.

정의용 장관과 라브로프 장관은 3월 서울에서 열린 개막식에 이어, 10월 27일 모스크바에서의 폐막식에 공동 참석하여, 한러 수교 30주년의 시작과 끝을 함께 기념하였습니다.

Проблема женщин для утешения

26 октября 93-летняя бывшая «вианбу» («женщины комфорта») Ли Ён Су, выступая на специально организованной онлайн пресс-конференции, обратилась к президенту РК Мун Чжэ Ину с просьбой как можно скорее передать решение вопроса жертв сексуального рабства Японии в годы Второй мировой войны в Комитет ООН против пыток. Ранее в начале года Ли уже просила урегулировать эту проблему в Международном суде ООН.

***

Минувший месяц в Республике Корея был насыщенным: как во внутриполитическом радиусе, так и во вне.

РК приняла участие в саммите в Глазго, президент Южной Кореи провел ряд встреч с иностранными коллегами, а глава внешнеполитического ведомства Южной Кореи посетил с визитом Москву, где провел переговоры со своим российским коллегой и принял участие в церемонии закрытия масштабного мероприятия — Года взаимных обменов. На встрече был подчеркнут иной характер отношений двух стран, что дает пищу для размышлений.

В минувшем месяце успешно были восстановлены линии связи между Севером и Югом, офис которых был взорван Пхеньяном в прошлом году.

В октябре Республика Корея также объявила о своих успехах в проведении вакцинации населения: 23 октября страна достигла показателя в 70%, в связи с чем в следующем месяце в РК снимают ряд ограничений.

П. Ветрова

Республика Корея: сентябрь 2021 г. (дайджест)

В сентябре ряд внутриполитических событий в Республике Корея (РК) можно назвать историческими, каждое из них так или иначе влияет на общую картину различных процессов, проистекающих в южнокорейском обществе. Так, на 76 сессии ГА ООН с трибуны выступил не только президент РК Мун Чжэ Ин, но и южнокорейский бойз-бенд BTS, группа из семи исполнителей, которых ранее Мун назначил «специальным посланником президента по вопросам будущих поколений и культуры».

Также в ходе предвыборной гонки кандидатов в президенты в сентябре разгорелось число коррупционных скандалов и скандалов, связанных с прошлым представителей партий. Подобные события наводят на мысль, что эпоха, когда Сеул, конструируя собственную политическую систему, ориентировался на демократические США уходит; и политическая система Южной Кореи приобретает ещё более либерально-демократический характер, чем её главный союзник.

В сентябре Северная Корея осуществила запуск ряда ракет новых видов. В ответ на эти шаги северного соседа в Южной Корее назревают качественно новые идеи решения корейской ядерной проблемы – зеркальные меры.

Запуски ракет КНДР

За минувший месяц Северная Корея 4 раза осуществила запуск ракет различных видов: крылатые, а также новые виды ракет с малым радиусом поражения, однако с большим объемом вещества, которое они способны перевозить.

Северная Корея запустила около 150 ракет за последние 40 лет. Это стремление продемонстрировать силу привело к тому, что ООН ввела против Пхеньяна строгие санкции. КНДР продолжает это делать по следующим причинам:

Потому что может. У Севера есть новое оружие для тестирования, за последние годы северокорейские ученые разработали десятки новых видов оружия.
Пхеньян не отстает от своих соседей. У Южной Кореи нет ядерного оружия, но оно есть у ее главного союзника — США, так называемый «ядерный зонтик». В Южной Корее базируются 28 000 военнослужащих США.
Сплотить людей.

Американские военные заявили, что последние испытания представляют угрозу для международного сообщества, а соседняя Япония выразила «серьезные опасения». (미국 국무부 고위 관리가 북한의 최근 탄도미사일 발사들을 우려하며 규탄한다고 밝혔습니다. 이 관리는 한반도 비핵화를 위해 한국, 일본과 긴밀히 공조하겠다고 밝히며, 북한에는 미국과의 협상으로 복귀할 것을 촉구했습니다. 조은정 기자가 보도합니다.미국 정부 는 북한 의 순항 미사일 발사 이웃 나라 물론 국제 사회 에 대한 위협 강조 한다고 지적 했습니다. 그러나 북한 과과 이에 외교 이에 는 여전히 열려 있다.)

В ответ на запуски Пхеньяна 13 сентября в Токио состоялись переговоры спецпосланников по вопросам ядерного оружия Южной Кореи и Японии, в ходе которых стороны обсудили вопрос сотрудничества в процессе возобновления диалога с Северной Кореей на фоне возрастания напряженности, вызванной недавними запусками крылатых ракет Пхеньяном.

Что касается ответа Сеула на действия Пхеньяна, то 28 сентября президент Мун Чжэ Ин поручил своей команде по национальной безопасности всесторонне проанализировать мотивы Северной Кореи, стоящие за запусками ракет.

Более того, в сентябре появилась новость о том, что Южная Корея намерена существенно изменить стратегию развития вооруженных сил и ведения боевых действий, сделав теперь ставку на усиление ракетных войск наземного и подводного базирования, а также повысив долю офицеров и сержантов в общей численности военнослужащих. Таковы основные приоритеты, заложенные в «Среднесрочном плане развития Вооруженных сил Республики Корея на период 2022-2026 гг.», который был утвержден в начале сентября военным ведомством РК.

Согласно этому документу, который определяет ключевые параметры реформы вооруженных сил в соответствии с изменяющейся мировой и региональной ситуацией, Южная Корея теперь в приоритетном порядке будет развивать ударные ракетные войска.

Именно эта новость стала поводом для обсуждения новых путей решения ядерной проблема Корейского полуострова. РК решила начать разработки и испытания собственных ракет новых видов. По заявлению официальных лиц, Сеул намерен обзавестись собственным ядерным оружием, если до 2017 года (до конца срока полномочий следующего президента страны) ядерная проблема Северной Кореи не будет решена.

Как стало известно в сентябре, в настоящий момент на заключительной стадии находится процесс создания новой мощной баллистической ракеты, которая будет способна нести боеголовку весом в 3 т. Эта ракета после испытаний будет в сжатые сроки поставлена на боевое дежурство.

Задача ракетных подразделений, которые будут оснащены данными видами оружия, в случае военных действий поражать важнейшие военные и государственные объекты КНДР, которые, как считают южнокорейцы, часто находятся на большой глубине в скальных бункерах. Новая мощная ракета будет способна пробивать перекрытия толщиной в несколько десятков метров бетона и камня. Хотя в минобороны РК отказались сообщать точные характеристики данной ракеты, известно, что при боеголовке в 3 т радиус ее действия будет составлять 350-400 км. Размещение таких ракет недалеко от межкорейской границы позволит держать под прицелом территорию Северной Кореи.

Кроме того, будет продолжаться усиление вооруженных сил РК уже испытанными ракетами, включая баллистические системы «Хёнму 2А» с боеголовкой в полторы тонны, «Хёнму 2В» с полезной нагрузкой в одну тонну и крылатые ракеты «Хёнму 2С» с боеголовкой в две тонны.

Другое новшество обновлённой стратегии развития ВС Южной Кореи — активная ставка на развитие ракетных войск подводного базирования. Баллистическими ракетами будут оснащаться новые подводные лодки ВМС РК водоизмещением 3000 тонн и более. Недавно первая лодка подобного типа уже была спущена на воду. Согласно сообщениям СМИ, она имеет шесть шахт, в которых будут размещаться морские модификации баллистических ракет «Хёнму 2В».

Новые мощные баллистические системы и ракеты подводного базирования станут ответом Южной Кореи на наращивание КНДР своих ракетных войск и возможностей. В апреле этого года США согласились отменить все ограничения, которые сдерживали развитие баллистических ракет Южной Кореей, что и дало возможность Сеулу «развернуться». Хотя эксперты признают, что даже эти системы будут уступать по мощности ядерным арсеналам КНДР, все равно в случае военного конфликта они могут стать хорошим козырем Южной Кореи.

В «Среднесрочном плане развития Вооруженных сил Республики Корея на период 2022-2026 гг.» также заложено постепенное увеличение доли опытных профессиональных военнослужащих в армии РК. Планируется, что численность ВС РК будет поддерживаться на уровне около 500 тысяч человек, но доля офицеров и сержантов-контрактников будет повышена с нынешних 37,9% до 40,5% от общего количества. По мнению авторов документа, это позволит повысить профессионализм и боеготовность южнокорейской армии, в которой большинство составляют солдаты срочной службы.

Предстоящие президентские выборы

По результатам первого регионального тура праймериз (проходили в Тэджоне и провинции Южная Чхунчхон) на определение кандидата от правящей партии «Тобуро» для участия в президентских выборах 2022 года убедительную победу одержал губернатор провинции Кёнги Ли Чжэ Мён, набравший 54,81% голосов. Второе место занял бывший премьер-министр и председатель партии Ли Нак Ён – 27,41%. Замкнул первую тройку бывший глава кабмина Чон Се Гюн – 7,84%. Далее расположились бывшая министр юстиции Чху Ми Э (6,67%), депутаты парламента Пак Ён Чжин (2,44%) и Ким Ду Кван (0,84%). Явка избирателей составила 48,4%.

Согласно последними данными опросов общественного мнения, Ли Чжэ Мён набирает 30,0% голосов, Юн Сок Ёль — 27,1%. («이재명 30.0% 윤석열 27.1%» 차기 대선후보 적합도에서 이재명 경기지사가 오차범위 내에서 윤석열 전 검찰총장을 역전했다는 여론조사 결과가 나왔습니다.한국사회여론연구소 KSOI가 TBS 의뢰로 진행한 여론조사에 따르면 이 지사가 30.0%, 윤 전 총장이 27.1%를 기록했습니다. 이 지사는 전주보다 6.4%p 올랐고 윤 전 총장은 1.7% 하락했습니다.)

Однако уже 20 сентября, за более чем 4 недели экс ген-прокурор Юн Сок Ёль опередил губернатора Ли Чжэ Мена. (차기 대권주자 적합도에서 윤석열 전 검찰총장이 4주 만에 이재명 경기지사를 앞섰다는 여론조사 결과가 20일 나왔다).

По результатам опроса, который был проведён по поручению TBS корейским институтом опроса общественного мнения и охватил 1400 граждан старше 18 лет выяснилось, что по сравнению с прошлой неделей у Юна 2,4% больше голосов и он поднялся до 28,8%, а Ли потерял 4,2%, опустившись до 23,6%. Опрос показал, что ожесточённая борьба ведётся в этом интервале. (한국사회여론연구소(KSOI)가 TBS 의뢰로 지난 17~18일 전국 만 18세 이상 1천4명을 대상으로 조사한 결과, 윤 전 총장은 전주보다 2.4%포인트 오른 28.8%, 이 지사는 4.2%포인트 내린 23.6%를 각각 받아 오차범위 내 접전을 보였다.)

Ли получил удар не только в оппозиционном пространстве Тэджон, но и от тех, кто с ним соревнуется в правящей партии. (이 지사는 대장지구 의혹으로 야권 뿐 아니라 여당 경쟁진영으로부터도 집중공격을 받는 상황이다.)

15 сентября Национальное собрание одобрило отставку члена правящей Демократической партии (ДП) Ли Нак Ёна. На пленарном заседании Национального собрания депутаты проголосовали 151–42 при 16 воздержавшихся и приняли предложение освободить от депутатского мандата Ли.

В результате отставки общее количество мест в парламенте, принадлежащих ДП, сократилось до 169 по сравнению с 104 местами у основной оппозиционной Партии народной власти.

Другие внутриполитические новости

28 сентября стало известно, что Южная Корея создаст региональный филиал своего законодательного органа в центральном административном городе Сечжон. Законодатели приняли предлагаемую поправку к Закону о Национальном собрании об учреждении парламентской ветви в Сечжоне на пленарном заседании парламента с согласия большинства.

Законопроект направлен на децентрализацию густонаселенной части Сеула и на помощь в повышении эффективности сотрудничества парламента с правительственными министерствами и ведомствами, расположенными в центральном административном городе, примерно в 160 км к югу от Сеула.

Согласно бюджету на 2022 год, после ухода с должности президента Южной Кореи Мун Чжэ Ин будет получать годовую пенсию в размере 166,9 миллиона вон ($142,5 тыс., что составляет 95% от его текущей заработной платы в 175,56 млн вон). Его ежемесячная выплата после выхода на пенсию составит 13,9 млн. вон.

Таким образом, Мун станет единственным бывшим главой государства, получающим президентскую пенсию. Согласно закону, данная выплата не положена лицам, подвергшимся импичменту или получившим тюремный срок. Все ныне живущие бывшие президенты РК – Пак Кын Хе, Ли Мён Бак, Ро Дэ У и Чон Ду Хван – лишены соответствующего права, в то время как жены покойных Ким Ён Сама и Но Му Хёна получают пенсию как члены семьи погибшего. Помимо пенсии бывший президент получит пожизненную охрану, а также пособия на проезд, офисные расходы, транспорт и медицинское обслуживание.

76-я сессия ГА ООН

18 сентября известная во всём мире южнокорейская группа BTS вылетела в Нью-Йорк, чтобы посетить заседание 76-й ГА Организации Объединенных Наций в качестве специального посланника президента. (세계적인 인기를 끌고 있는 방탄고년단 (BTS). 이들이 미국 뉴욕 유엔 총회장에서 멋진 공연을 펼쳤다.방탄소년단은 한국을 대표하는 “특사”로 자리에 섰다.)

Ранее Мун Чжэ Ин назначил группу из семи исполнителей «специальным посланником президента по вопросам будущих поколений и культуры». (앞서 한국의 문재인 대통령은 방탄소년단을 “미래문화특사”로 임명했다.)

В ходе выступления южнокорейская бойз-бенд представила новые идеи: «В последнее время молодые люди от 10 до 20 лет зовутся «потерянным поколением коронавируса». (의미있는 메시지도 전했다. …요즘 10~20대를 코로나 “로스트 제너레이션 (Lost Generation)” 으로 부르기도 한다고 들었습니다. “가장 당양한 기회와 시도가 필요한 시기에 길을 잃게 되었다”는 의미에서요. 그런걸 어른들 눈에 보이지 않는다고 해서 길을 잃었다고 말할 수 있을까요? …온라인 공간에서 새로운 방식으로 친구들과 만남을 이어가고 새롭게 공부를 시작하고 더 건강하게 살아가기 위해 노력하시는 분들이 많습니다. 이 것은 길을 잃었다기보다 새롭게 용기 내고 도전적인 모습으로 보여집다.)

20 сентября лидеры Южной Кореи и Великобритании обсудили вопрос о двустороннем обмене вакцинами против COVID-19.

22 сентября президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин принял останки 68 корейских солдат, убитых в Корейской войне 1950-1953 годов, из Соединенных Штатов на церемонии в Гонолулу. Останки были обнаружены Северной Кореей и отправлены на Гавайи вместе с останками американских солдат. Останки опознали в начале сентября.

«То, что наши герои войны хотели видеть на Корейском полуострове, — это полный мир», — сказал Мун на мероприятии и повторил свой призыв официально положить конец войне в Корее, выработав декларацию об окончании войны между двумя Кореями и Соединенными Штатами и, возможно, Китаем. Как известно, Корейская война закончилась только перемирием, технически оставив разделенные Кореи в состоянии войны до сих пор.

РК – мир

7 сентября министерство иностранных дел РК заявило, что Южная Корея предоставит Мьянме гуманитарную помощь на сумму $3 млн, чтобы помочь стране справиться с пандемией коронавируса.

Министерство заявило, что обеспечит доставку помощи народу Мьянмы «прямыми и прозрачными» средствами, предполагая, что она будет предоставляться через международные организации, чтобы предотвратить перенаправление помощи военными.

Помощь предоставляется на фоне продолжающихся политических беспорядков в стране Юго-Восточной Азии после того, как военная хунта захватила власть в результате февральского переворота.

8 сентября Южная Корея и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) договорились активизировать обмены и сотрудничество в области безопасности и обороны, заявило министерство обороны Сеула. Встреча между вице-министром РК и его коллегами из 10 стран Юго-Восточной Азии состоялась по видеосвязи в кулуарах Сеульского диалога по обороне.

13 сентября во время переговоров Южной Кореи и Австралии министры иностранных дел подтвердили приверженность стран делу обеспечения стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе, назвав себя демократическими странами «единомышленниками».

Министр иностранных дел Чон Ый Ён, министр обороны Сух Ук и их австралийские коллеги Мариз Пейн и Питер Даттон, соответственно, провели в Сеуле переговоры по принципу «два плюс два». Министры двух стран прямо не упомянули Китай, но подчеркнули свое сотрудничество в сохранении общих ценностей, таких как демократия и права человека. Также стороны обсудили вопрос вступления Южной Кореи в новый оборонный альянс AUKUS.

28 сентября министерство торговли Южной Кореи заявило, что в настоящее время ведутся переговоры с Гватемалой о её присоединении к многостороннему торговому пакту, который полностью вступил в силу в этом году.

Южная Корея и пять стран Центральной Америки: Коста-Рика, Сальвадор, Панама, Гондурас и Никарагуа, полностью ратифицировали Соглашение о свободной торговле в марте 2021 года. Гватемала изначально была среди партнеров по диалогу, но вышла из переговоров.

В министерстве заявили, что приглашение Гватемалы к участию в соглашении о свободной торговле откроет возможность южнокорейским экспортерам к расширению рынка поставок стали и цементной продукции в регионе.

29 сентября правительство запустило ряд программ по ассимиляции афганских эвакуированных, которые обосновались в Южной Корее в августе вследствие того, как покинули свою страну после захвата ее талибами. Различные программы, предлагаемые соответствующими министерствами, нацелены на то, чтобы помочь им выучить язык, познакомиться с культурой и легче ассимилироваться в корейском обществе.

Министерство юстиции реализует Корейскую программу иммиграции и интеграции (KIIP), цель которой — научить их корейской культуре и языку, а также организовать спортивные занятия для детей. Программы министерства охватывают широкий круг вопросов: от предупреждения преступности до понимания корейского законодательства и финансовой системы. Министерство образования уделяет особое внимание долгосрочным языковым и консультационным программам, как онлайн, так и офлайн, особенно для детей, и предоставляет родителям важную информацию о корейской системе образования.

В августе правительство эвакуировало 390 афганских коллег и членов их семей, в том числе 190 детей и подростков, в рамках военной миссии, поскольку они столкнулись с опасностью подвергнуться репрессиям со стороны Талибана за поддержку иностранных операций. Среди афганских эвакуированных медицинские работники, профессиональные тренеры, ИТ-специалисты и переводчики, которые работали в посольстве Кореи в Кабуле и его гуманитарных учреждениях, а также члены их семей.

РК – США

Республика Корея может стать новым «оком» возглавляемого США сообщества по обмену разведданными Five Eyes, куда помимо Америки входят Великобритания, Канада, Австралия и Новая Зеландия.

Накануне Палата представителей США представила в Управление национальной обороны законопроект на 2022 финансовый год, в котором предусматривается возможность расширения данного альянса. Помимо Южной Кореи в качестве потенциальных новых членов фигурируют Япония, Индия и Германия.

С одной стороны, Сеул может получить доступ к разведывательной информации высокого уровня, с другой, это чревато ухудшением отношений с Китаем. Five Eyes – это исключительно эксклюзивный разведывательный альянс. Присоединение трех азиатских стран будет означать более широкое присутствие альянса в Индо-Тихоокеанском регионе, где США объединяют союзников, чтобы противостоять растущей мощи Китая.

Руководимая США Five Eyes была создана в 1946 году во время холодной войны как механизм для наблюдения за Советским Союзом и обмена секретными разведданными. С тех пор сообщество превратилось в более обширный альянс, выходящий за рамки сферы безопасности и бизнеса. При этом большая часть разведывательных данных поступает из Вашингтона.

8 сентября член палаты представителей Ами Бера заявил, что Южная Корея слишком важна для Соединенных Штатов, чтобы она когда-либо могла просто вывести свои войска, как это было в Афганистане, а её стратегическое значение Южной Кореи будет только возрастать по мере роста соперничества США с Китаем.

«Корея – совершенно другая страна. Это одна из самых развитых демократий в мире. Это, безусловно, развитая экономика. У нас давние геополитические стратегические отношения, и наши обязательства в области безопасности чрезвычайно важны», — добавил Бера, член комитета Палаты представителей по иностранным делам. Вывод войск из Афганистана вызвал опасения, что США могут принять решение вывести свои войска из своего союзника по договору – Южной Кореи.

Член палаты представителей Янг Ким согласился, что Южная Корея отличается от Афганистана. «Мы здесь как средство сдерживания любого потенциального конфликта на Корейском полуострове. Мы будем там, и я действительно хочу заверить вас — пока мы с Ами Бера в Конгрессе, мы будем там, чтобы выразить свой голос и быть вашим защитником».

***

Таким образом, в сентябре состоялся ряд мероприятий, важных как для внутреннеполитической ситуации, так и для внешнеполитического положения дел Республики Корея.

В стране близится день выборов, в связи с этим список кандидатов становится всё более очевидным, а партии определяются со своими представителями. Борьба идёт не только между партиями, но и внутри каждой из них.

Также сентябрь оказался богатым на внешнеполитические события: Мун и специальный представитель президента выступили на 76-й сессии ГА ООН. В ходе своей речи президент Республики Корея вернулся к вопросу окончательного решения межкорейской проблемы и подписания мирного договора.

Самой главной новостью можно назвать появление сообщений и заявлений официальных лиц относительно тенденций, назревающих в южнокорейском обществе, которые касаются путей решения ядерной проблемы Корейского полуострова.

П. Ветрова

Республика Корея: июль – август 2021 г. (дайджест)

Минувшие месяцы в Республике Корея ознаменовались рядом внутриполитических изменений, а также событий на внешнем радиусе. В южнокорейском обществе с большей силой развивается предвыборная гонка: бывший генпрокурор Юн Сок Ёль вступил в партию «Сила народа», став главным претендентом на пост президента от оппозиции; а правящая партия «Тобуро» сократила список своих кандидатов для участия в выборах.

Несмотря на угрозы со стороны КНДР, в августе состоялись совместные военные учения США и Республики Корея. Одним из главных событий начала лета стало восстановление межкорейских линий связи – военных каналов в восточных и западных приграничных районах. Кроме того, в прошедшие месяцы в южнокорейском обществе начали развиваться новые тенденции, связанные с решением ядерной проблемы Северной Кореи. А летняя олимпиада в Токио стала худшей для РК за период после 1976 г.

Внутренняя политика

Предстоящие выборы

1 июля губернатор провинции Кёнги Ли Чжэ Мён официально объявил о выдвижении своей кандидатуры для участия в президентских выборах, которые пройдут в Южной Корее в мае 2022 г. На текущий момент он считается основным кандидатом в президенты от правящей партии «Тобуро». Согласно данным последних соцопросов, он занимает вторую строчку рейтинга с результатом 28,4%, уступая только бывшему генеральному прокурору РК Юн Сок Ёлю, за которого готовы проголосовать 32,4% респондентов.

5 июля кандидаты на участие в президентских праймериз демократической партии «Тобуро» Чон Се Гюн (бывший премьер-министр) и Ли Кван Чжэ (член парламента) заявили о консолидации своих усилий в предвыборной борьбе. Последний снял свою кандидатуру в пользу Чона. (더불어민주당 대선주자인 정세균 전 국무총리와 이광재 의원이 5일 정 전 총리로 후보 단일화에 합의했다. 정 전 총리는 «정권 재창출 필승을 위해 힘을 하나로 합치기로 결정했다»며 «오늘의 필승 연대는 노무현 정신과 문재인 정부의 계승, 4기 민주정부 수립과 대한민국 미래, 경제 창달을 위한 혁신 연대»라고 강조했다).

11 июля правящая партия «Тобуро» на основе результатов опросов общественного мнения сократила список своих кандидатов для участия в выборах президента в 2022 году до 6 человек. В их числе губернатор провинции Кёнги Ли Чжэ Мён, бывший председатель партии Ли Нак Ён, бывший премьер-министр Чон Се Гюн, экс-министр юстиции Чху Ми Э и депутаты Национального собрания РК Пак Ён Чжин и Ким Ду Кван. Выбыли из гонки губернаторы провинций Канвон и Южная Чхунчхон Чхве Мун Сун и Ян Сын Чжо. Окончательно единого кандидата от правящих сил предполагается определить к 5 сентября 2021 г.

12 июля официально началась регистрация предварительных кандидатов для участия в президентских выборах Южной Кореи, которые состоятся 9 марта 2022 г. Свои кандидатуры уже зарегистрировали некоторые известные политики, включая двух бывших премьер-министров Ли Нак Ёна и Чон Се Гюна (оба – правящий лагерь), а также бывшего генерального прокурора Юн Сок Ёля, экс-депутата Ю Сын Мина (оба – оппозиция) и некоторых других. Всего же свои планы бороться за пост президента РК озвучили около 20 крупных политиков правящего и оппозиционного лагеря.

Итоговая регистрация кандидатов в президенты пройдет 13-14 февраля 2022 г., а кампания агитации стартует 15 февраля. Голосование на зарубежных участках пройдет 23-28 февраля, досрочное голосование – 1-4 марта, а основное голосование – день выборов – 9 марта 2022 г. Новый президент вступил в должность с 10 мая следующего года.

Планируется, что единый кандидат от правящей партии определится к 5 сентября. В отличие от правящей партии «Тобуро», оппозиционная «Сила народа» намерена определить своего кандидата на президентские выборы к ноябрю, потому процесс праймериз пока не стартовал.

Внутри оппозиционной партии завершился выбор нового руководства. Вслед за победой 36-летнего Ли Чжун Сока, который стал самым молодым лидером партии в истории Кореи, на пост пресс-секретарей партии выбрали двух ещё более молодых людей – Лим Сын Хо и Ян Чжун У, которым 27 и 26 лет соответственно. Их заместителями стали 55-летний Ким Ён Чжу и 35-летняя Син Ин Гю.

Недавно избранный на пост лидера партии «Сила народа» молодой 36-летний политик Ли Чжун Сок спровоцировал своими действиями и высказываниями критику в том числе со стороны соратников по партии, что подорвало авторитет Ли.

Поводом стал целый ряд инцидентов. Так, Ли Чжун Сок открыто выступил за ликвидацию министерства объединения и министерства по делам женщин. Затем допустил ряд открытых антикитайских высказываний, в том числе двусмысленные заявления в ходе личной встречи с послом КНР в Сеуле. Ли, в частности, стал открыто говорить про проблему прав человека в КНР и подавление свободы в Гонконге.

30 июля Юн Сок Ёль официально вступил в партию «Сила народа». Одновременно вокруг Юн Сок Ёля продолжили появляться новые скандалы и подозрения. Так, возникли обвинения, что Юн в период работы в Генпрокуратуре получал косвенные взятки в виде бесплатных угощений и игры в гольф от одного известного бизнесмена-коррупционера. Юн и его помощники категорически отвергли эти обвинения.

Потенциально главный кандидат от оппозиции экс-генпрокурор Юн Сок Ёль продолжил предвыборную кампанию, проведя новые встречи. 17 июля он побывал на юго-западе страны в Кванчжу, который считается оплотом демократов, а потом посетил Пусан. 24 июля в Сеуле провел еще одну встречу с лидером оппозиционной партии «Сила народа» Ли Чжун Соком. Последний и его окружение, насколько известно, настаивали на как можно скорейшем вступлении Юна в партию.

Однако заявление Юна по поводу права Южной Кореи на размещение на своей территории комплексов ПРО США THAAD вызвало негативную реакцию со стороны как посла Китая в Сеуле, так и МИД КНР, которые публично раскритиковали политика. Юн, а также представители оппозиции в свою очередь стали обвинять Китай во вмешательстве во внутренние дела РК и в процесс выборов.

Политический рейтинг действующего президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина, согласно опросам, прибавил 3,1% и вновь превысил отметку в 40% — 41,1%. 54,9% опрошенных негативно оценивают результаты его работы на посту главы государства (-3,2%).

Новый взгляд Сеула на пути решения ядерной проблемы КНДР

В июле и августе в южнокорейском обществе возобновилась дискуссия о способах решения ядерной проблемы Северной Кореи. Интересным представляется рассмотреть новые идеи и назревающие тенденции в процессе обсуждения данного вопроса. Одна из них — зеркальный ответ Республики Корея на ядерные разработки северного соседа.

Так, в начале июля южнокорейские военные провели успешный запуск баллистической ракеты подводной лодки (БРПЛ), которая стартовала с испытательной баржи. Подводные испытания проводятся после того, как в конце мая Сеул объявил о дальнейшем развитии своих военных систем после снятия ограничений по дальности для южнокорейских ракет в соответствии с соглашением о руководящих принципах в отношении ракет между США и Южной Кореей.

Эксперты уверены, что следующим и заключительным этапом испытаний БРПЛ должен стать запуск с подлодки. В минобороны этот сценарий не стали комментировать, сославшись на секретность, но и не опровергли.

Хотя формально процесс испытания БРПЛ еще не завершен полностью, местные СМИ уже с гордостью заявили, что «Южная Корея стала восьмой страной, вошедшей в элитный клуб держав, имеющих возможность запускать баллистические ракеты с подлодок».

Такие шаги связаны с тем, что в мае этого года в ходе саммита президентов США и Республики Корея Вашингтон согласился отменить все ограничения, которые имелись в отношении программы разработки и создания баллистических ракет Южной Кореи. Субмарины с БРПЛ должны стать ответом Юга на работы Северной Кореи по созданию собственных подлодок, вооруженных баллистическими ракетами.

Кроме того, как подчеркнули южнокорейские СМИ, также активно стоит вопрос о создании в Южной Корее атомной подводной лодки. По слухам, такие работы южнокорейские ученые инженеры уже ведут, и новые субмарины водоизмещением 3000 тонн, которые должны начать поступать на замену устаревшим подлодкам ВМС РК, по габаритам могут быть установлены компактные атомные реакторы.

18 августа бывший северокорейский дипломат и депутат Национального собрания РК от партии «Сила народа» Тхэ Ён Хо разместил на своей странице в соцсети Facebook довольно неоднозначное и провокационное заявление. По его мнению, в случае, если к концу срока полномочий следующей президентской администрации РК (т.е. к 2027 году) не удастся решить вопроса денуклеаризации КНДР и ликвидации её ядерного оружия у Сеула не останется иного выбора, кроме как обзавестись собственным.

Тхэ Ён Вон, бывший северокорейский дипломат и депутат оппозиционной партии «Сила народа»: «Если к концу срока полномочий следующего правительства (к 2027 г.) не будет ликвидирована ядерная проблема Северной Кореи, то мы (РК) неизбежно должны будем представить США и КНР стратегический график развития ядерного оружия и заставить их принимать активное участие в ликвидации ядерного оружия Северной Кореи». (한 외교관 출신의 태영호 국민의힘 의원이 «다음 정권이 끝나는 2027년까지 북핵 폐기를 이뤄내지 못하면 우리(남한)도 어쩔 수 없이 핵 개발로 나갈 수밖에 없다는 전략적 시간표를 지금이라도 미국과 중국에 제시하고 북핵 폐기에 적극적으로 나서도록 해야 한다»고 주장했다).

На своей странице в Facebook 18 августа член Комитета по иностранным делам и объединению Национального собрания (Парламент РК) опубликовал следующее: «Обстановка в Афганистане преподаёт нам урок, что мы должны иметь дорожную карту для ядерного оружия, которое нас защищает». (국회 외교통일위원회 소속 태 의원은 18일 자신의 페이스북 등에 ‘아프가니스탄 사태는 우리 자체로 우리를 지키는 핵무장의 로드맵을 가지고 있어야 한다는 교훈을 주고 있다’는 제목의 글을 올리고 이같이 주장했다). Он также подчеркнул, что в случае если США признают факт того, что Северная Корея обладает ядерным оружием и если будет достигнуто согласие в отношении заморозки уровня развития ядерного арсенала КНДР, Южная Корея при любых обстоятельствах не сможет сдерживать Северную Корею, обладающую ядерным оружием, на каком бы уровне развития не находилась армия РК. (그는 만약 미국이 북한의 핵 보유를 인정하고 핵 동결 수준에서 타협이 이뤄진다면 한국은 아무리 첨단 재래식 군사력을 갖추고 있다해도 핵보유국 북한을 ‘억제’할 수 없다고 강조했다).

Другие внутриполитические события

1 июля президент Республики Корея назначил нового главнокомандующего ВВС Южной Кореи. Им стал генерал-лейтенант Пак Ин Хо. 2 июля президент Мун Чжэ Ин принял отставку своего ключевого помощника в связи с подозрениями в том, что он стоял за якобы незаконным запретом на поездки бывшего министра юстиции.

Ли Гван Чхоль, секретарь по гражданским делам и юстиции, подал в отставку накануне после того, как ему было предъявлено обвинение в злоупотреблении властью. Его обвиняют в том, что он привел в действие скандальную меру по предотвращению отъезда бывшего министра юстиции Ким Хак Ыи из Южной Кореи в марте 2019 года. Некоторые официальные лица, работавшие тогда в правоохранительных органах, предположительно вступили в сговор с целью запрета на поездки, который прокуратура считает незаконным. По словам представителя Cheong Wa Dae, Ли уйдет со своего поста после того, как будет определен его преемник.

6 июля министр торговли Ю Мён Хи ушла в отставку, проработав в государственном секторе 29 лет. Ее сменил Ё Хан Ку, который занимал должность секретаря президента по вопросам новой южной и северной политики.

Ю была одним из двух финалистов гонки за пост главы Всемирной торговой организации (ВТО), прежде чем она сняла свою кандидатуру в марте после того, как ее соперница из Нигерии заручилась большей поддержкой. Также Ю была первой высокопоставленной женщиной-чиновником в министерстве торговли.

4 июля Зеленый климатический фонд (ЗКФ) ООН, расположенный на территории Южной Кореи, одобрил финансирование в размере $500 млн США для новых проектов и программ. Во время виртуальной встречи, проходившей с 28 июня по 2 июля, совет Green Climate Fund (GCF) обсудил новые предложения по финансированию и аккредитации.

Деятельность ЗКФ, созданного в конце 2010 г., направлена на передачу денег из промышленно развитых стран в развивающиеся страны, чтобы помочь им решить проблемы, связанные с изменением климата.

5 августа под председательством президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина прошла отчётная конференция по вопросам реализации стратегии K-Global Vaccine Hub и перспективам становления РК региональным центром производства вакцин и медицинских препаратов. Глава государства поставил цель – к 2025 году Сеул должен войти в пятёрку крупнейших мировых производителей вакцин. На эти цели в течение следующих 5 лет будет выделено 2,2 трлн. вон. ($1,92 млрд). А само направление разработки современных вакцин станет «одним из трёх китов» приоритетного национального развития наряду с индустриями полупроводников и аккумуляторных батарей.

Кроме того, в контексте глобальной пандемии COVID-19 внимание акцентировано на необходимости создания собственной вакцины, которая в этом году вступит в 3-ю фазу клинических испытаний, а её коммерциализация начнётся в первой половине следующего года.

На текущий момент Республика Корея сотрудничает с американскими разработчиками вакцин Moderna и Novavax. В планах дальнейшее развитие данного направления и установление партнёрства с компаниями из Великобритании, Германии, Канады и Австралии.

Экономика

По данным министерства промышленности, внешней торговли и энергетики РК, экспорт Южной Кореи в июне вырос на 39,7% (по сравнению с прошлым годом) и достиг отметки в 54,8 млрд. долларов, что стало самым высоким показателем за последние шесть месяцев. Прирост отмечен среди всех 15 основных групп товаров, при этом у 14 из них он измеряется двузначными числами. На первом месте полупроводники – 11,16 млрд. долл. За ними следует общая техника и нефтехимическая продукция, темпы роста поставок за рубеж которых составили 21,5% и 68,5% соответственно. Автомобили и их комплектующие прибавили 62,5 и 108,2%.

Увеличение объёмов экспорта по регионам: КНР (14,3%), США (51,9%), ЕС (65,3%), АСЕАН (37,5%), Япония (39,6%), Центральная и Южная Америка (106,5%), Индия (100,2%), Ближний Восток (21,5%), страны СНГ (24,6%). Импорт вырос на 40,7% — 50,36 млрд. долларов. Торговый баланс достиг 4,44 млрд. долл. и остаётся положительным уже 14 месяцев к ряду.

На фоне активизации кампании по вакцинации населения от коронавируса, резкого увеличения экспорта и ожидаемого всплеска потребления власти Южной Кореи снова повысили прогноз темпов роста экономики на текущий год – до 4,2% (прежний показатель – 3,2%). Правительство страны также рассчитывает на прирост внутреннего потребления на уровне 2,8% за счёт различных государственных стимулов и ослабления с июля мер социального дистанцирования. По прогнозам, в 2021 году экспортные поставки вырастут более чем на 18%, а их объём превысит 600 миллиардов долларов. Также ожидается рост числа занятых на 250 тысяч человек — до 66,4%. В 2022 году экономический рост РК должен составить 3%.

В соответствии с Законом о трудовых стандартах с 1 июля 2021 г. на малых предприятиях Южной Кореи с численностью сотрудников от 5 до 49 человек введена в качестве максимально допустимой 52-часовая рабочая неделя. Это означает, что вдобавок к 8 часам работы с понедельника по пятницу работник может переработать не более 12 часов за неделю (даже если он согласен работать более 52 часов).

По данным за 2019 год, в стране насчитывается более 783 тысяч малых компаний, общее число сотрудников которых составляло 7,8 миллиона человек. Согласно данным опроса, проведённого министерством труда, 93% малых предприятий готовы внедрить новую систему.

Правящая партия, оппозиция и правительство РК продолжают спорить по поводу конкретных параметров выделения 5-го транша финансовой помощи на оживление экономики. Общий размер разного рода пособий и компенсаций составит 36 трлн вон (более 32 млрд. долл.).

Несмотря на достигнутые ранее предварительные соглашения в итоге выяснилось, что противоречия остаются. Правящая партия «Тобуро», которая ранее согласилась на выделение помощи 80 % населения, теперь требует, чтобы пособия были выплачены всем без исключения. Вице-премьер по экономике Хон Нам Ги от имени правительства заявил, что они категорически против подобного уравнительного подхода и намерены придерживаться позиции о выплате 80 %. Оппозиция же пытается оправиться от скандальных ошибок лидера Ли Чжун Сока, который ранее согласился во многом с подходом правящей партии, что вызвало негодование в рядах оппозиции. Оппозиция теперь выступает за дифференцированный подход, отдавая приоритет представителям малого бизнеса и малоимущим слоям.

“K-Semiconductor Belt”.

Вслед за объявленной в марте стратегией развития в Корее индустрии полупроводников (“K-Semiconductor Belt”) 8 июля на заводе LG Energy Solution в Очхане президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин представил концепцию “K-Battery strategy”, призванную укрепить лидерство РК в области аккумуляторных батарей. В мероприятии приняли участие представители ведущих компаний индустрии LG Energy Solution, SK Innovation и Samsung SDI.

Планом предусмотрено инвестирование в стратегическую для РК отрасль к 2030 году 40,6 трлн. вон (34,9 млрд. долл.), а также предоставление налоговых льгот и различных мер поддержки со стороны правительства. Как отметил лидер РК, в данном сегменте, как и в секторе полупроводников, разворачивается глобальная конкуренция, поскольку США, Европа и Китай предпринимают шаги по созданию собственной производственной инфраструктуры, технологий аккумуляторных батарей и соответствующих цепочек поставок. При этом следующие пять лет определят положение каждой из стран на мировом рынке аккумуляторов. В целях укрепления своей конкурентоспособности Корея выработала “K-battery strategy”, являющуюся ключевым элементом курса на достижение «углеродной нейтральности».

2 июля SK Energy и Korea Electric Power Corp. (KEPCO) достигли договорённости о сотрудничестве и совместной разработке автомобильных услуг в целях стимулирования распространения и использования электромобилей (EV) в Южной Корее. Предполагается, что компании разработают различные решения, направленные на расширение инфраструктуры и услуги по зарядке электрокаров. Один из таких направлений взаимодействия станет создание службы зарядки для коммерческих и корпоративных автомобилей в рамках инициативы K-EV100. В соответствии с ней власти и бизнес договорились заменить к 2030 году все автомобили с двигателями внутреннего сгорания, принадлежащие или арендованные корпорациями, на экологически чистые транспортные средства.

New Deal

В июле президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин анонсировал увеличение к 2025 году объёма инвестиций в реализацию концепции New Deal до 220 трлн. вон (193 млрд. долл.). Ранее на эти цели планировалось выделить 160 трлн. вон. (141 млрд. долл.).

Данная стратегия предусматривает приоритетное развитие трех крупных сфер, среди которых выделены десять ключевых направлений. Ожидается, что это поможет Южной Корее продолжать оставаться развитой и высокотехнологичной державой, гибко приспособляясь к смене конъюнктуры мирового рынка. Три главные сферы включают развитие экологически ориентированных направлений, цифровизацию экономики, а также гарантию стабильного спроса на новые рабочие места.

Новости олимпиады

Перед началом Олимпийских игр в Токио в отношениях Южной Кореи и Японии произошёл конфликт, Национальное собрание Южной Кореи (парламент страны) 1 июля приняло резолюцию, осуждающую возобновленные притязания Японии на суверенитет над восточными островами Кореи, Токто.

Токто, расположенные в Восточном море, появились на карте маршрута эстафеты факела, размещенной на веб-сайте Олимпийских игр в Токио, в явных территориальных претензиях японского правительства на южнокорейские острова. Собрание одобрило резолюцию, осуждающую Олимпийский комитет Японии за включение Токто в карту.

В резолюции законодатели описали включение Токто на карту как шаг, который нарушает суверенитет Южной Кореи и который ухудшает отношения Сеула и Токио, и призвали к немедленному удалению Токто с карты. В документе также содержится призыв к Международному олимпийскому комитету (МОК) принять активные меры против разногласий по поводу карты, а также подчеркивается необходимость для правительства Южной Кореи участвовать в дипломатических переговорах с Японией и МОК по этому вопросу. Во время летних Олимпийских игр в южнокорейском обществе произошёл скандал. Телеканал MBC подвергся критике за использование «неприемлемых» изображений и комментариев для изображения ряда стран во время церемонии открытия Олимпийских игр в Токио.

7 августа состоялась церемония закрытия летних Олимпийских игр. Итоговый медальный зачет: Южная Корея: Золото – 6, серебро – 4, бронза – 10, всего-20. Общее место в медальном зачете – 15. Если судить по медалям и общему месту в зачете, то эта Олимпиада стала для Южной Кореи худшей за период после 1976 г.

Внешняя политика

РК – мир

3 июля конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD) изменила статус Южной Кореи с «развивающейся страны», переведя её в разряд «развитых стран». Таким образом РК из «Списка А» («Страны Азии и Африки») переведена в «Список В» («Западные и прочие страны»).

16 июля под председательством премьер-министра Новой Зеландии Джасинды Ардерн состоялся специальный онлайн-саммит глав 21 государств-членов АТЭС, посвященный пандемии COVID-19 и ее экономическим последствиям. Среди лидеров, принявших участие в виртуальной встрече, были президент США Джо Байден, президент Китая Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин. Южную Корею представлял премьер-министр Ким Бу Кюм.

По итогам саммита лидеры выступили с совместным заявлением, в котором призвали обеспечить справедливый доступ к вакцинам против коронавируса, чтобы преодолеть глобальный кризис общественного здравоохранения. Они также договорились ускорить восстановление экономики региона за счет содействия свободной и справедливой торговле и созданию благоприятных условий для инвестиций.

Выступая на саммите, Ким подчеркнул важность поставки достаточного количества вакцин и обеспечения справедливого доступа, указав, что только около 20% населения в странах АТЭС, что составляет 38% мирового населения, были вакцинированы.

27 июля Министерство торговли Республики Корея запустило переговорный процесс с АСЕАН с целью обновить соглашения свободной торговли, а также снизить торговые ограничения в рамках диверсификации торгового портфеля и расширение своего присутствия в Юго-Восточной Азии. По сообщению Министерства торговли, промышленности и энергетики, официальные лица сторон провели встречу в формате видеоконференции, где обсудили пути расширения двусторонних экономических связей.

В настоящее время АСЕАН является вторым по величине торговым партнером Южной Кореи: в 2020 году денежный оборот составил $143,8 миллиарда, что более чем в два раза превышает объёмы прошлогоднего товарооборота. В общем, экспорт Южной Кореи на 40% зависит от Китая и США. В экономический блок входят Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Таиланд, Сингапур и Вьетнам. Доля экспорта в страны экономического блока составила $89 миллиардов в прошлом году, тем самым увеличившись с $32,1 миллиардов долларов по результатам 2006 года.

Южная Корея и АСЕАН договорились о дальнейшем снижении торговых барьеров в 2016 году, однако соответствующие переговоры были отложены, поскольку всё внимание было сосредоточено на заключении соглашения о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП). В настоящее время участники ждут официального вступления в силу договорённостей сделки, подписанной в ноябре 2020 года.

РК – Афганистан

26 августа самолёты военно-транспортной авиации РК вывезли в Южную Корею более 380 афганцев (включая около 100 детей), которые ранее сотрудничали с южнокорейским правительством и организациями. Особо подчёркивается, что речь идёт не о беженцах, а о тех, кто работал в посольстве РК в Афганистане, Корейском агентстве международного сотрудничества (KOICA), корейской больнице и центре профессионального обучения в Баграма и Корейской региональной группе реконструкции Charika. Первоначально Сеул планировал вывезти из Афганистана 427 человек, но порядка 40 так и не прибыли в аэропорт к назначенному сроку.

Соединенные Штаты рассматривают возможность использования американских военных баз в Южной Корее в качестве жилых комплексов для эвакуированных из Афганистана наряду с другими зарубежными базами, в том числе в Японии.

ВС США в Корее (USFK), однако, заявили: «На сегодняшний день USFK не получил задание предоставить временное жилье или другую поддержку для тех, кто покидает Афганистан». «Если будет поручено, USFK будет работать с Государственным департаментом, Министерством обороны и правительством Республики Корея, сохраняя при этом наш альянс между Республикой Корея и США и обязательство обеспечивать и поддерживать надежную объединенную оборону».

Позже в тот же день глава правящей Демократической партии (ДП) Южной Кореи также заявил, что никаких обсуждений с США по этому вопросу не проводилось, но выразил сомнения по данному вопросу. «Это не обсуждалось с нашим правительством, и я не думаю, что это реально», — сказал репортерам член палаты представителей Сон Ён Гиль. «Сомневаюсь, что это уместно. Учитывая логистическую проблему, разве им не пришлось бы ехать в соседние страны?»

В политических кругах была неоднозначная реакция. Основная оппозиционная Партия народной власти (ПНП) заявила, что Южная Корея должна «тесно сотрудничать» с США в этом вопросе в качестве союзника, а также должна рассмотреть возможность приема эвакуированных «по гуманитарным соображениям».

В конце августа на трех военно-транспортных самолетах РК из Афганистана в Южную Корею был доставлен 391 афганец. Это люди, которые когда-то работали на созданных в Афганистане корейцами объектах, а также члены их семей. Афганцы опасались, что взявшие власть в стране талибы припомнят им «сотрудничество с чужеземцами», а потому предпочли бежать.

Вывоз афганцев в Корее окрестили «Операцией «Чудо»», что во многом отражало драматизм, напряженность ситуации и немалую долю риска и везения, присутствовавших на всех этапах процесса. Действительно, как те, кто бежал, так и те, кто их вывозил, серьезно рисковали. Корейская общественность и СМИ сначала аплодировали отважным и умелым действиям своих чиновников, но потом разразился скандал, причиной которого стало стремление Министерства юстиции превратить данную кампанию в самопиар.

РК – Израиль

6 июля Южная Корея и Израиль подписали «вакцинный своп» – двустороннее соглашение, предусматривающее возможность взаимного обмена вакцинами от коронавируса. В соответствии с достигнутой договорённостью, уже 7 июля из Израиля в РК прибыли 700 тыс. доз препарата Pfizer, срок использования которых истек 31 июля. Сеул планирует вернуть Тель-Авиву такое же количество в период с сентября по ноябрь.

РК – Катар

Южнокорейская государственная корпорация KOGAS подписала с Катаром соглашение о дополнительной закупке в течение 20 лет, начиная с 2025 года, 2 миллионов метрических тонн сжиженного природного газа. В настоящее время Катар ежегодно поставляет в РК 9 миллионов тонн СПГ. Новая сделка призвана компенсировать часть из этих объёмов, поскольку в 2024 году истекает ряд соответствующих контрактов. Кроме того, она позволит Сеулу сэкономить в течение срока действия соглашения порядка $1 млрд, поскольку цена на СПГ упала из-за отсутствия спроса на фоне пандемии коронавируса. Условиями контракта предусмотрено право KOGAS увеличивать, сокращать или отменять определённый объем импортируемого СПГ. По состоянию на 2019 год, Южная Корея являлась третьим крупнейшим в мире импортёром СПГ после Китая и Японии с объёмом поставок около 38 миллионов тонн в год, преимущественно из Катара и Австралии.

РК – Иран

14 июля МИД Ирана заявил об отсутствии со стороны Южной Кореи каких-либо существенных шагов по разморозке финансовых активов Тегерана, находящихся в банках РК, несмотря на заявления Сеула и Вашингтона о готовности к сотрудничеству по данному вопросу. Предполагалось, что они будут использованы для закупки товаров гуманитарного характера, либо выведены через Швейцарию. Денежные средства в размере около 7 млрд. долларов были заморожены в результате санкций США, введённых в 2018 году.

РК – Бельгия

8 июля министр иностранных дел Бельгии Софи Вильмес отозвала посла страны в Южной Корее Петера Лешуйе после второго за четыре месяца скандала с участием его супруги. В СМИ попала запись с камеры видеонаблюдения: на ней жена дипломата бьёт по лицу продавца в магазине. Срок пребывания посла в Сеуле ранее урезали после предыдущего подобного случая: жена бельгийца вступила в драку с дворником, случайно задевшим ее щеткой.

РК – Япония – США

21 июля в Токио состоялась первая за более чем 4 года встреча заместителей министров иностранных дел Японии, Южной Кореи и США. (4년 만에 도쿄서 한미일 외교차관 협의회

외교부 «한반도 문제 등 3국 관심사 논의» 中 견제 발언…셔먼 «질서 훼손 공동 대항»).

Главные вопросы, которые Шерман обсуждала с представителями Сеула: противодействие Китаю, южнокорейско-японские отношения, северокорейский вопрос, усилия в рамках трехстороннего альянса США-РК-Япония и пр. Официальные лица обсудили абсолютную денуклеаризацию Корейского полуострова, установление мира и пришли к выводу о важности участия каждой из сторон в процессах, а также о планах продолжать прилагать дипломатические усилия для прогресса в настоящей обстановке. (외교부에 따르면 이들은 한반도의 완전한 비핵화와 항구적 평화 정착을 위한 대화와 관여의 중요성에 공감하고, 현 상황의 진전을 위해 외교적 노력을 지속해 나가기로 했다). Страны подтвердили общую для всех сторон пользу от участия в поддержании внутреннего мира, стабильности и процветания на Корейском полуострове. (역내 평화와 안정, 번영이 3국 공동의 이익이라는 공감대하에 역내 관여를 위한 3국간 공조 의지도 재확인했다).

РК – Япония

По сообщению министерства иностранных дел, 2 августа главный переговорщик по ядерной проблеме Южной Кореи Но Кю Дук провел телефонные переговоры со своим японским коллегой Такехиро Фунакоши, чтобы обсудить сотрудничество в целях установления прочного мира на Корейском полуострове.

Переговоры начались после того, как неделей ранее произошло восстановление межкорейских коммуникационных линий, что вселило надежды на возобновление ядерной дипломатии с Пхеньяном, хотя Ким Ё Чжон, сестра северокорейского лидера Ким Чен Ына, выразила озабоченность запланированными летними военными учениями.

1 августа произошёл инцидент в отношениях Южной Кореи и Японии. Японский дипломат, работавший в представительстве страны в Республике Корея, был отозван с должности. Ранее сообщалось, что Южная Корея направила протест Японии в связи с неподобающим высказыванием заместителя главы миссии посольства Японии в Южной Корее Хирохиса Сома в интервью южнокорейскому журналисту. К тому же у Японии нет времени сильно заботиться об отношениях между странами, как считает Южная Корея.

Эта оплошность была названа одной из причин, повлиявших на решение Муна не посещать Токио в связи с открытием Олимпийских игр, что разрушило надежды на потенциальную встречу на высшем уровне с премьер-министром Японии Ёсихидэ Суга по этому поводу. До последнего момента в администрации президента РК колебались и склонялись в сторону необходимости поездки в Токио, считая, что открытие летних Олимпийских игр и переговоры с премьер-министром Японии позволят придать импульс развитию двусторонних отношений, которые в последние годы зашли в тупик.

РК – США

16 июля РК заявила о планах по созданию совместной с США рабочей группы по противодействию в кибернетическом пространстве. Ранее ряд государственных учреждений, научно-исследовательских структур и предприятий военно-промышленного комплекса РК заявили о массовых хакерских атаках на свои объекты, предположительно совершённых КНДР.

18 июля появилась новость о том, что американская компания SpaceX выведет в 2023 году на орбиту Земли южнокорейский спутник среднего размера, предназначенный для мониторинга сельского хозяйства РК. Всего к 2025 году Korea Aerospace Industries, являющаяся их основным разработчиком, планирует запустить четыре подобных аппарата. Первый уже был отправлен в околоземное пространство Корейским институтом аэрокосмических исследований (KARI) в марте 2021 г. Второй будет выведен в 2022 году, третий и четвёртый — в 2023 году, пятый — в 2025 г.

22 июля президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин принял в «Голубом доме» заместителя госсекретаря США Венди Шерман, которая совершала турне по странам Северо-Восточной Азии. Стороны обсудили вопросы развития американо-южнокорейского альянса, ситуацию на Корейском полуострове и борьбу с распространением COVID-19. Кроме того, предполагается, что одной из главных тем дискуссии стали пути улучшения корейско-японских отношений, а также планы возобновления американо-северокорейского диалога по проблеме денуклеаризации и нормализации межкорейских взаимоотношений. (문재인 대통령은 22일 청와대에서 방한 중인 웬디 셔먼 미국 국무부 부장관을 접견했다. 문 대통령은 이날 오전 11시 청와대 본관 접견실에서 셔먼 부장관을 비롯해 방한 중인 미국 대표단을 접견했다).

Совместные военные учения Республики Корея и США

2 июля официально приступил к выполнению обязанностей новый командующий Контингентом войск США в Республике Корея генерал Пол ЛаКамера. Он совмещает должности начальника Войск ООН на Корейском полуострове, а также главнокомандующего Объединенного командования войск США и РК.

ЛаКамера сменил на этом посту генерала армии Роберта Абрамса. Церемония передачи командования прошла на главной базе ВС США в Корее Кэмп Хафрис (Пхёнтхэк, провинция Кёнги). Новый командующий заявил, что главным приоритетом будет поддержание полной боеготовности войск перед лицом ракетной и ядерной угрозы со стороны Северной Кореи.

В минувшие месяцы продолжились переговоры о планах по проведению совместных учений США и РК. Так, 5 июля было принято решение о том, что намеченные на август совместные американо-южнокорейские военные учения будут проводиться в сокращённом объёме. Учения в августе проводились по той же модели, которая уже использовалась в марте — то есть они представляли собой командно-штабные учения с использованием компьютерной симуляции, полевые учений не проводились. Последние полноценные совместные полевые учения вооруженных сил Южной Кореи и США состоялись в 2018 году.

Вопрос о том, как проводить летние учения, привлек пристальное внимание в особенности после угроз Ким Ё Чжон. Вечером 1 августа младшая сестра лидера КНДР Ким Чен Ына, которая занимает должность заместителя заведующего отдела ЦК Трудовой партии Кореи (ТПК), а также курирует отношения Пхеньяна с РК и США, призвала Южную Корею отменить запланированные 10 августа совместные американо-южнокорейские военные учения.

По мнению Ким Ё Чжон, маневры союзников «серьезно подрывают волю лидеров северной и южной сторон по возобновлению процесса восстановления доверия» и «бросают тень на перспективы двусторонних отношений». Она предупредила, что «правительство и вооруженные силы КНДР будут внимательно следить за тем, проведет ли южная сторона в августе враждебные военные учения». Тут же южнокорейская разведка не исключила, что КНДР может пойти на различные провокации в случае учений, включая запуск баллистических ракет большой дальности. Официальный Пекин также призвал Сеул воздержаться от действий, «которые могут негативно повлиять на стабильность ситуации в регионе». (북한과 중국이 한미연합군사훈련을 중단하라며 한목소리를 냈다. 북한에 이어 중국까지 한미훈련 중단을 요구하면서 양측의 속내가 드러났다).

Начиная с 9 августа и на протяжении недели Южная Корея и Соединенные Штаты провели предварительные тренировки в преддверии основных летних военных учений. Согласно источникам, 10 августа начался четырехдневный тренинг для персонала по управлению кризисными ситуациями, за которым последует компьютерная тренировка объединенного командного пункта, запланированная на 16-26 августа. В середине августа начались совместные военные учения Республики Корея и США.

С началом американо-южнокорейских совместных учений, стартовавших 16 августа, активизировались и полёты самолётов-разведчиков ВВС США в воздушном пространстве над Корейским полуостровом. Так, 16 и 17 августа у побережья Тэана над Жёлтым морем был замечен самолёт E-8C. В это же время аналогичные манёвры в Восточно-Китайском море совершал RC-135S, вылетевший с Окинавы. По мнению экспертов, таким образом американские военные отслеживают активность и перемещения различных войск и подразделений Северной Кореи.

По данным опроса, проведенного 9 августа, чуть более половины всех жителей Южной Кореи не поддерживают идею отложить регулярные совместные летние военные учения между Сеулом и Вашингтоном. Более высокий уровень противников наблюдался среди сторонников главной оппозиционной Партии «Сила народа» и тех, кто считает себя консерваторами — традиционно более жесткими в вопросах Северной Кореи. Напротив, сторонники правящей Демократической партии и те, кто считает себя либералами, больше выступают за отсрочку.

РК – Казахстан

17 августа состоялась встреча президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина с главой Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, прибывшим накануне с государственным визитом в РК. В ней также приняли участие министр промышленности, внешней торговли и энергетики Мун Сын Ук, советник по экономическим вопросам Нам Ён Сук, а также представители 10 крупных компаний, среди которых LS, Hyundai Motor, Samsung Electronics, Doosan Heavy Industries & Construction, Lotte Confectionery, Posco International, Celltrion, Hyosung, Dongil Construction. С казахстанской стороны присутствовали министр иностранных дел и четыре компании: Samruk-Kazyna (инвестиционный холдинг), Kazakh Telekom (телекоммуникации), Caspian Group (финансы) и Mineral Products (ресурсы). (문재인 대통령은 17일 국빈 방한 중인 카심-조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령과 한국-카자흐스탄 주요 경제인 간담회를 열고 협력 방안을 논의했다. 이날 오후 청와대 본관에서 진행된 간담회에 한국 측에서는 문승욱 산업통상자원부 장관과 청와대 이호승 정책실장, 남영숙 경제보좌관과 LS, 현대차, 삼성전자, 두산중공업, 롯데제과, 포스코인터, 셀트리온, 효성, 동일토건, 코트라 등 10개 기업 대표가 자리했다. 카자흐스탄 측에서는 틀레우베르디 외교부 장관과 삼룩-카즈나(국부펀드), 카자흐텔레콤(통신), 카스피그룹(금융), 미네랄프로덕트(자원) 등 4개 기업이 참석했다).

По результатам состоявшихся переговоров подписано 23 меморандума о взаимопонимании (MOU) в сфере автомобилестроения, борьбе с распространением коронавирусной инфекции, добыче и поставках полезных ископаемых (никель, кобальт и пр.).

РК – Россия

24 августа в Сеуле Но Кю Док, глава штаба мирных переговоров на Корейском полуострове, провел встречу с заместителем министра иностранных дел России Игорем Моргуловым и главным представителем шестисторонних переговоров. (노규덕 한반도평화교섭본부장은 24일 서울에서 이고리 모르굴로프 러시아 외무차관 겸 6자회담 수석대표와 한러 북핵수석대표 협의를 개최했다).

Участники переговоров по ядерным вопросам Северной Кореи из Южной Кореи и России встретились, чтобы обсудить способы стабильного управления ситуацией на Корейском полуострове, которая стала напряженной из-за недавнего противостояния КНДР и РК. ( 9한국과 러시아의 북핵협상 총괄이 만나 최근 북한의 한미연합훈련 반발 등으로 긴장이 고조된 한반도 상황을 안정적으로 관리하는 방안을 논의했다).

Обе стороны подробно обменялись мнениями об общей ситуации на Корейском полуострове и обсудили пути сотрудничества для полной денуклеаризации Корейского полуострова и развития на основе постоянного мир, заявило министерство иностранных дел. (양측은 최근 한반도 정세 전반에 대해 심도 있는 의견을 교환하고, 한반도의 완전한 비핵화와 항구적 평화 정착 진전을 위한 협력 방안을 논의했다고 외교부는 밝혔다).

Юг – Север

30 июня министерство объединения РК опубликовало данные о количестве северокорейских граждан, которые прибыли в Южную Корею с целью постоянного проживания. Этих мигрантов часто называют «северокорейскими перебежчиками», хотя в подавляющем большинстве случаев они покидают КНДР по экономическим, а не политическим соображениям.

На протяжении первых шести месяцев (январь-июнь) 2021 года в Южную Корею прибыло 57 граждан Севера. Это в семь раз меньше, чем за тот же период прошлого года, и в 20-30 раз меньше уровня начала 2010-х годов, когда в Южную Корею за полгода прибывало около полутора тысяч мигрантов с Севера.

27 июля Южная и Северная Корея приняли решение возобновить работу каналов регулярного общения, которые были разорваны Пхеньяном более года назад. (남과 북이 27일 오전 10시를 기해 그동안 단절되었던 남북 간 통신연락선을 복원하기로 합의했다). Поводом для уничтожения офиса в Кэсоне стали обвинения КНДР в адрес правительства РК: Пхеньян заявлял о том, что Сеул не соблюдает двусторонние договоренности и не препятствует проникновению в Северную Корею с территории Юга листовок антисеверокорейского содержания.

«Во вторник 27 июля с 10 часов утра Юг и Север Кореи приняли решение восстановить работу линий двусторонней связи», – зачитал заявление пресс-секретарь президента РК Пак Су Хён. Чиновник добавил, что начиная с апреля лидеры Республики Корея и КНДР «неоднократно обменивались личными посланиями, в которых договорились возобновить межкорейский диалог, начав с восстановления линий связи». (남북 간 통신연락선 복원…남북관계 개선·발전에 긍정적 작용 기대. 27일 오전 10시에 복원…청와대 “지난 4월부터 여러 차례 친서 교환. 통일부 “소통 다시는 중단되지 않고, 다양한 합의사항 실천해 나가기를. 박수현 청와대 국민소통수석은 27일 오전 브리핑에서 “남북 양 정상은 지난 4월부터 여러 차례 친서를 교환하면서 남북 간 관계 회복 문제로 소통해 왔으며, 이 과정에서 우선적으로 단절되었던 통신연락선을 복원하기로 합의했다”고 밝혔다).

Согласно договоренностям, снова стала действовать линия телефонной связи на границе, при этом проверочные звонки будут регулярно производиться дважды в сутки – в 9 часов утра и 5 часов вечера. Одновременно стала работать и линия «горячей связи» между военными РК и КНДР в Желтом море, которую также будут задействовать минимум два раз за день – в 9 и 16 часов.

Мун Чжэ Ин и Ким Чен Ын в своих письмах признали проблемы, которые возникли из-за прекращения межкорейского диалога, а также выразили поддержку народам двух Корей, которые сильно пострадали из-за пандемии коронавируса.

Данная новость породила дискуссии в экспертном сообществе относительно мотивов, побудивших правительство КНДР пойти на этот шаг. Среди наиболее распространённых версий – тяжелая экономическая ситуация в КНДР и необходимость получения помощи, нежелание слишком сильно зависеть от Китая, попытка подыграть правящему лагерю Юга в связи с приближающимися в РК президентскими выборами, угрожающая ситуация с COVID-19 в КНДР несмотря на заявления Пхеньяна о полном отсутствии зараженных и т.д.

Нельзя исключать и то, что Северная Корея откликнется и на призывы США, которые уже неоднократно заявляли о своём намерении возобновить в любом месте и в любое время двусторонний диалог без каких-либо предварительных условий.

Несмотря на то, что 27 июля межкорейские линии связи были восстановлены, диалог между соседями остался недвижим. Так, 10 августа стало известно о попытках Сеула провести телефонные переговоры с Пхеньяном. Однако Северная Корея не отвечала на ежедневные телефонные звонки из Южной Кореи по телефонным линиям связи и по горячим линиям днем, через несколько часов после того, как сестра северокорейского лидера Ким Чен Ына раскритиковала Сеул и Вашингтон за совместные военные учения.

Межкорейские линии связи — горячая линия связи и военные каналы в восточных и западных приграничных районах — работали в обычном режиме до утра, но послеобеденные звонки остались без ответа, заявили официальные лица в министерстве объединения и обороны. Телефонные линии были восстановлены в конце прошлого месяца после того, как президент Мун Чжэ Ин и Ким Чен Ын из Северной Кореи договорились начать процесс налаживания межкорейских отношений на фоне небольшого прогресса в ядерных переговорах.

***

Таким образом, июль и август в Республике Корея оказались богатыми на события внутриполитического характера, а также события международного характера. В межкорейских отношениях был достигнут определённый прогресс: 27 июля Южная и Северная Корея приняли решение возобновить работу каналов регулярного общения, которые были разорваны Пхеньяном более года назад. Однако диалог между соседями остался недвижим. 10 августа стало известно о попытках Сеула провести телефонные переговоры с Пхеньяном. Однако Северная Корея не отвечала на ежедневные телефонные звонки из Южной Кореи.

Другим ключевым событием стали совместные военные учения США и РК, против которых выступали и КНДР, и КНР. Именно их начало стало поводом для Севера прекратить недавно возобновлённые контакты с Югом. В отношениях Республики Корея и Японии снова разразился скандал, связанный с вопросом принадлежности островов Токто, что повлияло на решение южнокорейского лидера отказаться от поездки на Олимпийские игры в Токио.

Но несмотря на череду негативных событий в отношениях с соседями и ключевыми союзниками, Сеулу за период минувших месяцев удалось заключить выгодные международные сделки: договориться о дальнейшем снижении торговых барьеров и обновлении соглашений о свободной торговле со странами АСЕАН и получить статус «развитой страны», перейдя из «Списка A» («Страны Азии и Африки») в «Список В» («Западные и прочие страны»).

П. Ветрова

Республика Корея: июнь 2021 г. (дайджест)

В июне Республика Корея провела плодотворную работу на европейском фронте, заключив ряд соглашений о сотрудничестве. В начале минувшего месяца президент Южной Кореи Мун Чже Ин совершил европейское турне, в ходе которого он в качестве гостя посетил саммит Группы семи, состоявшийся в Великобритании, а также Австрию и Испанию.

Во внутренней политике постепенно складывается представление о том, каким будет список кандидатов на президентских выборах 2022 г. Парламент РК в июне принял ряд важных законов, что позволило поднять рейтинг правящей партии «Тобуро» из прогрессивного блока. В целом, можно сказать, что именно в июне появился такой термин, как «эффект Ли», который указывает на стремление оппозиционной «Силы народа» модернизировать механизм партии и её электорат.

Внутренняя политика

Предстоящие выборы президента

До окончания срока полномочий нынешнего президента Республики Корея Мун Чжэ Ина осталось 11 месяцев, но в политических кругах страны уже началась полномасштабная подготовка к президентским выборам, которые состоятся 9 марта 2022 г.

Согласно законодательству Республики Корея, один и тот же человек может занимать пост президента страны только один срок, продолжительность которого составляет пять лет. Противостоящими лагерями на президентских выборах являются: консервативный блок, возглавляемый партией «Сила народа»; и прогрессивный, представленный правящей партией «Тобуро».

Официальный график всего процесса ближайших президентских выборов и подготовки к нему следующий: 13-14 февраля 2022 г. пройдет регистрация всех кандидатов, с 15 февраля стартует предвыборная кампания. 4-5 марта смогут проголосовать заранее все желающие, тогда как официальная дата выборов – 9 марта, победитель будет объявлен на следующий день – 10 марта, а полномочия в качестве нового президента РК он начнет исполнять с 10 мая 2022 г.

11 июня в главной оппозиционной партии Республики Корея «Сила народа» прошли выборы нового руководства. По их итогам лидером ведущей консервативной политической силы страны стал политик Ли Чжун Сок.

Правящую партию «Тобуро» представляет Сон Ён Гиль, избранный 2 мая, который пять раз был депутатом парламента. Составить конкуренцию представителю правящего лагеря сможет только бывший генеральный прокурор РК Юн Сок Ёль, который пока ещё даже не является членом партии. В этом плане подход «Силы народа» сейчас выглядит, как минимум по внешним признакам, более новаторским, радикальным и современным.

Ли является представителем тех сил, которые уже давно призывали к радикальному реформированию «Силы народа» и превращению её в силу, которая сможет повести за собой и молодежь. До сих пор считалось, что за консерваторов в Корее в основном голосуют «пожилые, богатые и влиятельные», а за конкурентов из «прогрессивного лагеря» – молодые, победнее и попроще.

29 июня Юн Сок Ёль официально объявил о выдвижении своей кандидатуры на президентских выборах. С момента, когда Юн ушёл с поста генерального прокурора, прошло четыре месяца. Юн объявил о своем намерении баллотироваться на президентских выборах 9 марта на своей первой официальной пресс-конференции после своей отставки в марте. «Имея здравый смысл в качестве своего оружия, я определенно восстановлю распавшуюся свободную демократию и верховенство закона, а также ценность справедливости, которая может отражаться в разных эпохах и поколениях», – сказал Юн.

Вступление Юна в президентскую гонку ожидалось всеми, поскольку с конца прошлого года он стал лидером в различных опросах общественного мнения о кандидатах в президенты после ставшей широко известной его вражды с министерством юстиции по поводу реформы прокуратуры. Рост в опросе общественного мнения обратил внимание на кандидатуру Юна консервативного оппозиционного блока, стремящегося свергнуть прогрессивную администрацию Муна и вернуть себе пост президента на предстоящих выборах.

В целом же, внутренняя политика Южной Кореи претерпевает период серьезных перемен, что стало хорошо заметно на примере 36-летнего политика. Этот феномен отражает не только процесс перестройки внутренней политики страны, но и всего южнокорейского общества, где всё большее влияние приобретают новые тенденции, силы, а на передний план выходят люди с иным мировоззрением и ценностями, подчас бросая вызов традициям и привычкам, доминировавшим долгое время.

Другие внутриполитические события

28 июня группа государственных экспертов Республики Корея составила и представила на рассмотрение правительства РК проект плана электрогенерации в стране на период до 2050 г. В документе предусмотрен полный отказ от использования угля, сокращение численности АЭС, массовое использование ветрогенераторов и солнечных панелей, а также импорт электроэнергии из России и Китая. Основные положения этого документа были критически встречены южнокорейской оппозицией и многими независимыми экспертами.

29 июня парламент Южной Кореи принял резолюцию, осуждающую план Японии по сбросу в море загрязненной воды с разрушенной атомной электростанции Фукусима. Во время пленарного заседания Национальное собрание (парламент РК) приняло резолюцию, в которой также содержится призыв к Токио принять меры для обеспечения безопасного сброса радиоактивной воды на АЭС Фукусима.

Резолюция была подготовлена правящими и оппозиционными партиями после того, как в апреле японское правительство объявило о решении начать через два года сброс огромного количества радиоактивной воды, хранящейся в резервуарах на разрушенной АЭС Фукусима.

«Национальное собрание Республики Корея решительно осуждает одностороннее решение правительства Японии сбрасывать загрязненные радиоактивные сточные воды Фукусимы в море и призывает немедленно отменить это решение», — говорится в резолюции.

29 июня Национальное собрание приняло специальный законопроект, направленный на выяснение правды о кровавых репрессиях правительства Южной Кореи против гражданского населения во время восстания солдат в юго-западных городах Ёсу и Сунчхоне 73 года назад. Специальный законопроект о так называемом инциденте Ёсу-Сунчхон также призван восстановить честь гражданских жертв, которые достигают 11000 человек.

Инцидент начался 19 октября 1948 года, когда около 2000 левых солдат в Ёсу, в 455 километрах к югу от Сеула, подняли оружие после отказа выполнять приказ перебраться на остров Чеджу, чтобы подавить протесты против правительства, созданное двумя месяцами ранее.

Военный протест, который произошел на фоне непреодолимого идеологического раскола на Корейском полуострове после его освобождения от колониального господства Японии в 1945 году, вскоре перерос в широкомасштабное восстание, когда к солдатам присоединились мирные жители Ёсу и близлежащего Сунчхона. Массовые убийства мирных жителей произошли во время подавления властями антиправительственного движения.

В специальном законопроекте содержится призыв к созданию комитета по установлению фактов и восстановлению чести жертв при канцелярии премьер-министра и соответствующего рабочего комитета при губернаторском управлении провинции Южная Чолла, где расположены Ёсу и Сунчхон.

Комитет будет иметь право установить правду об инциденте и попросить людей, в отношении которых проводится расследование, и свидетелей представить заявления и быть допрошенными лично в течение двух лет после его создания. Он также может издать приказ о сопровождении ключевых свидетелей, которые отказываются подчиняться повесткам более трех раз.

В специальный законопроект также включены пункты, призывающие государство оказывать медицинскую и бытовую поддержку жертвам инцидента. Законопроект был принят после четырех неудачных попыток (с 2001 года).

Внешняя политика

9 июня началось европейское турне президента Южной Кореи. Первым пунктом назначения стала Великобритания. Мун прибыл в страну для участия в ежегодном саммите Группы семи (G-7), который является началом его недельной поездки в Европу (이번 주에는 영국에서 열리는 G7 정상회의에 참석합니다. G7 정상회의에 우리나라가 2년 연속 초청된 것은 우리의 국제적 위상이 G7 국가들에 버금가는 수준으로 높아졌다는 것을 의미합니다. 또한 정상회의 참석 자체로 우리 외교가 업그레이드 되는 기회가 될 것입니다).

Он присоединился к сессии G-7 в качестве гостя, приглашенного премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном. Среди других участников — лидеры стран G-7: США, Канады, Франции, Германии, Италии, Японии и Великобритании, а также представители Евросоюза. Лидеры Австралии, Индии и Южной Африки также были приглашены в качестве гостей, а премьер-министр Индии Нарендра Моди принимал участие по видеосвязи из-за вспышки пандемии COVID-19 в его стране.

«Мое участие в саммите послужит катализатором для улучшения нашей дипломатии», — заявил Мун на заседании кабинета министров. «Наша ответственность и роль в международном сообществе теперь еще больше», — добавил он, охарактеризовав саммит «большой семерки» как возможность расширить «дипломатические горизонты» Сеула и повысить его роль в решении нерешенных глобальных проблем.

12 июня президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин и премьер-министр Австралии Скотт Моррисон договорились о расширении двустороннего экономического сотрудничества, особенно в области использования водорода и других низкоуглеродных технологий. Переговоры лидеров состоялись в кулуарах ежегодного саммита «большой семерки».

Мун и Моррисон сошлись во мнении, что их участие в заседании отражает «большие ожидания» стран-участниц G7 в отношении роли двух стран в решении различных глобальных проблем в посткоронавирусную эпоху. Они отметили, что в этом году стороны отмечают 60-летие установления дипломатических отношений.

Премьер-министр предложил обеим сторонам поднять свои отношения до «всеобъемлющего партнерства», и Мун приветствовал это предложение. Они договорились расширить «горизонты экономического сотрудничества» до низкоуглеродных технологий, включая производство и использование водорода, а также разработку полезных ископаемых, помимо взаимовыгодной торговли, которая длилась долгое время.

Моррисон заявил, что может быть создана «синергия» между производством водородной энергии в Австралии и южнокорейскими автомобильными технологиями. Мун поддержал его мнение и выразил надежду на развитие «конкретных проектов сотрудничества», чтобы объединить конкурентное преимущество Австралии в области возобновляемых источников энергии и передовые технологии Южной Кореи в водородном автомобильном и аккумуляторном секторах.

13 июня на полях саммита G-7 в Корнуэлле состоялась беседа лидеров Южной Кореи и Франции, которые выразили надежду на укрепление двустороннего сотрудничества в передовых технологических отраслях, таких как производство полупроводников и электромобилей. Мун также проинформировал Макрона об итогах его недавней встречи на высшем уровне с президентом США Джо Байденом, выразив надежду на позитивные дипломатические события в отношении Северной Кореи и Соединенных Штатов. Макрон в ответ вновь заявил о своей решительной поддержке инициативы Сеула о мирном процессе в Корее.

На полях саммита также планировалась встреча лидеров Южной Кореи и Японии, но 14 июня стало известно, что Токио в одностороннем порядке отменил согласованную встречу с Сеулом на полях саммита Большой семерки (G7) в Великобритании. По словам представителя министерства иностранных дел, Сеул и Токио предварительно договорились о проведении переговоров между президентом Мун Чжэ Ином и премьер-министром Японии Ёсихидэ Сугой.

После встречи Большой семерки Мун вылетел в Австрию с государственным визитом, став первым президентом Южной Кореи, который приехал туда официально с момента установления дипломатических отношений между странами в 1892 году.

Торговля между Кореей и Австрией в 2018 году составила 2,89 миллиарда долларов. В 2019 году она снизилась до 2,42 миллиарда долларов, но вернулась к 2,69 миллиардам долларов в 2020 году, несмотря на пандемию COVID-19. На этом фоне два лидера договорились объединить научный потенциал Австрии в передовых промышленных секторах и сильные стороны Кореи в коммерциализации новых продуктов для достижения дополнительных результатов.

После саммита Мун и Ван дер Беллен подписали соглашение о культурном сотрудничестве между двумя странами. Отдельно Мун и канцлер Курц подписали протокол об избежании двойного налогообложения между Южной Кореей и Австрией.

Затем Мун отправился в Испанию с трёхдневным визитом, во время которого состоялся саммит премьер-министроа Педро Санчеса и южнокорейского лидера.

По результатам официального визита президента РК в Испанию, состоявшегося 15-17 июня, Сеул и Мадрид договорились о развитии сотрудничества в области низкоуглеродной экономики, цифровых инновациях и совместного выхода на рынки третьих стран. В частности, Сеул рассчитывает на расширение взаимных инвестиций в сектор возобновляемых источников энергии и готова предложить Европе электромобили, автотранспортные средства на водородном топливе, технологии аккумуляторных батарей. С другой стороны, Южная Корея намерена укреплять взаимодействие с Испанией в области перспективных стартапов индустрии цифровых технологий и экономики в рамках подписанного соответствующего меморандума о взаимопонимании.

Также отмечено наличие возможностей для кооперации в плане совместного захода на рынки сетей 5G, электромобилей, перспективных и возобновляемых источников энергии стран Европы, Африки, Центральной и Южной Америки, Азии (그러면서 «유럽과 아프리카, 중남미 시장의 교두보인 스페인과 아시아 시장의 교두보인 한국이 5G, 전기차, 신재생에너지 시장에 함께 진출해 양국 경제발전은 물론, 더 나은 세계 경제 재건에 함께하길 기대한다»고 말했다).

Помимо этого, компании Ocean Winds и EDPR объявили о планах инвестировать в общей сложности 200 миллионов долларов в проекты использования возобновляемых источников энергии в РК. Первая вложит 100 млн. долл. в строительство стационарной морской ветряной электростанции в Инчхоне, а вторая также выделит 100 млн. долл. на проект создания солнечной электростанции в Кохыне (провинция Южная Чолла).

Кроме того, корейская GS Energy и испанская Iberdrola подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в реализации совместных проектов индустрии возобновляемой энергетики в регионе АТР, предполагающий создание в течение следующих 6 месяцев совместного предприятия.

22 июня президент Мун Чжэ Ин дал оценку состоявшемуся европейскому турне, заявив, что его правительство продолжит усилия по расширению роли и ответственности Южной Кореи в отношении основных нерешенных международных проблем.

Мун отметил, что ему удалось «еще раз подтвердить изменение национального статуса» Южной Кореи в ходе недельной поездки. «Республика Корея будет играть ключевую роль в обсуждении и решении важных международных проблем вместе с другими развитыми странами», — заявил южнокорейский лидер во время еженедельного заседания кабинета министров в Чхон Ва Дэ. «Мы продолжим прилагать усилия для расширения дипломатических горизонтов, повышения уровня сотрудничества с каждой страной», — заявил президент.

Север — Юг

В ходе переговоров корейский и австрийской сторон, которые состоялись 14 июня, президент Мун заявил, что Сеул рассматривает возможность поставок вакцины против COVID-19 в Пхеньян, если режим примет его предложение.

Президент Австрии Александр Ван дер Беллен также согласился с комментарием Муна, заявив, что страна готова оказать помощь Северной Корее, если Пхеньян подаст «признаки».

«Если Южная Корея сможет стать глобальным центром производства вакцин против COVID-19, Северная Корея, несомненно, станет одним из наших партнеров по сотрудничеству», — сказал Мун на пресс-конференции после саммита со своим австрийским коллегой в Вене. «Если Северная Корея согласится, мы будем активно поставлять вакцины в Северную Корею. США также демонстрируют свою поддержку гуманитарного сотрудничества с Северной Кореей». Слова прозвучали после того, как лидеры обсудили на саммите пути установления мира на Корейском полуострове.

Ван дер Беллен также сказал, что мир сможет преодолеть пандемию COVID-19, если все страны поделятся своими усилиями, и это также относится к Северной Корее. Мун прибыл в Вену 13 июня с трехдневным государственным визитом.

Кроме того, тенденцию плетения дружелюбных нитей с северным соседом можно проследить и в стремлении Южной Кореи критически подходить к предложениям американской стороны о сотрудничестве в новых проектах.

Так, США включили Южную Корею в число участников предстоящих ежегодных военных учений «Sea Breeze 21», проводимых в акватории Чёрного моря. Соответствующие сведения размещены на веб-сайте 6-го флота США. Манёвры, в которых, как ожидается, примут около 5000 солдат, 32 корабля и 40 самолётов, представляющих 32 государства, стартуют 10 июля. Однако минобороны и ВМС РК заявили об отсутствии у Сеула соответствующих планов, что обусловлено стратегическими соображениями обстановки вокруг Корейского полуострова, включая отношения с Москвой.

22 июня президент Мун встретился со специальным посланником администрации Джо Байдена по делам Северной Кореи Сон Кимом. Ким прибыл в РК с первым визитом с тех пор, как был назначен «специальным представителем» Вашингтона в Пхеньяне.

Президент Байден объявил о назначении на этот пост американского дипломата корейского происхождения сразу после встречи на высшем уровне с Муном в Белом доме в конце мая. Этот шаг рассматривался как отражение надежды администрации Байдена на диалог с Северной Кореей.

Между тем, 21 июня посланник США провел переговоры с главным посланником Сеула по ядерным вопросам Но Кю Дуком и встретился с министром по объединению Ли Ин Ёном во вторник утром.

Выступая в парламенте Южной Кореи, лидер правящей партии «Тобуро» Сон Ён Гиль предложил использовать малые модульные ядерные реакторы (SMR) для решения проблемы дефицита энергообеспечения КНДР после её отказа от ядерного оружия. В качестве аргументов в пользу данного средства он привёл значительное число труднодоступных районов в стране, сложный горный рельеф и нехватку инфраструктуры для передачи и распределения электроэнергии.

В настоящее время Южная Корея готовится использовать SMR в качестве одного из новых двигателей роста, чтобы занять лидирующие позиции на мировом рынке. Во время саммита в прошлом месяце президент Мун Чжэ Ин и президент США Джо Байден договорились объединить усилия для выхода на зарубежные рынки атомных электростанций. SMR – это тип ядерных реакторов деления, не требующих технического обслуживания, которые меньше обычных реакторов. Это предложение было сделано после сенсационного избрания 36-летнего Ли Чжун Сока новым лидером консервативной основной оппозиционной Партии «Сила народа».

США — Южная Корея

ВМС Республики Корея и США спустя 2 года возобновили практику проведения специальных совместных учений по спасению терпящих бедствие судов и членов их экипажей. Соответствующие тренировки прошли с 9 по 15 июня. В ходе них стороны отработали методику наземных и подводных взрывных работ по устранению препятствий на пути следования спасателей, а также поиск затонувших судов с использованием беспилотных подводных аппаратов. До пандемии коронавируса они проходили в ежегодном формате (한·미 해군이 해상 재난 발생 때 인명과 선체를 구조하는 고강도 특수훈련을 2년 만에 재개했다).

Китай — Южная Корея

В минувшем месяце Южная Корея и Китай договорились активизировать сотрудничество в пресечении незаконного промысла китайскими судами в Японском море. В соответствии с соглашением, достигнутому в ходе трехдневной рабочей встречи, Южная Корея будет информировать Китай о предполагаемом незаконном промысле китайскими судами в северокорейских водах в Японском море, начиная с июля, сообщает Министерство океанов и рыболовства. Китайские власти примут меры против этих судов после проверки информации, говорится в сообщении министерства.

Правительство Сеула заявляет, что уловы кальмаров в Восточном море в последние годы сокращаются, что, как полагают, связано с незаконным промыслом с китайских судов. Официально Китай запретил своим рыболовным судам работать в водах Северной Кореи после введения в действие санкций ООН против Северной Кореи.

Южная Корея и мир

Южная Корея намерена приложить серьёзные усилия для того, чтобы получить подряд на строительство атомной электростанции в Чехии. Соответствующее заявление прозвучало в ходе встречи министра промышленности, торговли и энергетики РК Мун Сын Ука с премьер-министром Чехии Андреем Бабишем, состоявшейся 18 июня. Власти Чешской республики планируют построить дополнительный реактор на АЭС Дукованы. Тендер начнётся в 2022 году, а процесс строительства – в 2029 г. Стоимость проекта оценивается в 8 трлн. вон (7 млрд. долл.).

12 июня президент Мун Чжэ Ин направил поздравительную телеграмму южнокорейскому архиепископу Лаззаро Ю Хын Сику, который стал первым корейцем, назначенным на должность секретаря в Ватикане, сообщила президентская канцелярия Чон Ва Дэ. Папа Франциск назначил Ю, главу епархии Тэджона в центральной части Южной Кореи, новым префектом Ватиканской конгрегации по делам духовенства.

22 июня Южная Корея заявила, что начался пятый раунд переговоров с Чили. Сеул заключил первое в истории ЗСТ с Чили в 2004 году. С 2018 года две страны проводят дополнительные встречи для дальнейшего расширения торговых связей. Чили является третьим по величине торговым партнером Южной Кореи в регионе Центральной и Южной Америки после Мексики и Бразилии. Совокупный товарооборот между двумя странами в 2020 году составил 4,4 миллиарда долларов США.

29 июня Южная Корея и Саудовская Аравия договорились о расширении связей в секторе чистой энергетики в рамках совместного видения, направленного на обеспечение устойчивого развития до 2030 года.

По данным Министерства торговли, промышленности и энергетики, министр промышленности Мун Сон Ук встретился со своим саудовским коллегой Халидом Аль-Фалихом, чтобы обсудить пути укрепления двусторонних связей в рамках платформы Корейско-саудовского комитета «Перспектива 2030». Две страны создали комитет в 2017 году в рамках усилий по расширению своих стратегических двусторонних связей.

В ходе встречи Мун сказал, что Южная Корея особенно желает расширить связи с Саудовской Аравией в водородной энергетике. Сеул внедряет так называемую водородную экономику, которая сосредоточена на отказе от традиционных источников энергии и вместо этого делает выбор в пользу водорода и других возобновляемых источников энергии. К 2050 году Сеул стремится стать углеродно-нейтральным.

Обе страны договорились о расширении связей в секторе биомедицины, чтобы справиться с пандемией COVID-19, а также продвигать цифровые сделки. Мун также отметил, что совместный инвестиционный проект, развернутый южнокорейской Hyundai Heavy Industries Co. и Saudi Arabian Oil Co. по строительству крупнейшей верфи в ближневосточной стране, стал примером экономических связей между Сеулом и Эр-Риядом.

Олимпийские игры

На фоне возобновившихся территориальных споров между РК и Японией, связанных с островами Токио в Восточном море, министр культуры Южной Кореи заявил, что спорт должен быть отделен от политики.

Министр культуры, спорта и туризма Хван Хи сделал замечание во время общего собрания парламентского комитета, состоявшегося 21 июня, содержащие утверждение о том, что министерство не рассматривает бойкот предстоящих Олимпийских игр, которые состоятся через месяц.

Проблема «женщин для утешения»

В минувшем месяце корейский стороной был снова поднят вопрос о полной компенсации ущерба, причинённого женщинам, работавшим в «домах утешения» в годы японского колониализма.

Представители КНР и Р. Корея в ходе 47-го заседания ООН по правам человека, состоявшегося 28 июня, призвали Японию проявить ответственность в урегулировании вопроса «женщин для утех» («вианбу») (문예성 기자 = 한국과 중국이 28일(현지시간) 열린 47차 유엔 인권이사회에서 일본에 위안부 문제를 책임감 있게 해결할 것을 촉구했다). Пекин и Сеул настаивают на полном признании Токио соответствующих исторических фактов в качестве актов агрессии и нарушений прав человека и недопустимости их отрицания.

***

Таким образом, минувший месяц ознаменовался чередой внутриполитических событий, связанных с предстоящими президентскими выборами и уже сейчас можно предположить, каким будет список кандидатов на выборах в марте. Кроме того, в июне нынешний глава Южной Кореи совершил европейское турне, посетив Великобританию, Австрию и Испанию, где встретился с официальными лицами и подписал ряд документов, расширяющих поле сотрудничества со странами европейского континента.

На примере внешнеполитических шагов Сеула в июне можно в очередной раз подтвердить стремление президента Муна проводить многовекторную политику, тем самым не втягивая страну в какой-либо из соперничающих блоков: американский или китайский.

П. Ветрова

Республика Корея: май 2021 г. (дайджест)

Минувший месяц в Республике Корея ознаменовался как рядом внешнеполитических мероприятий: поездкой президента Муна в США, визитами в Сеул высокопоставленных лиц иностранных государств – госсекретаря Энтони Блинкена, директора национальной разведки США Эврил Хэйнс и развитием диалога по оси Токио-Сеул-Вашингтон; так и внутриполитическими событиями – перестановками в правительстве, новыми мероприятиями по противодействию распространению коронавирусной инфекции и новыми целями в сфере борьбы с климатическими изменениями.

Внутренняя политика

2 мая в Южной Корее прошли выборы нового состава правящей Демократической партии «Тобуро», которая имеет большинство в парламенте. Новым лидером демократов стал Сон Ён Гиль, который хорошо известен в РФ и является сторонником активного развития сотрудничества Сеула с Москвой. Избрание Сона на этот пост повышает шансы того, что Южная Корея в итоге примет решение об использовании препарата «Спутник V» для вакцинации населения.

Выступая в штаб-квартире партии на церемонии по итогам выборов, Сон Ён Гиль поблагодарил за поддержку и пообещал приложить все силы, чтобы сплотить партию и привести ее к победе на президентских выборах, которые состоятся в начале марта 2022 г. Среди главных приоритетов своей работы он назвал решение жилищного вопроса, обеспечение вакцинации населения, меры по повышению конкурентоспособности в сфере полупроводниковой промышленности, работу по реагированию на изменение климата, а также обеспечение мира на Корейском полуострове.

Он, в частности, был одним из главных инициаторов передачи во временную аренду России находящегося сейчас в корейском музее флага крейсера «Варяг». Благодаря ему в Инчхоне, откуда он баллотировался в депутаты парламента и где был мэром, появилась «площадь Санкт-Петербурга». В 2013 г. за вклад в развитие российско-корейских связей В.В. Путин лично вручил Сон Ён Гилю орден Дружбы.

В 2017 г. Сон снова встретился с Путиным, но уже в качестве спецпредставителя президента РК по России. Сон выступает за активизацию сотрудничества Юга и Севера Кореи, а также реализацию трехсторонних проектов с участием РФ, КНДР и РК.

Недавно он открыто призвал правительство РК импортировать российскую вакцину «Спутник V» и обсудил эту идею с послом России в Сеуле Андреем Куликом. Подобную инициативу поддержал и другой влиятельный политик из лагеря демократов Ли Чжэ Мён, который сейчас, судя по опросам, является самым популярным кандидатом на должность будущего президента РК.

10 мая президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин выступил с речью, приуроченной к 4-й годовщине с момента его официального вступления в должность главы государства. В ходе неё лидер РК заявил, что рассматривает оставшийся год своих полномочий в качестве последнего шанса для возобновления мирного процесса на Корейском полуострове и восстановления зашедшего в тупик американо-северокорейского диалога и межкорейских отношений (문재인 대통령이 남은 임기 1년을 마지막 기회로 보고 한반도 평화프로세스 재가동에 총력을 기울이겠다고 밝히면서 멈춰버린 북미 및 남북관계 복원에 시동이 걸릴지 주목된다).

Среди прочих проблем, решением которых президент РК будет заниматься оставшийся год, – стабилизация рынка недвижимости и борьба со спекуляциями на нём, форсированное восстановление экономики и рабочих мест, обеспечение экономического роста на уровне выше 4%, укрепление национальной полупроводниковой и аккумуляторной промышленности, завершение к сентябрю первого этапа вакцинации против коронавируса.

Согласно данным соцопроса, проведённого агентством Gallup Korea в период с 11 по 13 мая, в Южной Корее растёт число людей, которые не поддерживают ни одну из существующих политических партий. На текущий момент данный показатель составляет 30% всех опрошенных, что превышает рейтинг правящих и оппозиционных сил. Демократическую партию «Тобуро» поддерживают 28% респондентов, а консервативную «Силу народа» — 27%. При этом доля аполитично настроенных граждан в возрастной категории от 20 до 30 лет составляет 44%. Актуальный рейтинг действующего президента страны Мун Чжэ Ина составляет 32%.

13 мая Национальное собрание Южной Кореи утвердило Ким Бу Гёма на должность следующего премьер-министра страны, несмотря на демарш парламентариев оппозиционной партии «Сила народа», в знак протеста покинувших зал заседания.

Всего проголосовали 176 депутатов, из них 168 проголосовали за предложение, а пять проголосовали против назначения Кима. Один при этом воздержался, два других голоса признаны недействительными. Правящая Демократическая партия занимает 174 из 300 мест в Национальном собрании, а Партия справедливости, еще одна либеральная фракция, занимает еще шесть мест. Основная оппозиционная Партия народной власти, располагающая 101 местом, отказалась участвовать в голосовании.

Ким, бывший министр внутренних дел, четыре срока служивший депутатом от правящей партии, был назначен преемником бывшего премьер-министра Чон Се Гюна, который ушел в отставку в прошлом месяце, чтобы баллотироваться на президентских выборах в следующем году.

Помимо премьера были также назначены новые министр науки, технологий и коммуникаций – Лим Хе Сук и министр земель и транспорта – Но Хён Ук. Соответствующие назначения 14 мая утвердил президент Мун Чжэ Ин. 6 мая на должности министра промышленности, торговли и энергетики и министра занятости и труда были назначены Мун Сын Ук и Ан Гён Док.

29 мая Южная Корея в субботу учредила президентский комитет, который будет выполнять роль контрольного органа национальной кампании по углеродной нейтральности. Мун Чжэ Ин заявил, что правительственно-частный совет станет «стержнем» в объединении национальных усилий по достижению нулевого уровня выбросов к 2050 году.

«Углеродный нейтралитет – это неизбежная задача, которую человечество должно решить. Мы можем это сделать», — сказал Мун во время церемонии открытия панели в Dongdaemun Design Plaza (DDP) в центре Сеула. К тому же лидер Южной Кореи подчеркнул, что правительство внесет основной закон об углеродной нейтральности в ближайшее время после тесных консультаций с Национальным собранием.

Комитет состоит из 18 государственных служащих и 77 членов из частного сектора. Ему поручено всесторонне анализировать и координировать такую политику правительства, как реагирование на изменение климата и внедрение инноваций в энергетике и промышленности. Новый орган был запущен за день до начала второго саммита P4G.

P4G означает «Партнерство для зеленого роста и достижения глобальных целей 2030» – международное партнерство, сформированное в рамках усилий по ускорению реализации Парижского соглашения и достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР).

30 мая в Dongdaemun Design Plaza (DDP) в Сеуле состоялась церемония открытия саммита P4G Seoul Green Future 2021 (2021 P4G 서울 녹색미래 정상회의 개회식 개최. 문재인 대통령은 오늘 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 개최된 2021 P4G 서울 녹색미래 정상회의 개회식에 참석하여 행사의 개회를 선포했습니다).

В онлайн-мероприятии приняли участие 42 главы государств, 5 высших должностных лиц и 21 высокопоставленный представитель международных организаций, среди которых премьер-министр КНР Ли Кэцян и посланник президента США по вопросам климата Джон Керри.

Экономика

Согласно данным Таможенной службы РК, за первые 10 дней мая объём экспорта вырос на 81,2% (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и составил 12,48 млрд. долларов. Поставки за рубеж автомобилей увеличились на 358,4%, запасных частей и комплектующих – на 316,6%, нефтепродуктов – на 128,2%, оборудования для беспроводной связи – на 97,2%, точных измерительных приборов – на 64,1%, полупроводников – на 51,9%.

Темпы роста с разбивкой по регионам: США (139,2%), ЕС (123,2%), Вьетнам (87,2%), Япония (51,1%), Китай (45,5%), Ближний Восток (5,9%).

Импорт за тот же период вырос на 51,5% до 14,64 млрд. долларов. Основные его статьи – автомобили (209,9%), сырая нефть (202%), нефтепродукты (184,7%), полупроводники (24,1%). Увеличились импортные поставки из стран Ближнего Востока (142%), США (116%), Японии (51,3%), КНР (23,7%), Австралии (18,8%) и ЕС (10,2%).

В минувшем месяце правительством РК были объявлены планы создать к 2030 году в Корее крупнейшую в мире цепочку поставок полупроводников – «K-Semiconductor Belt» – при сотрудничестве с фирмами частного сектора, включая Samsung Electronics и SK hynix, чтобы сделать страну мировым лидером в области производства как чипов памяти, так и системных микросхем.

Для достижения этой цели администрация заявила, что предоставит налоговые льготы компаниям, строящим полупроводниковые предприятия. Правительство предложит налоговые льготы в размере от 40% до 50% для инвестиций в проекты НИОКР.

Согласно плану, правительство заявило, что создаст так называемый «пояс K-полупроводников» в западной части страны, включающий Пангё, Гихын, Хвасон, Пхёнтхэк и Оньян, а также центральный регион, соединяющий Ичхон, Йонгин и Чхонджу. Ремень будет охватывать все области полупроводникового бизнеса – производство, материалы, компоненты и оборудование, а также дизайн.

В мае Министерство океанов и рыболовства Южной Кореи ввело более жесткие правила торговли китами в соответствии со своими усилиями по пресечению незаконной китобойной деятельности в корейских водах. Согласно новым правилам, все незаконно пойманные киты должны быть уничтожены, сообщает Министерство океанов и рыболовства. Ранее нелегально добытые киты изымались местными властями, а затем выставлялись на публичную продажу. «Поправки призваны соответствовать глобальной тенденции по усилению защиты китов и запрету торговли исчезающими видами», — заявили в министерстве.

Киты, обнаруженные на берегу, также будут запрещены к продаже и могут быть использованы только в образовательных и исследовательских целях. Южная Корея, будучи членом Международной китобойной комиссии, предпринимает усилия по пресечению коммерческого китобойного промысла.

Коронавирус в Республике Корея

В минувшем месяце власти Южной Кореи одобрили применение вакцины против COVID-19, разработанной американской фармацевтической компанией Moderna. Группа экспертов оценила её эффективность на уровне 94,1%. Таким образом, Moderna стала четвёртым препаратом против коронавируса (наряду с AstraZeneca, Pfizer и Janssen), одобренным Сеулом.

22 мая Samsung Biologics и американская Moderna подписали соглашение о налаживании c третьего квартала 2021 г. на территории РК производства соответствующей вакцины от коронавируса. Ожидается, что достигнутая договорённость будет способствовать стабильным и скорым поставкам препарата в РК. На церемонии подписания договора присутствовал президент Мун Чжэ Ин, который ранее озвучил в качестве цели Сеула «становление глобальным центром производства вакцин от COVID-19». На текущий момент в Южной Корее налажен выпуск 3 препаратов – AstraZeneca, Novavax и российского Sputnik V.

Споры по поводу российского препарата спровоцировали раскол в политических кругах Южной Кореи. Правительство уверено, что нет необходимости в применении российской вакцины. Однако опросы общественного мнения показали, что большинство южных корейцев выступают за использование в программе вакцинации «Спутника V». Можно ожидать, что с избранием Сон Ён Гиля лидером правящей партии дискуссия об оптимальных способах вакцинации в Корее вновь оживится.

Однако по данным последнего опроса, только 7,8% заявили, что они примут российскую вакцину Sputnik V, в то время как только 1,2% одобрили китайские вакцины, такие как Sinopharm и Sinovac.

26 мая Южная Корея объявила, что люди, получившие первую дозу вакцины COVID-19, с июля 2021 г. больше не будут обязаны носить маски на открытом воздухе.

Данное решение принято в рамках стимуляции населения к массовой вакцинации. Программа стимулирования, объявленная на ежедневном межучрежденческом совещании по противодействию распространения коронавирусной инфекции, также включала план снятия запрета на сбор для членов семьи, которые получили свою первую дозу вакцины.

Южная Корея планирует добиться коллективного иммунитета к ноябрю.

На данный момент правительство завершило вакцинацию 1,9 миллиона человек или 3,8% от 52-миллионного населения страны.

Внешняя политика

США–РК

12 мая в Вашингтоне открылось собрание в рамках системы диалога по совместной обороне между РК и США (KIDD: Korea-US Integrated Defense Dialoge). С корейской стороны на встрече присутствовал директор по оборонной политике Ким Ман Ки, с американской — Дэвид Хелби, заместитель министра и уполномоченный по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе (국방부는 오늘(12일)부터 이틀 간 미국 워싱턴D.C에서 김만기 국방부 국방정책 실장과 데이비드 헬비 미 국방부 인도태평양안보 차관보 대행 등을 대표로 한 한미토왑국방협의체 (KIDD: Korea-US Integrated Defense Dialoge) 회의를 연다고 밝혔습니다).

14 мая президент Республики Корея Мун Чжэ Ин встретился с директором национальной разведки США (DNI) Эврил Хэйнс. Стороны обсудили текущую ситуацию на Корейском полуострове, политику Вашингтона в отношении Пхеньяна, меры по возобновлению американо-северокорейских переговоров по денуклеаризации, а также направления дальнейшего укрепления альянса США и РК. На встрече также присутствовали начальник управления национальной безопасности администрации президента Со Хун и директор НРС Пак Чжи Вон. Кроме того, сообщается, что Пак и Хэйнс также провели отдельные переговоры в формате один на один.

20 мая президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин обсудил со спикером Палаты представителей США Нэнси Пелоси и другими лидерами Конгресса способы содействия «содержательному» сотрудничеству союзников.

Накануне первого саммита между президентами США и РК появилась информация, что четыре крупнейших финансово-промышленных конгломерата Южной Кореи (Samsung, Hyundai, SK, LG) рассматривают возможность инвестирования в американскую экономику в общей сложности порядка 40 трлн. вон ($35,5 млрд.). Отмечается, что капиталовложения являются ответом на реализуемую администрацией Байдена политику укрепления цепочки поставок микросхем и аккумуляторов и могут выступить в качестве «дипломатического подарка» Вашингтону.

Ожидается, что Samsung Electronics вложит $17 млрд. в строительство нового литейного предприятия по производству полупроводников. Hyundai Motor заявила ранее о намерении инвестировать $7,4 млрд. в расширение производства на территории США электромобилей, а также такие сферы, как водородное топливо, робототехника и технологии автономного вождения. LG Energy Solutions совместно с General Motors выделит 2,7 трлн. вон инвестиций в строительство второго совместного предприятия по производству аккумуляторных батарей в штате Огайо, а также самостоятельно выделит более 5 трлн. вон в создание ещё двух новых заводов по выпуску аккумуляторов. SK Innovation уже ведёт строительство второго завода по производству батарей в штате Джорджия и планирует создать ещё два аналогичных предприятия общей стоимостью 3 трлн. вон.

19 мая президент Республики Корея прибыл с визитом в США, где провёл встречу с президентом США, на которой стороны обсудили сотрудничество в производстве вакцины от COVID-19, политику в отношении Северной Кореи, вопросы, связанные с американо-корейским союзом, а также экономическое партнёрство стран.

21 мая между президентом РК Мун Чжэ Ином и президентом США Джо Байденом состоялся расширенный саммит (문재인 대통령과 조 바이든 미국 대통령이 확대 정상회담을 진행중입니다).

Президент Мун отправлялся в США с надеждой на то, что в результате переговоров будут достигнуты успехи в сфере сотрудничества в производстве вакцины от коронавируса. «Я планирую использовать данный визит в качестве возможности укрепить сотрудничество между странами в производстве вакцины и шага навстречу превращения Южной Кореи в мировой центр по изготовлению препарата от COVID-19», — ранее заявил президент Мун.

В ходе встречи в Белом доме Мун подчеркнул успехи США в борьбе с пандемией и по восстановлению экономики, что стало образцом для всего мира(미국이 바이든 대통령님의 리더십에 의해 코로나 극복과 경제 회복, 국민통합에서 성공을 거두며 세계의 모범이 되고 있는 것을 축하합니다).

Как заявил лидер Южной Кореи, Корея и Соединенные Штаты являются сильными союзниками на протяжении более 70 лет, а Соединенные Штаты — вечным другом, который помогал Корее в ее самые трудные времена и руководил ею (한미 양국은 70년 넘는 굳건한 동맹국이며, 미국은 한국이 가장 힘들었을 때 한국을 도와주고 이끌어 준 영원한 친구입니다. 코로나 확산 이후 첫 순방지로 미국을 방문하고, 바이든 대통령님과 새 정부에 인사들을 만나게 되어 매우 기쁩니다).

«Даже в разгар коронного кризиса наши страны не закрывали друг для друга двери и, соблюдая все профилактические меры, поддерживали товарный и культурный обмен между странами (우리 양국은 코로나 위기 속에서도 서로 문을 닫지 않았고, 서로 방역을 도왔으며 교류와 교역을 유지하였습니다). Сейчас мы приветствуем возвращение Америки и больше, чем когда-либо, ожидаем её лидерства» (지금 세계는 미국의 복귀를 환영하며, 그 어느 때보다 미국의 리더십을 기대하고 있습니다)» — заявил президент Мун.

Сеул прилагает усилия по совершенствованию способов поставки вакцин, произведённых в США, которые осуществляются в соответствие с существующими договорённостями, а также стремится заключить дополнительные договоры, включая соглашения по вопросам обмена технологиями.

Северная Корея – другой важный предмет обсуждений. Президент Мун намерен заполучить гарантии в том, что союзники будут строго следовать взятым на себя обязательствам в отношении Пхеньяна. Он также надеется на возобновление межкорейского диалога и прорыв в мирных переговорах, которые были приостановлены ранее. Предметом интереса, по мнению специалистов, является вопрос, поддержит ли Мун намерения Байдена в отношениях с Пхеньяном и будет ли следовать принципам, заложенным Трампом и Кимом на саммите в Сингапуре.

Опасения корейской стороны вызывало обсуждение вопроса включения её в четырёхсторонний диалог по безопасности (QUAD – Quadrilateral Security Dialogue). Данный форум направлен на сдерживание влияния Китая. США намерены расширить состав участников, добавив к ним Республику Корея и страны-единомышленники в АТР.

20 мая президент Мун посетил Арлингтонское национальное кладбище, где почтил память американских солдат, погибших в Корейской войне 1950-1953 гг. и других конфликтах. В ходе поездки Мун Чже Ин подчеркнул усилия Сеула по транспортировке останков военных США, часть из которых, как предполагается, захоронена на территории Северной Кореи.

23 мая официально завершился визит президента Республики Корея Мун Чжэ Ина в США. Подписанные двусторонние договоренности весьма серьезны, обширны и затрагивают интересы не только непосредственно этих стран. Вашингтон получил от Сеула обещание инвестировать в крайне необходимые США высокотехнологичные мощности $40 миллиардов, а также гарантии того, что РК будет продолжать следовать внешнеполитическому курсу Соединенных Штатов. В обмен на это США сняли все ограничения на развитие Южной Кореей ракетных технологий, а также договорились сотрудничать в сфере атомной энергетики, космоса, производства вакцины, а также решения северокорейской проблемы.

Президент США Джо Байден и лидер Республики Корея Мун Чжэ Ин договорились об отмене ограничений дальности полета южнокорейских ракет. Об этом на пресс-конференции в Белом доме заявил президент Республики Корея.

«С удовольствием сообщаю о прекращении действия пересмотренных директив по ракетам», – заявил Мун Чжэ Ин. По его словам, это символическое и существенное решение, которое демонстрирует прочность отношений двух стран.

Ранее, согласно аннулированному договору, заключенному в 2012 году, дальность южнокорейских ракет была ограничена 800 км. До 2012 года дальность действия ракет не могла превышать 300 км.

Мун Чжэ Ин стал первым в истории США иностранным лидером, который принял участие в церемонии награждения государственной наградой США американца. Награжденным стал ветеран Корейской войны 1950-53 гг., в которой Соединенные Штаты спасли Южную Корею от северокорейского вторжения.

США–РК–Япония

Несмотря на непростые южнокорейско-японские отношения новой администрации США постепенно удаётся сближать Сеул и Токио, которые являются ключевыми союзниками Вашингтона в Восточной Азии. Таким образом у Соединённых Штатов получается возобновить трёхстороннее стратегическое взаимодействие в формате «Вашингтон–Сеул–Токио», которое необходимо США для достижения своих стратегических целей в регионе, включая сдерживание Китая, оказание давление на КНДР и ряд других. Данный процесс реанимации трёхстороннего союза пока лишь стартовал, но, судя по настрою администрации Джо Байдена, США не откажутся от этой цели, хотя Южная Корея и Япония пока не готовы полностью преодолеть двусторонние противоречия и отойти от своих принципиальных позиций.

По сообщениям ряда правительственных источников, США, Южная Корея и Япония прорабатывают возможность организации и проведения трёхсторонней встречи на высшем уровне во время саммита «Большой семёрки», который пройдёт 11.06 в Великобритании. РК не входит в состав членов G7, однако приглашена на мероприятие.

Как известно, и у Республики Корея, и у Японии с США заключен целый пакет двусторонних соглашений, которые формируют отношения военно-политического и оборонного союза. Согласно этим договоренностям, на территории этих азиатских стран находятся крупные контингенты войск США, регулярно проводятся совместные военные учения, куда привлекается значительное количество боевых подразделений и техники. Кроме того, Вашингтон играет очень важную роль в выработке оборонной политики обеих стран, гарантируя, что как Сеул, так и Токио выстраивают политику так, чтобы она в целом отвечала глобальным интересам и курсу США.

В список конфликтов стоит добавить также неурегулированный и принципиальный спор по поводу названия моря, которое Япония (и большинство стран мира) называют «Японским», а Южная Корея – «Восточным».

Все эти споры обострились в последние годы, на что повлиял во многом фактор лидеров. В Японии руководил Синдзо Абэ, который сосредоточился на восстановлении влияния своей страны, в Южной Корее пришел к власти Мун Чжэ Ин, еще на этапе предвыборной кампании делавший ставку на антияпонские лозунги, а в США был Дональд Трамп, который де-факто дистанцировался от японо-корейских споров, перестал пытаться мирить союзников.

В итоге Мун сдержал свое предвыборное обещание и аннулировал подписанное его предшественницей на посту президента РК Пак Кын Хе в 2015 г. соглашение, которое должно было урегулировать вопрос о компенсациях «сексуальным рабыням» японских солдат.

В 2019 г. Верховный суд РК принял решение, которое позволило частным лицам требовать компенсации от компаний Японии за «принудительный труд» в период японской оккупации. Токио ответил на это введением экономических и торговых ограничений против Южной Кореи, Сеул отреагировал симметрично, обе страны исключили друг друга из списка стран, в торговле с которыми действует режим наибольшего благоприятствования. В Корее также развернулась формально народная, но реально поддерживаемая правительством и СМИ кампания по бойкоту японских товаров.

С геополитической точки зрения эта ссора между РК и Японией серьезно мешает стратегическим планам США в регионе. В Вашингтоне это понимали всегда, но Дональд Трамп был в большей степени сосредоточен на том, чтобы получить от союзников более крупные отчисления за пребывание американских военных на их территории.

Джо Байден, в свою очередь, сделал ставку на возобновление союзнических структур во всем мире, включая Восточную Азию. При новом лидере Вашингтон быстро дал понять Сеулу и Токио, что его не устраивает их ссоры и он будет активно способствовать их примирению.

События последних месяцев доказывают, что Вашингтон содействует возобновлению диалога между Сеулом и Токио. 5 мая в Лондоне в ходе встречи глав внешнеполитических ведомств стран «большой семерки», куда пригласили и корейцев, провели переговоры главы МИД, а 12 мая в Токио уже встретились начальники разведок США, РК и Японии. 13 мая директор НРС Пак Чжи Вон во время своего недавнего визита в Токио с целью участия в трёхсторонних переговорах с главами разведслужб США и Японии также провёл личную встречу с премьер-министром страны Ёсихидэ Сугой. Сообщается, что он передал послание от президента Мун Чжэ Ина, в котором выразил желание нормализовать отношения между двумя государствами. Японский премьер положительно отреагировал на такой шаг. Не исключено, что одной из тем беседы стал вопрос организации саммита лидеров РК и Японии.

Ожидается, что в начале июня на полях ежегодного форума по вопросам безопасности «Диалога Шангри-ла» снова состоится трехсторонняя встреча министров обороны, а в период с 11 по 13 июня в Лондоне во время саммита «большой семерки» возможна и трехсторонняя встреча на высшем уровне с участием Джо Байдена, Мун Чжэ Ина и Ёсихидэ Суга.

Возобновление трёхстороннего диалога позволит приблизиться к созданию аналога НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Вероятной целью Вашингтона на среднесрочную перспективу является соединение инициативы QUAD (США+Индия+Япония+Австралия) с трёхсторонним альянсом США+РК+Япония и дальнейшего превращения этого механизма в базу для своего рода «НАТО-2» в ИТР.

Сеул–Токио

По информации японских СМИ, Сеул и Токио могут сформировать совместный консультативный орган для обсуждения спорного плана Японии по утилизации радиоактивной воды с АЭС Фукусима путём её сброса в Тихий океан. В случае создания такой группы в её состав войдут сотрудники профильных ведомств, а также представители экспертного сообщества.

Предполагаемая группа, как ожидается, будет функционировать на общегосударственном уровне и включит в себя связанные агентства с обеих сторон, а также экспертов из Tokyo Electric Power Company – государственного оператора станции.

В апреле Япония решила сбросить 1,25 миллиона метрических тонн сточных вод, которые она собрала в результате сброса, запланированного на 2023 год. Япония заявила, что ее удаление неизбежно, поскольку атомная станция Фукусима-Дай-ичи, которая была повреждена землетрясением и цунами 2011 года, разрушена. Ожидается, что к лету 2022 года не хватит места для хранения радиоактивной воды.

Это решение вызвало ожесточенную реакцию со стороны соседей, включая Корею, Китай и Россию, а также со стороны представителей японской рыбной промышленности и активистов-экологов по всему миру.

Япония настаивает на том, что сточные воды безопасны, поскольку они будут фильтроваться и разбавляться, посредством чего удалится большая часть радиоактивных веществ, но противники говорят, что большой объем сбрасываемой воды может нанести вред здоровью человека, безопасности пищевых продуктов и морской среде.

Данный инцидент усугубил отношения между Сеулом и Токио, которые находятся в худшем состоянии за последние десятилетия.

РК–мир

이스라엘의 가비 아슈케나지 외무장관과 아미르 페레츠 경제부 장관이 오는 10∼13일 한국을 방문한다고 외교부가 9일 밝혔다.

РК и Израиль 12 мая подписали соглашение о свободной торговле, главной идеей которого стало расширение экономических связей – шаг, который позволит четвёртой экономике Азии нарастить объёмы экспорта автомобилей и автозапчастей.

Как сообщает министерство торговли, промышленности и энергетики, в ходе церемонии, которая состоялась в Сеуле, министр торговли РК Ю Мён Хи и его израильский коллега Амир Перец официально подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны заключили сделку в 2019 г., три года спустя они начали переговоры.

Как заявил министр Ю, соглашение о свободной торговле с Израилем не ограничивается снижением тарифов или улучшением условий для бизнеса, оно закладывает фундамент экономическому росту стран посредством ускорения сотрудничества в передовых отраслях промышленности.

Южная Корея – первая страна Азии, подписавшая соглашение о свободной торговле с Израилем, которое, как ожидается, позволит РК воспользоваться преимуществами по сравнению с соседними Китаем и Японией.

В соответствии с условиями документа, Южная Корея отменит тарифы на 95,2% продукции, Израиль – на 95,1%. Тарифы на экспортируемые Южной Кореей автомобили, которые на данный момент составляют 7%, будут незамедлительно устранены; как и тарифы на автозапчасти, которые составляют 6-12%. На эти две статьи приходится 47% южнокорейского экспорта в эту страну Ближнего Востока. Корме того, такие отрасли производства, как косметическая и текстильная, также приобретут выгоду – тарифы на них будут сняты.

РК также поэтапно на протяжении семи лет планирует ликвидировать тарифы на грейпфруты, достигающие 30%. Такие сроки были определены в связи с возмущением местных производителей. Тарифы Сеула на медицинское оборудование, которые достигают 8%, будут также отменены в течение десяти лет. Южная Корея как страна-локомотив по производству чипов памяти безотлагательно ликвидирует тарифы на связанную с данным товаром продукцию, импортируемую из Израиля.

Данное соглашение о свободной торговле предоставит так называемый статус наиболее благоприятствуемой нации и благоприятствуемого национального режима в отношении инвестиций для компаний, которые ещё не представлены на рынке партнёра.

Срок пребывания граждан Южной Кореи, работающих в Израиле, будет продлён. Ранее он ограничивался 63 месяцами.

В последнее время РК старается расширять портфель соглашений о свободной торговле в связи с усилиями Сеула по борьбе с протекционизмом и экономическими последствиями коронавируса.

На данный момент Южная Корея имеет соглашения о свободной торговле с семнадцатью странами и региональными блоками, включая США, ЕС и АСЕАН.

Правительство Малайзии отменило принятое ранее предварительное решение о введении антидемпинговых тарифов на ввозимую из РК продукцию из полиэтилентерефталата (ПЭТ). Согласно результатам проведённого властями страны исследования, импорт соответствующих южнокорейских товаров не наносит ущерба собственной нефтяной и химической промышленности. Напомним, ранее в декабре прошлого года Куала-Лумпур после жалобы местной компании Recron решил установить дополнительный тариф в размере 15,5% на продукцию из ПЭТ, поставляемую рядом компаний Р. Корея (SK Chemicals, TK Chemicals и др.). Указанные фирмы ежегодно экспортируют в Малайзию около 10 тыс. тонн ПЭТ.

РК–Россия

В мае премьер-министр России Михаил Мишустин своим распоряжением увеличил число регулярных рейсов между Россией, Южной Кореей и Японией. Документ вступит в силу с 25 мая.

На сайте правительства подчеркивается, что решение об увеличении рейсов принято на взаимной основе. Теперь из Владивостока в Сеул будет осуществляться три рейса в неделю, а в Токио – семь раз в неделю.

Новое решение Мишустина вряд ли спровоцирует взаимный всплеск пассажиропотока. Южная Корея в обязательном порядке требует отрицательный ПЦР-тест. Независимо от результатов теста, гражданства и продолжительности пребывания в стране, всех визитеров по-прежнему ждет 14-дневный карантин.

Что касается Японии, то воспользоваться авиасообщением могут лишь те, кто входит в специальную категорию людей. Это граждане с сертификатом, определяющим статус заявителя в Японии. Кроме того, пропускают и тех, кто направляется в Японию в краткосрочную деловую поездку, а также с целью культурного или спортивного обмена.

***

Таким образом, май 2021 г. стал месяцем активизации внешнеполитических контактов Сеула: укрепления американо-корейского союза и шагов в направлении возобновления трёхстороннего диалога США–РК–Япония. Одним из ключевых событий внешней политики минувшего месяца стала встреча президентов США и Южной Кореи в Вашингтоне; внутренней – как перестановки в кабинете правительства, так и мероприятия по преодолению пандемии COVID-19 – новые правила для граждан, сделавших прививку, также одобрение правительством применения новых препаратов против коронавирусной инфекции. События мая заставляют задуматься, каковы будут дальнейшие шаги Вашингтона на пути к созданию аналога НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе, каким образом повлияет избрание нового премьер-министра РК на отношения Сеула с Москвой и как быстро новые экономические преобразования и успехи позволят восстановить экономику РК после пандемии коронавируса.

П. Ветрова

Республика Корея: март 2021 г. (дайджест)

Минувший месяц в Республике Корея был насыщен событиями внешнеполитического характера: состоялся ряд визитов официальных представителей в Республику Корея, кроме того, Сеул проводил активную внешнеполитическую деятельность как в двустороннем формате, так и в формате многостороннего диалога. Внутриполитическую канву событий можно сравнить с процессом создания своего рода скрепов: в преддверии выборов мэра Сеула вокруг политических партий сформировались группы единомышленников.

Внутренняя политика

В минувшем месяце окончательно определился ряд кандидатов на пост мэра Сеула. Ими стали: Пак Ён Сон от правящей демократической партии «Тобуро»; бывший мэр Сеула О Се Хун, представляющий оппозиционную партию «Сила Народа»; и Ан Чхоль Су — глава небольшой оппозиционной Народной партии.

16 марта Ан Чхоль Су заявил, что будет добиваться слияния двух оппозиционных партий: «Силы народа» и Народной партии, если он станет единым представителем от оппозиции.

В преддверии апрельских выборов разразился скандал, причиной которого, как заявляет оппозиция, стала покупка правящей партией голосов избирателей за счёт средств государственного бюджета. Правящая Демократическая партия (ДП) и правительство потеряли контроль над своей расточительностью с выплатами помощи в связи с COVID-19 из-за стремления победить на предстоящих дополнительных выборах мэра в Сеуле и Пусане. Последнее предложение ДП о расходах в размере 19,5 триллионов вон ($17 млрд), которое было одобрено на заседании кабинета министров, вызвало много вопросов у оппозиции. Председатель ДП Ли Нак Ён предположил, что пакет может превысить 20 триллионов вон во время рассмотрения законодательства. В свою очередь правительство одобрило предложение Ли.

Большинство бенефициаров живут в двух самых густонаселенных городах: Сеул и Пусан. Жители этих городов в следующем месяце придут на избирательные участки, чтобы выбрать своих мэров. Оппозиция назвала этот план «подкупом голосов за счет государственного долга».

4 марта генеральный прокурор Южной Кореи Юн Сок Ёль публично объявил о своём уходе с должностью из-за несогласия с проводимой правительством реформой правоохранительных и надзорных органов. Спустя 1 час после заявления его отставка была принята президентом страны Мун Чжэ Ином. Такая оперативность объясняется восприятием последних действий и высказываний генпрокурора в качестве «политических актов» при заявленной необходимости сохранять политический нейтралитет. Накануне Юн публично выступил против создания нового следственного органа по расследованию серьёзных преступлений, что, по его мнению, сокращает полномочия прокуратуры, а также не соответствует духу конституции и системе верховенства закона в государстве. Согласно данным ряда социальных опросов, Юн Сок Ёль рассматривается в обществе в качестве одного из основных кандидатов на пост следующего президента РК.

Также 4 марта президент Мун заменил старшего секретаря по гражданским делам и юстиции. Син Хён Су на этом посту сменит Ким Чин Гук. Ким — юрист, специальный уполномоченный в Совете по ревизиям и инспекциям — должность заместителя министра. В годы президентства Но Му Хёна Ким Чин Гук занимал должность секретаря по вопросам права, работая в администрации совместно с Мун Чже Ином. Как сообщается, Син поддерживал Юн Сок Ёля в его деятельности, направленной против проведения новой реформы прокуратуры.

Политический рейтинг президента РК Мун Чжэ Ина продолжает падение. По данным соцопроса, проведённого в период с 9 по 11 марта, политику главы корейского государства поддерживают 38% респондентов (снижение на 2%). Число тех, кто негативно оценивает его действия, выросло на 3% до 54%.

Другим важным событием марта стало начало вакцинации граждан старше 65 лет. 23 марта первую дозу вакцины получили: президент РК и его супруга, а также 9 официальных лиц Голубого дома, которые будут сопровождать Мун Чже Ина на протяжении поездки в Великобританию на саммит G7, проведение которого намечено на июнь 2021 года.

Запуск Южной Кореей спутника наблюдения

22 марта состоялся запуск южнокорейского спутника наблюдения среднего размера следующего поколения. Южнокорейский спутник CAS500-1, запущенный с космодрома Байконур на ракете «Союз-2.1а», успешно выведен на орбиту. Об этом говорится в сообщении на официальном сайте «Роскосмоса».

«После двух включений (выведение на первую переходную орбиту и орбиту отделения) маршевой двигательной установки разгонного блока «Фрегат» южнокорейский спутник дистанционного зондирования CAS500-1 штатно отделился в 10:10 по Москве на целевой орбите». Планируется, что спутник будет проводить наблюдения на высоте 487,8 км на протяжении четырёх лет.

Мягкая сила Республики Корея

14 марта Министерство образования Республики Корея заявило, что было принято решение об увеличении вдвое расходов на финансирование преподавания корейского языка за рубежом в этом году. Это связано с возросшей популярностью корейского языка как второго в связи с интересом к культуре и K-pop музыке.

В соответствии с планом Министерства образования на 2021 год, РК планирует выделить $20.8 млн в этом году для открытия большего количества корейских языковых курсов. Данная сумма вдвое превышает прошлогодние показатели. В соответствие с планом, Министерство намерено открыть языковые курсы корейского языка в 1,800 школах 43 стран.

Большинство расходов придётся на страны, где спрос на корейский язык высок — Иордания, Бельгия, Эквадор, Лаос и Камбоджа.

Республика Корея планирует открыть учебные курсы для будущих преподавателей корейского языка в 14 странах в ЮВА, Центральной Азии, включая Вьетнам, Малайзию, Индонезию, Россию и Киргизию. К тому же, Министерство увеличит число отправляемых за рубеж преподавателей корейского языка до 132 в данных странах.

Другой победой Южной Кореи на данном направлении стал успех фильма «Минари», который собрал шесть номинаций на Оскар в этом году. После сенсационного прошлогоднего успеха корейской ленты «Паразиты» особо пристальное внимание наблюдатели уделяют еще одному фильму на корейском языке – «Минари». Правда, картина эта снята в США давно живущим в Америке режиссером корейского происхождения Ли Айзек Чуном и повествует о судьбе оказавшихся здесь корейских иммигрантов. «Минари» претендует на награды за лучший фильм, лучшую режиссуру, главную мужскую роль (Стивен Ён), женскую роль второго плана (Юн Ёджон), лучший оригинальный сценарий, лучшую оригинальную музыку.

Север — Юг

Стремление Сеула наладить межкорейский диалог без посредников стало лакмусовой бумажкой, определившей шаги РК на этом направлении. Так, Южная Корея в марте в третий раз подряд приняла решение не выступать в качестве спонсора резолюции ООН о нарушении прав человека в КНДР. 43 государства, включая США, Японию, Австралию, Великобританию и ЕС, в ходе заседания Совета по правам человека ООН поддержали проект резолюции по правам человека в КНДР. Южной Кореи среди них нет. Накануне инициатором проекта документа выступил Европейский Союз. Примечательно, что с 2009 года Сеул регулярно поддерживал подобную инициативу.

При администрации Мун Чжэ Ина РК воздерживалась от финансирования данного документа, участвуя лишь в принятии согласованной итоговой резолюции, что мотивировалось «учётом различных факторов ситуации на Корейском полуострове». Согласно заявлению МИД Южной Кореи, на текущий момент позиция властей РК в отношении резолюции по правам человека в КНДР ещё не определена. На волне внимания новой американской президентской администрации к данной теме, а также заявлений Сеула и Вашингтона об укреплении союзнических отношений встаёт вопрос, поддержит ли в итоге РК соответствующую резолюцию, способную вызвать недовольство со стороны Пхеньяна.

Подобные устремления Сеула показывают тенденции южнокорейского общества и векторы политики нынешнего правительства. Так, в соответствии с результатами последнего опроса среди граждан Южной Кореи, 43,6% респондентов считают необходимость склонения США к смягчению санкций в отношении КНДР ключевым элементом реализации межкорейских соглашений, развития трансграничного сотрудничества и обменов. 30,7% отмечают важность переговоров с Северной Кореей в военной сфере, направленных на снижение уровня напряжённости. 11,6% призывают к созданию «юридической базы» путём ратификации договорённостей на уровне парламента. Всего 16% опрошенных убеждены в целесообразности усиления давления на Пхеньян. По мнению 54,9% корейцев, сотрудничество КНДР со странами Азии в области кибербезопасности и здравоохранения может содействовать нормализации межкорейских отношений. 74,1% поддерживают идею передачи Сеулом Пхеньяну вакцины против коронавируса после того, как будут привиты все граждане РК. Идею объединения двух корейских государств разделяют 69,3% опрошенных. 28,8% не видят в этом целесообразности.

11 марта министерство объединения Р. Корея заявило о планах создания собственной «корейской версии интернет-портала 38 North», специализирующегося на исследованиях проблематики Северной Кореи. Ведомство намерено осуществлять активную поддержку, в том числе финансовую, деятельности подобной платформы, где на английском языке будут размещаться соответствующие материалы, отражающие точку зрения Южной Кореи на вопросы, связанные с КНДР и Корейским полуостровом. Предполагается, что наполнением интернет-ресурса информационным контентом займутся частные исследовательские институты. Его тон и содержание должны отличать его от американских «38 North» и «Beyond Parallel», что позволит диверсифицировать восприятие широкой публикой Северной Кореи. Создаваемый РК веб-журнал будет вести активную онлайн-работу, включая продвижение своих материалов в социальных сетях (SNS), а также публикацию ежемесячных и еженедельных информационных бюллетеней. Ориентировочный срок начала работы ресурса – май 2020 года.

Внешняя политика

США — Республика Корея

Несмотря на подобные настроения в южнокорейском обществе и программные пункты правительства, приведённые выше, Сеул остаётся приверженным обязательствам перед США.

В минувшем месяце РК и США провели совместные военные учения, которые вызвали неодобрительные заявления со стороны Пхеньяна. КНДР охарактеризовала их как репетицию вторжения Севера на территорию Юга. Однако в нынешнем году учения прошли в сокращённом формате в связи с условиями пандемии. Как сообщило южнокорейского новостное агентство Younhap, ещё неизвестно, когда пройдут полномасштабные учения. 9 марта, отвечая на вопросы журналистов, официальный представить Министерства обороны РК заявил, что Сеул и Вашингтон планирует проводить военные манёвры на протяжении всего года вместо чётко назначенной даты. Такое решение было принято в связи со стремлением администрации президента Муна наладить межкорейский диалог и продвинуться в переговорах по проблеме полной денуклеаризации Корейского полуострова. «Лучше размерено на протяжении года, чем интенсивно в короткий период времени», — заявил Бу Сын Чан.

Во время военных учений, которые проходили на территории Южной Кореи в период с 9 по 18 марта, стороны заключили новое американо-корейское соглашение о совместном финансировании. Сообщается, что оно не покроет затраты на военные действия американского контингента за пределами Корейского полуострова.

В годы президентства Дональда Трампа Вашингтон выдвигал требования о значительном увеличении южнокорейских объёмов финансирования (примерно на 50%) с целью покрытия затрат на операции американского контингента войск Кореи вне полуострова, на размещение военных сил и средств США в РК, а также кампаний военных, которые проходят под эгидой контингента войск на ротационной основе.

В многолетнем соглашении, действительном до 2025 года, содержится призыв к тому, чтобы финансовые отчисления Сеула были отнесены к возрастанию доли затрат на безопасность страны.

«Новое соглашение направлено на внесение вклада в процесс размещения и содержания американских войск для защиты Корейского полуострова. Новая договорённость достигнута в рамках трёх категорий финансовых отчислений», — заявил другой официальный представитель. Три сферы затрат включают в себя расходы на заработные платы сотрудникам американского военного контингента в Корее; строительство военных объектов: для обучения, тренировок, коммуникации и других целей; а также материально-техническое обеспечение хранения амуниции, перевозки и поддержание должного состояния объектов.

На данный момент американский контингент войск размещён на территории Южной Кореи с целью сдерживания угрозы, исходящий от КНДР, такой как наследие Корейской войны (1950–1953 гг.), которая закончилась перемирием, а не мирным договором. Однако группы гражданского общества и критики указали на возрастающие шансы американского контингента проводить военные операции за пределами страны под эгидой лозунга США о большей стратегической гибкости.

Как заявило южнокорейское правительство, РК и США пришли к соглашению о специальных мерах. В соответствии с данным документом, Сеул в этом году увеличит платежи на 13,9% по сравнению с 2019 годом за размещение 28,500 американских солдат.

Подводя итоги, можно сказать, что новые договорённости указывают на приверженность союзников обязательствам, взятым на себя задолго до настоящего момента. Попытки Мун Чже Ина получить самостоятельность в командовании объединёнными вооружёнными силами в военное время, а также подобные действия по сохранению присутствия США на территории Корейского полуострова указывают на опасения Сеула по поводу угрозы ядерной атаки со стороны северного соседа — КНДР.

Также в дни учений — 10 марта — командующий американским воинским контингентом на Корейском полуострове (USFK) Роберт Абрамс, выступая на слушании военного комитета Палаты представителей США, заявил о планах Вашингтона развернуть в течение текущего года на территории РК дополнительно 2 новые системы ПРО. При этом он не конкретизировал, какое именно оборудование и оснащение входит в их состав. Предполагается, что они дополнят введённый в эксплуатацию ранее комплекс THAAD и установки «Patriot PAC 3». Независимо от того, что планирует установить США, сам факт этого вызывает в Сеуле озабоченность, поскольку может негативно отразиться на отношениях РК и КНР, как это уже было с THAAD в 2017 году. Более того, как сообщается, американская сторона обнародовала план своих действий без должного предварительного обсуждения и согласования со своими южнокорейскими союзниками.

В конце марта с визитом в Южную Корею прибыли Государственный секретарь США Энтони Блинкен и министр обороны Ллойд Остин (정의용 장관과 블링컨 장관의 회담은 오후 6시 30분에 시작됐습니다. 두 장관은 모두발언에서 한미동맹의 중요성을 언급하며 굳건한 협력 의지를 강조했습니다). Госсекретарь Соединённых Штатов подчеркнул важность трёхстороннего союза, включающего Японию, Южную Корею и США (블링컨 장관은 비핵화를 위해 한국과 일본 등 동맹들과 협력하겠다고 강조했는데요).

Как отмечает кореевед Олег Кирьянов, уже в первый день и Блинкен, и Остин подчеркнули, что альянс должен противостоять «угрозам» со стороны Китая и Северной Кореи. Оба министра в разных выражениях, но очень недвусмысленно высказались по поводу как Китая, который «использует принуждение и агрессию», так и КНДР, которая совершает «широкомасштабные и массовые преступления против своего народа». Кроме того, была подчеркнута необходимость совместных усилий всех союзников и дружественных держав, включая Японию и Корею. Официальные лица Белого дома также вспомнили о «мире и процветании в Индо-Тихоокеанском регионе», что было воспринято как намек на необходимость продвижения направленной против Китая американской инициативы QUAD, где участвуют США, Япония, Индия и Австралия, и куда также пытаются привлечь и Южную Корею.

Ответом КНДР на военные учения США и Республики Корея 25 марта стал запуск Пхеньяном двух баллистических ракет в направлении Японии. Как утверждают южнокорейские аналитики, запуск двух ракет пришёлся точно на время подготовки первой пресс-конференции нового президента США Джо Байдена, на которой планировалось огласить новую политику Вашингтона по отношению к Северной Корее. Позднее Джо Байден заявил, что ответ Соединённых Штатов обещает быть скорым. В соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН, Северной Корее запрещено проводить пуски баллистических ракет.

Москва — Сеул

23 марта министр иностранных дел России прибыл в Южную Корею с двухдневным визитом. В ходе переговоров Лавров заявил, что американская стратегия «Индо-Тихоокеанского региона» является попыткой создать блок против ряда стран. Глава российского внешнеполитического ведомства подчеркнул важность существующих региональных объединений, таких как АСЕАН и региональный форум АСЕАН. Министром также были заявлены надежды на то, что Республика Корея как один из ключевых партнёров Российской Федерации в АТР воздержится от присоединения к какому-либо блоку.

Москва и Сеул обсудили создание совместного инвестиционного фонда объемом до $1 млрд. Об этом сообщил министр иностранных дел России Сергей Лавров на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Южной Кореи Чон Ый Ёном. «Осуществляются и готовятся к реализации масштабные проекты по инвестиционному сотрудничеству на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации. Ведутся переговоры о создании российско-корейского инвестиционного фонда объемом до $1 млрд», — сказал Лавров.

По словам министра, это станет темой обсуждения предстоящего в текущем году заседания российско-корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. «Эти и другие вопросы составят повестку дня очередного заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое должно состояться до конца этого года в Сеуле», – указал Лавров.

Кроме того, министр иностранных дел России подчеркнул, что РФ и Южная Корея планируют быстрыми темпами вернуться к наращиванию двустороннего товарооборота, показатели которого снизились в прошлом году из-за пандемии коронавирусной инфекции.

Министр добавил, что эти планы, в частности, связаны с выдвинутой президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином концепцией сотрудничества «Девять мостов». «Мы высоко оценили сотрудничество, которое в этих рамках у нас развивается, включая взаимодействие в сфере железнодорожных перевозок, поставок энергоносителей, атомную энергетику, судостроение, здравоохранение, медицину», – добавил глава МИД РФ.

Республика Корея и военный переворот в Мьянме

В странах ЮВА проживает около 3,800 корейцев. Как сообщается, ни один гражданин РК не пострадал в ходе военного переворота в Мьянме.

6 марта Мун Чже Ин опубликовал на официальной странице в Twitter сообщение, содержащее осуждения бирманских военных в жёстком подавлении мирных протестов, а также призыв отпустить задержанных и саму Аун Сан Су Чжи (미얀마 국민들에게 대한 폭력은 즉각 중단되어야 합니다. 더이상 인면의 희생이 있어서는 안될 것입니다. 미얀마 군과 경찰의 폭력적인 진압을 규탄하며, 아웅산 수 찌 국가고문을 비롯해 구금된 인사들의 즉각 석방을 강력히 촉구합니다. 민주주의와 평화가 하루속히 회복되기를 간절히 바랍니다).

Green New Deal

На данном направлении Сеулом был также достигнут ряд успехов, что подтверждает приверженность администрации Муна к идеям, с которыми он пришёл к власти. Так, в марте стало известно, что крупнейший корейский концерн SK Group заявил, что планирует построить первый завод по производству медной фольги за рубежом — в Малайзии. Как известно, медная фольга — одна из главных составляющих электрических батарей транспортных средств.

Другими странами-партнёрами РК на этом направлении стали ОАЭ и Великобритания. Южная Корея и Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) договорились о развитии взаимодействия в области водородной экономики. Документ предполагает обмен правилами и нормам торговли водородом, а также налаживание контактов и взаимодействия между соответствующими структурами, ответственными за развитие указанного направления экономики – H2Korea и Hydrogen Alliance.

В марте Республика Корея и Великобритания договорились о развитии двустороннего сотрудничества в области водородной энергетики. По итогам встречи стороны подписали соответствующий меморандум о взаимопонимании. Документ предполагает обмен знаниями и наработками в области планирования и разработки «дорожной карты» водородной политики, а также налаживание технического сотрудничества по производству водорода и топливных элементов, совместное развитие необходимой инфраструктуры. В частности, в качестве перспективных направлений взаимодействия выделены: производство водорода энергоэффективным методом электролиза, технологии его транспортировки и хранения, базовое промышленное оборудование, высокотехнологичные материалы, эффективные системы топливных элементов и батарей.

Ожидается, что Великобритания в течение текущего года объявит о разработке собственной стратегии развития водородной промышленности. В этой связи, Южная Корея посредством государственно-частного партнёрства рассчитывает на выход своих компаний на английский рынок.

***

Таким образом, минувший месяц в Республике Корея ознаменовался рядом как внутриполитических, так и внешнеполитических побед. Несмотря на попытки Сеула без посредников наладить отношения с северным соседом, Южная Корея не отходит от курса, обращённого на Вашингтон, и остаётся надёжным союзник Соединённых Штатов в регионе Северо-Восточной Азии. Суммируя Попытки Южной Кореи не вступать в какой-либо альянс, а также наладить диалог с северным соседом идут вразрез с позицией новой администрации США, которая видит Сеул в качестве своего ключевого союзника в Северо-Восточной Азии.

Политика многовекторности зачастую предстаёт в форме попыток Сеула усидеть на двух стульях. Однако с приходом к власти в США демократов, кажется, что остаётся не так много времени до принятия Южной Кореей окончательного решения: сторону какой державы она займёт.

П. Ветрова

Республика Корея: февраль 2021 г. (дайджест)

Минувший месяц в Республике Корея стал месяцем возвращения во внутриполитический дискурс страны вопроса налаживания межкорейского диалога – связанных с ним мероприятий, проектов и выступлений высокопоставленных чиновников. Идеи воссоединения корейской нации нашли отражение в деятельности нового министра иностранных дел Чон Ый Ёна, сменившего в январе на этом посту Кан Гён Хва. Помимо этого, февраль стал переломным моментом в борьбе южнокорейского правительства с коронавирусной инфекцией, ведь именно в конце минувшего месяца началась массовая вакцинация населения Республики Корея и были объявлены сроки, когда Южная Корея достигнет всеобщего обеспечения граждан вакциной.

Внешняя политика

В прошедшем месяце переговорный процесс Сеула и Тегерана достиг кульминации: представители сторон встретились в столице Ирана и обсудили вопрос размораживания находящихся в южнокорейских банках иранских активов. Как видно из событий февраля, лейтмотивом политики администрации Муна продолжает оставаться принцип многовекторности. Об этом свидетельствует и развитие отношений с Центрально-азиатскими странами, и сотрудничество с иностранными государствами по вопросу развития зелёной энергетики, и работа над продвижением собственного образа за рубежом.

Межкорейский диалог

Избрание нового президента Соединённых Штатов, а также кадровые перестановки в правительстве Республики Корея в совокупности стали событиями, положившими начало новому этапу дискуссий на тему воссоединения корейской нации.

Уже в конце января в СМИ начали появляться новости следующего характера: 29 января президент Ассоциации гольфа РК Ли Чжон Мён заявил о планах Ассоциации провести международный турнир по гольфу в горах Кымгансан на Севере Корейского полуострова в 2025 году. 2 февраля стало известно, что южнокорейская телерадиовещательная корпорация «KBS» разработала план открытия своего филиала в Пхеньяне с бюджетом около 2 млрд. вон. Установленные сроки – с 2021 по 2025 гг. Таким образом, со стороны Южной Кореи поступательно увеличиваются попытки активизировать межкорейский диалог посредством использования Севера Корейского полуострова для мероприятий различного уровня: как двусторонних, так и международных.

2 февраля министерство обороны РК выпустило «Белую книгу» (국방백서 2020) – ежегодный доклад правительства, посвящённый современному состоянию политики, экономики, дипломатии и их перспектив развития. В нём КНДР второй год подряд не названа «врагом» (2년마다 발간되는 올해 국방백서에서 ‘북한이 적’이라는 표현이 또 빠졌고). Япония же в данном докладе названа «соседним государством», а не партнёром, как это было в 2019 году (일본은 한일 갈등을 반영해 ‘동반자’에서 ‘이웃 국가’로 격하됐습니다).

25 февраля министр объединения Южной Кореи заявил, что правительство планирует возобновить давно прекращённые туры в горы Северной Кореи, как только будут сняты ограничительные меры, связанные с пандемией COVID-19. По мнению Ли Ин Ён, поездки в Северную Корею в индивидуальном порядке – самый верный способ устранить барьеры в налаживании межкорейского диалога.

Россия и Корейский полуостров

16 февраля губернатор южнокорейской провинции Канвон Чхве Мун Сун выступил с заявлением, в котором отметил, что российская вакцина «Спутник V», производимая на территории Южной Кореи, может стать одним из инструментов налаживания межкорейского диалога, а Россия – посредником в процессе воссоединения корейской нации. «Часть российской вакцины, производимой на предприятиях Южной Кореи, может быть направлена в КНДР, что положит старт трёхстороннему сотрудничеству», — заявил Чхве в интервью информагенству «Спутник» (최문순 강원도지사는 한국에서 생산한 러시아 개발 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신을 북한에 공급한다면 남북 관계 개선에 도움이 될 것이라고 주장했다). Губернатор провинции Канвон Чхве Мун Сун пользуется большой популярностью у себя в регионе и широко известен как сторонник развития дружбы и сотрудничества Южной Кореи с Россией и КНДР. Именно Чхве был одним из главных инициаторов создания в Корее групп местных болельщиков, которые во время Олимпиады-2018 в Пхенчхане с трибун поддерживали российских атлетов, вынужденных выступать без флага и символики РФ.

22 февраля делегация из Российской Федерации прибыла в Корею и посетила компанию «GL Papha», которая должна начать производство российской вакцины Спутник V. По сообщениям местных СМИ, ещё неизвестно, кто войдёт в консорциум корейских производителей российской вакцины. Представители РФПИ посетили корейскую фармацевтическую компанию «Hankook Korus Pharm» для осмотра её производственных мощностей. После встречи официальный представитель компании «GL Rapha» заявил, что РФПИ определил участников консорциума, однако они будут названы позднее.

США – Южная Корея

Чон Ый Ён, сменивший Кан Гён Хва на посту министра иностранных дел, 12 февраля провёл первый телефонный разговор с госсекретарём США Тони Блинкеном, где была подчёркнута важность американо-корейского сотрудничества в разрешении ядерной проблемы Корейского полуострова – его полной денуклеаризации. В разговоре также упоминалась роль Японии как одного из главных участников трёхстороннего диалога (США-РК-Япония) в обеспечении стабильности региона Северо-Восточной Азии. Министр Чон, ранее занимавший должность советника президента по национальной безопасности, в 2018 году принимал активное участие в организации саммита между председателем государственных дел КНДР Ким Чен Ыном и бывшим президентом США Дональдом Трампом в Сингапуре.

Вышеперечисленные тенденции в южнокорейском обществе слагаются в тенденцию по углублению отношений Севера и Юга для дальнейшего воссоединения корейской нации поступательным мирным путём. Однако если бывший президент Соединённых Штатов предпринимал попытки разрешить данный вопрос, используя персоналистский подход, то новый глава Белого Дома настаивает на вовлечении Северной Кореи в международные процессы посредством включения в различные организации.

Тем не менее, на пути к достижению успехов на данном направлении существует ряд неразрешимых на данный момент противоречий. Так, новость о планируемых США и РК совместных военных учениях в северокорейском обществе была воспринята как угроза национальной безопасности. Южнокорейское информационное агенство «Ёнхап» со ссылкой на источники в Министерстве обороны сообщило о том, что США и Южная Корея 14 февраля заключили соглашение о проведение совместных военных учений в середине следующего месяца. Планируемые учения продлятся 9 дней в форме моделированных компьютером командно-штабных манёвров. Как правило, союзники проводят ключевые совместные учения дважды в год.

По мнению ряда аналитиков, договорённость военных обеих стран о старте совместных учений в марте 2021 года может стать спусковым крючком в диалоге северокорейского руководства и новой администрации Белого дома: ведь в силу подхода Джо Байдена, отличного от Д. Трампа, в отношениях КНДР–США возрастает напряжение. Более того, данное событие может стать камнем преткновения в реализации политики руководства РК по налаживанию межкорейского диалога. Военные мероприятия, запланированные на март 2021 года, пройдут в сокращённом формате. Северокорейская сторона может использовать факт данных учений как провокацию со стороны новой администрации Белого дома.

Однако в ежедневном докладе РК «Белая книга» было подчёркнуто, что Сеул обладает надёжной системой ПРО, способной противостоять ракетно-ядерному потенциалу Северной Кореи. В документе также было уделено внимание вопросу OPCON (Operational Command Authority). На данный момент Республика Корея имеет контроль над национальными вооружёнными силами только в мирное время, в период эскалации конфликта руководство передаётся Вашингтону, что исторически обусловлено условиями американо-корейского альянса. И именно в докладе 2020 года подчёркивается, что «Сеул активизирует и ускоряет процесс передачи РК права оперативного командования вооружёнными силами в военное время, что в совокупности с предпринятыми администрацией Муна усилиями по активизации межкорейского диалога характеризует политику Южной Кореи в отношении соседа как дружественную.

Несмотря на вышеперечисленные попытки Сеула проводить самостоятельную политику по ряду направлений, во внешней политике южнокорейское правительство продолжает ориентироваться на США. Так, 5 февраля стало известно, что Ю Мён Хи, министр торговли, промышленности и энергетики, сняла свою кандидатуру на пост главы ВТО. Управление торгового представительства США заявило, что администрация нового президента Джо Байдена поддерживает кандидатуру Нгози Оконджо-Ивеале (Нигерия) в противовес Ю, поддержку которой оказывал Дональд Трамп. Как сообщает информационное агентство «Ёнхап», данное заявление было сделано после консультаций с Вашингтоном.

Внутренняя политика

Минувший месяц также богат событиями, которые входят в систему координат ключевых идей администрации южнокорейского президента. Продолжением новой «Северной политики» Мун Чже Ина стала активизация сотрудничества Южной Кореи и Узбекистана. Уже в конце января Мун Чже Ин и Шавкат Мирзиёев провели встречу в онлайн-формате, где договорились о предоставлении Экспортно-импортным Банком Кореи Ташкенту кредита в размере $160 млн, $120 из которых пойдут на строительство центральной больницы, а $40 – на учреждение центра химических исследований и разработок.

15 февраля сотрудники посольства Республики Узбекистан в Южной Корее встретились с представителями Южнокорейского института аэрокосмических исследований (KARI) и компании SI Imaging Service. На встрече была сформирована совместная рабочая группа для реализации проектов в сфере исследования космоса и его использования в мирных целях.

Другим аспектом политики президента Муна является план “Green New Deal”. В речи 5 февраля Мун Чже Ин заявил, что южнокорейское правительство обещает оказать поддержку проекту строительства самого масштабного в мире ветроэнергетического комплекса на юго-западе стран, к западу от Мокпхо (город в провинции Чолла-Намдо). В результате строительства объекта РК удвоит национальный потенциал существующих мощностей ветроэлектростанций. Целью проекта является запуск южнокорейской индустрии возобновляемых источников энергии и превращение страны в лидера в сфере морских ветряных электростанций к 2030 году. По подсчётам администрации президента, сооружение ветряной электростанции позволит создать 120 тыс. рабочих мест. А энергетическая мощность восьми ядерных реакторов в 8,2 ГВТ сократит 10 млн тонн выбросов углекислого газа.

В начале месяца стало известно, что за 2020 год экспорт корейских электромобилей вырос почти на 66%, несмотря на общий спад автомобильной промышленности в условиях пандемии COVID-19. Поставки за границу достигли $3,9 млрд, что ознаменовало первый случай, когда объёмы продаж электромобилей превзошли объёмы экспорта гибридных автомобилей. 68% поставок электрических автомобилей пришлось на Европу. И 5 февраля состоялась встреча официальных представителей министерства иностранных дел Республики Корея и членов совета по иностранным делам ЕС, в ходе которой стороны обменялись мнениями по вопросу достижения углеродной нейтральности к 2050 году, а также договорились совместно работать над подготовкой саммита P4G, который планируется провести в мае на территории Южной Кореи.

В минувшем месяце Тегеран и Сеул достигли значительных успехов в разрешении проблемы размораживания иранских активов, которые находятся на счетах банков РК, а также решении вопроса захваченного в Персидском заливе южнокорейского танкера. 11 февраля один из членов экипажа вернулся на родину.

22 февраля состоялись переговоры главы Центрального банка Ирана Абдулнасера Хеммати и южнокорейского посла в Тегеране Рю Джон Хёна по вопросу размораживания иранских активов, арестованных в банках РК. В результате переговоров стороны пришли к соглашению о дальнейшей судьбе активов ИРИ в размере $7 млрд — а именно, какая их часть будет переведена в Тегеран. Ранее в целях содействия торговой деятельности с Ираном товарами гуманитарного характера — медицинским оборудованием и медицинскими препаратами — РК стремилась задействовать Швейцарское Соглашение о гуманитарной торговле (SHTA), поддерживаемое США, для использования средств на покупку товаров швейцарских компаний. Министерство иностранных дел Республики Корея 23 февраля заявило об одном из условий размораживания активов ИРИ — одобрение со стороны США.

16 февраля в ходе пресс-конференции в Сеуле одна из жертв сексуального рабства периода японской колонизации Кореи, в частности времён Второй мировой войны, потребовала передать данный вопрос в международный суд ООН, так как Токио остаётся безнаказанным за совершённые преступления. Проблема «женщин для утешения» связана с признанием юридической ответственности Токио в отношении женщин, работавших на «станциях утешения» – публичных домах, создававшихся для японских военнослужащих в местах дислокации войск на оккупированных территориях до и во время Второй мировой войны. Это проблема занимает особое место в ряду так называемых проблем исторического прошлого Японии.

Ключевым событием февраля стал старт всеобщей вакцинации. 26 февраля в Южной Корее началась масштабная кампания по вакцинированию населения. Как надеются эксперты, уже к ноябрю в стране будут привиты около 70% жителей, что позволит создать массовый иммунитет. В результате заключённых сделок ожидается, что РК получит 79 млн доз вакцины, при том, что население Южной Кореи составляет 52 млн человек. На официальной странице в Twitter президент Южной Кореи Мун дал запуск кампании следующими словами: «Мы верим, что возвращение к повседневной жизни уже близко» (국민들께 일상 회복이 멀지 않았다는 희망을 전해드립니다).

На состоявшемся 23 февраля заседании правительства анонсировавший старт прививочной кампании премьер-министр Чон Се Гюн выразил надежду, что в ближайшие месяцы страна сможет вернуться к нормальной жизни. Для проведения вакцинации в кратчайшие сроки помимо медиков будут активно задействованы силовые структуры, включая армейские подразделения и военно-транспортную авиацию. Результаты прививочной кампании предопределят ход политической борьбы и прочность позиций действующего президента Мун Чжэ Ина, рейтинг которого к концу прошлого года достиг низшей отметки за время его правления.

***

Таким образом, события минувшего месяца строго укладываются в основополагающие идеи внутри- и внешнеполитической программы администрации Муна. В феврале за рифами антикоронавирусных ограничительных мер стал виден высокий гребень южнокорейской волны – Халлю. 25 февраля стриминговый сервис «Netflix» объявил о своём решении направить в этом году $500 млн в южнокорейские проекты. На других фронтах – а именно Центральная Азия, Ближний Восток, а также Азиатско-Тихоокеанский регион – Сеул также преследовал национальные интересы, проводя активную политику на разных уровнях.

П. Ветрова